城市供電管理方法

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第一章總則

第一條為了加強尚志市供電區域內供用電安全管理工作，進一步理順供電企業與電力用戶（以下簡稱用戶）的供用電關系，明確雙方的責任和權利，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》等相關法律、法規，制定本辦法。

第二條本辦法適用于尚志市電業局(以下簡稱電業局)與電力客戶供、用電合同關系中的安全監督、隱患治理、事故責任認定等方面。本規定若與法律、法規、規章相違背時，服從于法律、法規、規章。

第二章合同管理

第三條用戶和電業局應當在正式供用電前，依據《供電營業規則》，根據用戶用電需求和電業局的供電能力以及辦理用電申請時雙方已認可或協商一致的相關文件，簽訂供用電合同。

歷史遺留已經與電業局形成供用電關系，卻未簽訂供用電合同的，應于2012年末前完成補簽供用電合同工作。

供用電合同必須明確供用電雙方產權分界點和供用電安全責任。

第四條電業局和用戶必須認真執行供用電合同規定，嚴格履行供用電合同約定的義務，承擔違約責任。

第三章安全監督與隱患治理

第五條用戶要定期對所屬電力設備、設施、用電器及電力安全管理進行安全用電檢查，發現隱患要及時處理。當發現危及產權分界點以上電網安全時，要及時向電業局報告，由電業局按規定進行處理。

第六條電業局應認真按照《用電檢查管理辦法》對用戶進行用電檢查，用戶應當接受檢查并為電業局的用電檢查提供方便。

經現場檢查確認用戶的設備狀況、電工作業行為、運行管理等方面有不符合安全規定的，或者在電力使用上有明顯違反國家有關規定的，用電檢查人員應開具《用電檢查結果通知書》或《違章用電、竊電通知書》送達用戶并由用戶簽收。

現場檢查確認有危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為的，用電檢查人員應在現場予以制止。拒絕接受電業局按規定處理的，可按國家規定的程序中止供電，并請求電力行政管理部門依法處理，或向司法機關起訴，依法追究其法律責任。

第七條電業局和用戶分工維護管理的供電和受電設備，未經管轄單位同意，對方不得操作或更動；如遇緊急事故必須操作或更動者，事后應迅速通知管轄單位。如有違反按供用電合同處置。

第八條隱患治理歸屬按供用電合同中產權分界點界定，由設備產權方具體負責隱患治理工作。因未能及時治理隱患，造成自身人身、財產損失的，由其自行承擔責任。如對他人產生危害或造成人身財產損失的，由隱患責任方承擔相關責任。

第四章事故責任

第九條電力設備事故責任，依照《電力法》及相關法律、法規規定按產權分界點界定，由設備產權方承擔相應管理責任。未盡到管理責任給自身造成人身財產損失由其自行承擔責任，如對他人造成人身財產損失或其他危害的，按照有關法律法規規定進行賠償。

第十條特殊用戶按照電力行業規定，要具備兩個及以上合格電源、配備應急電源、電力作業資質專業人員等，要按照要求開展停電事故應急演練等工作。若不能滿足以上條件并因非供電企業原因，造成事故的，由本單位自行承擔事故責任（特殊用戶也稱高危及重要客戶，指對電力電源依賴性強，突發停電時容易發生重大損失、危害等事件的客戶）。

用戶在供電設施產權分界點以下進行接電、維修更換電器等工作時，依照供電安全工作規定，應申請具有電力作業資質人員進行操作，因違章工作造成事故的由責任人自行承擔責任。

第十一條裝設剩余電流動作保護器是防止人身觸電傷亡、電器火災等事故的有效技術措施，用戶應積極配合村級安全管電組織進行安裝，否則，造成一切后果由責任者承擔。

第十二條對存在危急安全隱患的用戶，供電部門對其下達隱患及整改通知書，對拒不整改又不同意安裝保護器（包抱故意致使剩余電流動作保護器拒動或退出運行）的，給予批評教育責令其改正，拒不改正者，依據《供電營業規則》第六十六條的規定，經批準可對用戶中止供電，造成安全事故的由相關部門根據相關規定追究責任。

第十三條各單位、公民等不得在電力設施保護區內違法修建建筑物、構筑物，不得種植和堆放可能危及電力設施安全的植物及物品等。電業局及用電管理部門要強化責任，加強監督檢查，及時發現問題和上報市政府予以處理。拒不執行監管整改指令，造成安全事故的，由公安等有關部門根據相關規定追究責任者責任。

第五章其他

第十四條電業局要按照地方政府和上級部門規定，加強電網建設和發展，滿足當地經濟和人民群眾的用電需求。任何單位、公民不得阻礙電力建設、電力搶修等工作。如不聽勸阻強行阻攔、阻礙，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》對其進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條發生涉電生產及安全事故，電業局和用戶要立即向當地政府安全生產部門報告，由政府安全生產部門進行事故責任認定。待事故認定后，事故雙方可協商解決或直接向人民法院起訴。

第六章附則

第十六條本辦法解釋權歸尚志市供電安全管理領導小組。

領導小組組長由市政府主管市長擔任。副組長由電力、公安、安監、工信、建設、國土、規劃、林業、交通等相關部門負責人兼任。領導小組下設辦公室，辦公室設在市工信局，辦公室主任由工信局局長兼任，副主任分別由安監局、電業局主管局長兼任。

第十七條本辦法自下發之日起執行。