財政部下年規(guī)劃

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一、依法組織非稅收入

規(guī)范非稅收入管理，嚴格依照國家和省有關非稅收入政策規(guī)定。堅持依法征收，努力提高非稅收入質量。

著重加強國有資源（資產）有償使用收入、國有資本經營收入等重點項目的征管；爭取將非稅征管的范圍延伸到每一個單位、每一個項目，深入挖掘增收潛力。加強非稅收入征管。努力做到應收盡收，確保完成非稅收入預算任務。

依照“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”非稅征管新模式，加強非稅收入收繳管理。根據政府收支分類改革精神。繼續(xù)全面落實并完善非稅收入收繳分離制度，不時提高非稅收繳管理水平；加強非稅收繳賬戶管理，繼續(xù)優(yōu)化收繳流程，加強銀行代收工作管理，提高業(yè)務水平。

確保非稅收入資金平安；加強非稅收入入庫管理，加強非稅收入資金管理。加強非稅收入會計核算工作。嚴格按規(guī)定及時劃解，妥善處置好非稅收入及時足額入庫（戶）與均衡入庫的關系，繼續(xù)完善非稅收入退還操作規(guī)程，嚴格退還順序，確保規(guī)范退還。

以票控收”總體要求，加強非稅收入票據管理。依照“票款同行。不時完善非稅票據購領、保管、發(fā)放、使用和繳銷等制度辦法，嚴把非稅票據的發(fā)放和核銷兩個關口，充分發(fā)揮非稅票據“源頭控管”基礎性作用；

根據非稅征管工作中出現的新情況和新問題，不時完善信息系統(tǒng)功能。確保非稅信息系統(tǒng)平安運行的基礎上。繼續(xù)進行非稅信息系統(tǒng)的升級改造工作，不時完善非稅信息系統(tǒng)單位管理、資金管理、票據管理、代收管理、報表分析等模塊功能，規(guī)范非稅收入項目庫管理，不時鞏固非稅征管信息化建設效果。與軟件服務商聯(lián)系，協(xié)助解決目前系統(tǒng)功能方面存在問題。必要時請他來一趟。

二、加強非稅征管監(jiān)督檢查

結合非稅征管稽查工作，開展年度政府非稅收入大檢查。落實《省政府非稅收入監(jiān)督檢查暫行方法》及《省政府非稅收入票據管理暫行方法》有關規(guī)定。選擇用票大戶和重點專用票據開展專項檢查，不時強化非稅票據的源頭控管功能。以理順各單位票據使用及管理中存在問題，規(guī)范其票據使用、收繳管理及項目管理

督促銀行認真執(zhí)行協(xié)議，開展非稅代收業(yè)務檢查。依照財政資金管理和非稅代收協(xié)議的有關規(guī)定。以解決執(zhí)收單位在下午4點以后就無法繳款的問題。同時解決銀行數據審核較慢，不能與上傳數據同步的問題。不時規(guī)范非稅代收行為。

三、加強非稅收繳情況分析

每季度定期分析非稅收入收繳情況，完善非稅收入收繳情況分析演講制度。依照財政廳的統(tǒng)一要求。完善非稅收繳情況報表體系，多維整理數據，全面反映情況，準確剖析原因；加強溝通，及時監(jiān)測非稅收入收繳進度及其變化趨勢；努力提高數據加工和文字分析的能力，不時拓展分析深度，提高非稅收繳情況分析的整體水平，為領導決策提供參考。

加強與執(zhí)收單位、銀行交流，開展非稅征管專題調研（走訪）活動。通過開展走訪活動。解非稅征管中存在問題，重點開展公共資源（資產）有償使用收益管理、非稅收入征管激勵約束機制、非稅信息化建設等專題調研。積極研究解決問題的措施，不時深化非稅征管改革。

四、加強自身建設

堅持以深入學習為基礎，全面提高干部隊伍素質。深入開展“學習提升年”活動。以解決問題為途經，以提升干部能力為目的強調理論與實踐相結合，業(yè)務與思想相結合，自學與培訓相結合，精心組織實施“學習提升年”活動。切實增強全局干部隊伍的政治素質、法制觀念、大局意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、服務意識、奉獻意識、廉政意識和節(jié)約意識。

全面落實、梳理和完善首問負責制、一次性告知制度現行的內部管理制度，加強內部管理制度建設。以規(guī)范管理為主線。不時探索建立溝通協(xié)調、激勵約束、工作評價等內部管理機制，努力形成以制度管人、按制度辦事的工作局面。