先進事跡材料

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****同志是****市**局二分局金融市場**所所長，該同志多年來，能認真學習黨的各項方針、政策和法律法規，在學習鄧小平理論和“三個代表”中，表現特別突出，領會深刻，做事做人都表現出一個共產黨員的崇高的風格。該同志擁護中國共產黨，擁護社會主義，擁護經濟體制改革，一貫追求進步，特別對黨的信念表現出堅定的立場，在他五十歲時光榮地加入了中國共產黨。****同志在學習、工作、生活中，能以身作則，堅持原則，辦事公道，作風正派，嚴于律己，能團結和帶領本所全體同志在兩個文明建設中，辦實事，能很好地將自己的工作貫穿于“三個代表”之中。由于他的工作出色，多次被評為市局、分局先進個人和優秀公務員。他曾經領導過的生產要素市場管理科和現在領導的金融市場**所也多次被評為市**局和分局的先進集體。

一、努力學習，提高認識，不斷充實自己

在多年的工作實踐中，****同志深刻體會到，一個人學習知識少，沒有追求和奮斗目標，那就意味著是一個渾渾噩噩的人，什么都干不好。他做為一個科級干部，要帶領全所同志做好工作，自己必須先有一個好的狀態，好的素質，為此他努力學習，提高認識，充實自己是他和全所同志的愿望。

多年之中，分局認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”、黨的十五屆四中全會精神，十六大的會議精神，學習“兩整頓”的文件精神，開展“三講”教育等等，他都能從自身做起，帶領全所同志從一點一滴的小事做起，認真負責抓好，特別是在清正廉潔和揭批“”方面，立場堅定，態度端正。在學習中，****同志能帶領全所同志積極參加，認真聽講，無一缺課，并能積極組織全所同志談認識、談體會。結合工作，結合“風紀窗”里的警示教育案例，表明態度，分清真善美和假惡丑。由于學習抓的好全所同志的人生觀，價值觀逐步得到了升華，政治信念堅定了，機關作風改變了，工作態度端正了，工作成績出來了。這些喜人的局面來自于全所同志的共同努力，更離不開****同志的帶頭作用。

金融市場是生產要素市場的組成部分，是社會主義大市場的重要樞紐和命脈，是一個深層次的專業化市場，要搞好金融市場的培育，發展和監管，不但要學習和熟悉**行政管理方面的法律法規及業務知識，而且要學習和熟悉銀行、證券、保險、典當等金融市場方面的法律法規和專業知識。****同志不畏艱難、努力學習，在實踐中摸索，不但熟練的掌握**管理方面的法律法規及業務知識，而且還熟悉掌握了金融市場方面的法律法規及專業知識，為他的工作打下了堅實的基礎。他系統的學習了注冊會計法、拍賣法、資產評估機構管理條例、稅務師管理辦法、勞動法、房地產法、技術市場管理條例、人民銀行法、商業銀行法、證券法、保險法、典當業管理辦法等一系列生產要素市場方面的法律、法規。他曾經參與起草了****市中介市場管理辦法、****市技術市場管理規定、****市技術合同管理暫行辦法，****市技術信息經紀行章程，****市加強**業用房租賃管理規定等一系列地方規章。

二、積極工作、勇于創新，搞好金融市場的監管

****同志是最先開拓對****市生產要素市場監管的，那時他是生產要素市場管理科科長，全面負責對****市金融、房地產、技術、勞動力、信息等五大生產要素市場的培育發展和開拓監管。經過他帶領全科同志的努力，創造了輝煌的業績，全面介入****市生產要素市場的監管，特別是對金融市場的監管更是個亮點，曾經受到過國家**局的表揚和全國同行的好評。后來由于金融市場規模較大，又是一個較高層次的市場，為了更進一步，對這個市場進行了規范化管理，金融市場**所成立了，****同志由于熟悉該市場，組織調動他擔任這個所的所長。

