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      環(huán)境整治管理辦法

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      第一章總則

      第一條(目的)

      為了加強*河環(huán)境綜合整治,改善和保護*河水域水質(zhì)及其兩岸陸域環(huán)境,制定本辦法。

      第二條(適用范圍)

      本辦法適用于*河環(huán)境綜合整治活動。

      *河環(huán)境綜合整治的范圍包括:

      (一)水域范圍為*河在*境內(nèi)的河道水體,與*河相連河道構(gòu)成的河網(wǎng)水體以及虹口

      港水體。

      (二)陸域范圍為*河華漕以東兩岸各一個街坊,華漕以西兩岸各100米以及虹口港兩岸各

      10米。

      第三條(有關用語含義)

      綠化段,指長壽路橋至黃浦江的*河河口之間5公里的水域和陸域,主要功能為泄洪排澇和

      休閑觀賞。

      綠化延伸段,指華漕至長壽路橋之間18.8公里的水域和陸域,主要功能為泄洪排澇、航運和休

      閑觀賞。

      工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段,指華漕以西至江蘇省界29.3公里的水域和陸域,主要功能為泄洪排澇、航

      運和工業(yè)農(nóng)業(yè)用水。

      第四條(總體目標)

      *河環(huán)境綜合整治的總體目標為:

      (一)20*年以前,水域消除黑臭,華漕以東河段水質(zhì)主要指標達到地面水環(huán)境質(zhì)量五類標

      準(GB3838-88)(以下簡稱標準),華漕以西河段水質(zhì)主要指標達到四類標準;長壽路橋

      以東陸域范圍建成綠化帶。

      (二)2010年,水域恢復生態(tài)功能,華漕以東河段水質(zhì)達到四類標準,華漕以西河段水質(zhì)達

      到三類標準;陸域范圍建成綠化林帶。

      第五條(管理部門)

      *市*河環(huán)境綜合整治領導小組(以下簡稱領導小組)負責*河環(huán)境綜合整治工作。領

      導小組下設辦公室(以下簡稱市蘇辦),對*河環(huán)境綜合整治工作進行組織、協(xié)調(diào)、督促、

      檢查并實施專項管理。

      *河沿河的區(qū)、縣人民政府應當指定專門機構(gòu)負責*河環(huán)境綜合整治工作,該機構(gòu)業(yè)務上

      受市蘇辦領導。*河沿河的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,按照規(guī)定負責做好*河環(huán)境綜

      合整治工作。

      規(guī)劃、環(huán)保、水利、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、房地、建設、交通、農(nóng)林、計劃、經(jīng)濟、商業(yè)

      等部門,應當按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。

      第六條(整治原則)

      *河環(huán)境綜合整治,貫徹以治水為中心、全面規(guī)劃、遠近結(jié)合、突出重點、分步實施,整治

      與開發(fā)相結(jié)合,建設與管理相結(jié)合的原則。

      第二章水域活動管理

      第七條(引清調(diào)水管理)

      水利部門負責制訂*河的引清調(diào)水方案,經(jīng)領導小組批準后組織實施。

      市蘇辦應當按照《*河環(huán)境綜合整治方案》(以下簡稱《整治方案》)的要求,協(xié)調(diào)、督促

      水利、市政等有關部門實施引清調(diào)水方案。

      第八條(疏浚管理)

      河道、航道行政主管部門應當按照有關規(guī)定和《整治方案》的要求,對*河河道、航道進行

      疏浚。

      第九條(航運管理)

      綠化段和綠化延伸段水域應當有步驟、分階段地限制或者禁止船舶航行、停泊。

      綠化段建成后,除交通部門會同市蘇辦批準的船舶外,禁止在其水域航行、停泊船舶。

      綠化延伸段和*河華漕至蘊藻浜的水域,禁止載有易爆、易腐、易燃、有毒、有害等危險貨

      物的船舶航行。

      第十條(航運噪聲管理)

      綠化段建成后,禁止在其水域航行的船舶使用聲號和高音喇叭。

      綠化延伸段,禁止在其水域航行的船舶使用高音喇叭,但有關部門管理需要的船舶除外。

      在*河航行的船舶的動力裝置應當安裝符合標準的消聲器。

      第十一條(水域、岸線作業(yè)管理)

      需要利用*河水域、岸線作業(yè)的,有關部門在辦理審批手續(xù)時,應當事先征求市蘇辦的意

      見。

      第三章污染物排放管理

      第十二條(綠化段和綠化延伸段的排污管理)

      禁止向綠化段水域直接排放廢、污水。

      綠化延伸段的合流污水管道工程完成后,禁止向其水域直接排放廢、污水。

      對綠化段和綠化延伸段的現(xiàn)有排污口,排污單位應當按照《整治方案》的要求封堵;逾期不封

      堵的,由有關部門依法強制封堵。

      第十三條(工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段的排污管理)

      在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段,實行排污許可證制度、排水許可證制度和污染物排放總量控制制度。環(huán)

      保部門應當會同有關部門按照有關法律、法規(guī)和《整治方案》的要求,分階段制定并組織實施

      污染物排放的總量控制指標。

      第十四條(化肥、農(nóng)藥使用的管理)

      農(nóng)林部門應當做好*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)使用化肥、農(nóng)藥產(chǎn)生污染的控制工作,控制

      污染物通過農(nóng)田灌溉渠道流入*河。

      第十五條(污水處理設施運轉(zhuǎn)的監(jiān)督)

      市政、環(huán)保部門應當加強對*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)合流污水截留設施、集中式污水處

      理設施和企事業(yè)單位污水處理設施運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。

      第十六條(碼頭的調(diào)整)

      對綠化段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運碼頭,碼頭單位應當按照《整治方案》的要求,在限期內(nèi)搬遷;因

      管理需要的碼頭應當按照《整治方案》的要求,進行調(diào)整。

      對綠化延伸段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運碼頭,碼頭單位應當按照《整治方案》的要求,逐步搬遷、調(diào)

      整。

      第十七條(禁止項目)

      *河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi),禁止堆放廢棄物和新建污染水體的建設項目。

      綠化延伸段范圍內(nèi),禁止新設貨運碼頭。

      工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段范圍內(nèi),禁止新設環(huán)衛(wèi)碼頭。

      第十八條(水文水質(zhì)監(jiān)測)

      水文水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)應當將*河及主要支流的水文水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)定期抄送市蘇辦。

      第四章市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

      第十九條(戶外廣告設置)

      有關部門制定*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的戶外廣告設置規(guī)劃時,應當根據(jù)*河的功能

      定位,控制戶外廣告設置密度,并征求市蘇辦的意見。

      第二十條(綠化管理)

      對*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的綠地、林地寬度,建設單位應當按照《整治方案》的要求

      實施。綠地、林地中建筑物、構(gòu)筑物的占地面積不得超過總面積的2%。

      第二十一條(環(huán)衛(wèi)設施配備)

      *河沿河區(qū)、縣人民政府應當在*河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi),配置與區(qū)域環(huán)境相適應的

      環(huán)境衛(wèi)生公共設施。

      第二十二條(占路管理)

      在綠化段和綠化延伸段陸域范圍的綠地和人行道內(nèi),禁止設置車輛停放點和攤位。

      第五章開發(fā)建設管理

      第二十三條(建設工程項目管理)

      *河環(huán)境綜合整治陸域范圍按照重要地區(qū)實行規(guī)劃管理,工程建設項目的規(guī)劃管理由市規(guī)劃

      局負責。

      *河環(huán)境綜合整治工程建設項目,應當經(jīng)市蘇辦預審后,按照規(guī)定程序報批。市蘇辦應當在

      10日內(nèi)完成預審。

      *河環(huán)境綜合整治工程建設項目涉及外資引進和技術援助的,應當經(jīng)市蘇辦組織協(xié)調(diào)后,按

      照規(guī)定程序報批。

      第二十四條(規(guī)劃審批)

      編制詳細規(guī)劃涉及*河環(huán)境綜合整治陸域范圍的,組織編制單位應當在征求市蘇辦的意見

      后,按照規(guī)定程序報批。

      已批準的詳細規(guī)劃按照《整治方案》需要進行調(diào)整的,應當在征求市蘇辦的意見后,按照規(guī)定

      程序報批。

      第二十五條(用地管理)

      *河環(huán)境綜合整治工程需要用地的,由所在地的區(qū)、縣人民政府調(diào)劑解決,并按照規(guī)定辦理

      土地使用手續(xù)。

      因河道裁彎取直后置換出的余量土地,應當用于建設公共綠地;確因其他建設需要用地的,由

      所在地的區(qū)、縣人民政府合理安排,并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。

      第六章法律責任

      第二十六條(違法行為的處理)

      違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和規(guī)章有相應行政處罰規(guī)定的,由有關部門按照規(guī)定處罰;法

      律、法規(guī)和規(guī)章沒有相應行政處罰規(guī)定的,由有關部門責令當事人改正或者限期改正。

      市蘇辦對違反本辦法的行為,應當及時制止,并移送有關部門依法處理。

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