****市**局市管二分局金融市場**所根據市**局的授權，負責對****地區三縣五區的金融機構進行監督管理，目前共監管金融企業1120戶，其中包括各類商業性銀行，國家政策性銀行，農村信用社和郵政儲蓄機構，證券、保險、典當、信托投資、財務公司等非銀行金融機構。這些金融企業過去都是實權單位，開始對**局的監管不太適應，實質出現抗拒監管，各方面都很亂，有無照經營的，有照不年檢的，不按規定辦理變更登記的，亂設分支機構的違法違規現象很嚴重。****同志針對這種情況，帶領全所同志搞了一次全面摸底，搞清了問題根源，加大了宣傳力度，舉辦了金融企業**法律法規培訓班，首先從法制觀念上改變他們，然后加大清理，補辦了一批金融企業的營業執照，糾正了一些違法違規行為，把金融企業逐步帶領到法制化規范化的軌道上來，同時對一些拒不改正違法行為的金融企業，加大了處罰力度，震懾了他們。使金融市場基本上納入了規范化管理。在多年的監管中，共糾正違法違規金融企業450多戶，對262戶無照經營的金融企業補辦了營業執照，查處違法違規案件260多起，罰沒款363800元。過去有說法，銀行不好管更談不上罰款了，但是經過****同志和全所同志的努力，這種局面被改變了。現在****市的金融市場已經很規范了，注冊登記達到100%。每年的年檢率都在99.8%以上，多年來共辦理金融企業變更登記3000多戶。

三、****同志總結經驗、不斷探索、勇于創新

在監管金融市場方面有著豐富的經驗，但該同志還是不斷探索，勇于創新。他曾經專門寫了一篇加強市場監管力度，促進金融市場監管只能到位的工作探討的文章，提出了對金融市場實行統一監管，這樣工作積極主動，及時高效。監管執法統一高度專業化，多元化，有利于監管社會主義大市場，有利于不斷強化和促進**監管職能到位。他虛心好學，不斷地與人民銀行、銀監證監局、保監局、經貿委聯系，協調關系，交流情況，交流信息，共同研討監管方法和金融體制改革的難題難點，并建立了多家單位快速聯動處理金融市場突發事件機制。由于他和這些行業行政管理部門關系融洽，所以在改革金融體制是時對歷史遺留下來的很多難題就都得到了合適的解決，進一步樹立了**行政管理部門的權威。

四、強化干部素質，提高監管水平

金融市場是一個較高層次的專業化市場，這個市場經營的商品就是貨幣，而且內含多種專業知識，干部素質的好壞是監管水平高低的決定性因素。分局領導十分重視金融所干部的配備和人員素質的提高，六位干部都是大專以上學歷，都有一定的解決問題的能力。但是****同志不滿足于這些一般條件，經常組織干部進行經濟理論和金融知識的學習，帶領同志們經常到金融市場搞調查研究，搞理論和實踐結合的訓練，諸如發現問題怎么去解決，查處金融企業違法違章所要把握的基本要素等等，這樣對干部的素質提高很快。多年來金融**所沒有因執法不當而違法，也沒有引起過金融市場的動蕩等，而且提高了干部的工作效率，改變了干部的工作作風，杜絕了“門難進，臉難看，事難辦，辦事不當”的不良作風。****同志還在對“案、費、證、照”的重點環節上加大了監管制約機制，經常性的對干部進行反腐倡廉教育，促進了廉潔從政，他和全所干部從沒出現不廉潔的行為。

五、抓住機遇、開創金融市場監管的新局面

****市的金融市場經過多年的努力，現在已經很規范了，但是****同志和金融**所的同志不滿足于現狀，還在不斷的探討新的更好的監管模式。現在**行政管理體制正在進行改革，他們要在新的領導班子的領導下，繼續探索監管金融市場的科學的方式方法。金融市場市無形市場，市場層次高，結構復雜。金融機構設置分散、點多、線長、面廣，因此一定要通過流動巡查方式，到現場及時掌握市場動態，全面實施流動式監管，而且寫出工作論文，發揮集中統一監管優勢，促進監管職能到位。加大監管力度，改變初始時的柔和工作方法，查處違法違規形式威懾力，堅決維護好金融市場秩序，搞好農村信用社的體制改革，為**行政管理事業而奮斗。