區(qū)委書(shū)記思想教育講話
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一、統(tǒng)一思想，凝聚推動(dòng)發(fā)展的力量
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要看到，大調(diào)整已迫在眉睫。按照規(guī)劃首鋼將在今年底完成涉鋼產(chǎn)業(yè)搬遷，剩下的日子屈指可數(shù)，而我區(qū)新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小，優(yōu)勢(shì)還不明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)艱巨而緊迫。要看到，大建設(shè)已箭在弦上。去年我們完成固定資產(chǎn)投資130億元，同比大幅增長(zhǎng)，但很多項(xiàng)目才剛開(kāi)了個(gè)頭，后期投資額度更大。僅31個(gè)納入市綠色通道項(xiàng)目，總投資就達(dá)到512.5億元。特別是全力推進(jìn)了39個(gè)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，總用地達(dá)到819公頃，去年和今年兩年就將投入土地一級(jí)開(kāi)發(fā)資金100個(gè)億，這樣大的土地開(kāi)發(fā)規(guī)模，這樣大的投資力度，前所未有，同時(shí)，帶來(lái)的資金壓力也前所未有。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，我們只能前進(jìn)，不能后退，沒(méi)有退路。要看到，順應(yīng)大調(diào)整，推進(jìn)大建設(shè)，最終目的就是要謀求大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)整轉(zhuǎn)型，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)后的*山發(fā)展前景更加光明。我們要有這樣的信心和勇氣，這樣的雄心和壯志，進(jìn)而鼓勵(lì)和凝聚全區(qū)人民，為*山更加燦爛美好的明天而努力奮斗。
二要強(qiáng)化憂患意識(shí)。去年國(guó)慶之后，我和區(qū)長(zhǎng)隨*市黨政代表團(tuán)分別學(xué)習(xí)考察了“長(zhǎng)三角”和“珠三角”，所到之處看到發(fā)展的速度、規(guī)模、效益、前景，都給我們極大的觸動(dòng)和壓力。就全市而言，與先進(jìn)區(qū)相比，我們的差距也很大。西城的金融街、朝陽(yáng)的CBD、海淀的中關(guān)村都已形成規(guī)模，去年市委分工杜德印同志聯(lián)系南城，出臺(tái)了南城規(guī)劃，陽(yáng)安江同志牽頭燕房合作，今年市委十屆七次全會(huì)報(bào)告要重點(diǎn)建設(shè)通州新城，等等。兄弟區(qū)縣都在大踏步前進(jìn)，我們不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，必須奮起直追。
三要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。總的看，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將好于去年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，首都經(jīng)濟(jì)正孕育著新的更大的發(fā)展。而且*河綠色生態(tài)發(fā)展帶已列入今年全市3大重點(diǎn)建設(shè)之一，中國(guó)動(dòng)漫游戲城已列入全市“三個(gè)一批帶動(dòng)工程”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一，阜石路二期、蘋(píng)果園交通樞紐等也列入全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，CRD發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)得到社會(huì)各界的廣泛支持，我區(qū)加快發(fā)展的外部條件更加有利。更為重要的是，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索，特別是近3年來(lái)全區(qū)上下的艱苦努力，我們的工作基礎(chǔ)和干部基礎(chǔ)更加扎實(shí)，加快推進(jìn)“大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”的條件已經(jīng)成熟，機(jī)會(huì)不可錯(cuò)失。
總而言之，我們面臨的形勢(shì)是：不調(diào)也得調(diào)，不建也得建，不想發(fā)展也必須發(fā)展。“大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”，是歷史的責(zé)任，是時(shí)代的要求，是黨和人民的期望。今明兩年我們要在全區(qū)唱響這個(gè)工作主基調(diào)，用它來(lái)認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，用它來(lái)堅(jiān)定信心、凝聚力量，用它來(lái)明確目標(biāo)、推進(jìn)工作，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
二、堅(jiān)持高端、高效、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向
一是思想認(rèn)識(shí)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。這次市委全會(huì)了新世紀(jì)新階段首都發(fā)展新的奮斗目標(biāo)，即建設(shè)世界城市。所謂世界城市，就是像紐約、東京、倫敦、巴黎那樣，具有世界影響力的城市，是聚集世界高端企業(yè)總部和人才的城市，是國(guó)際活動(dòng)的聚集地，是會(huì)議之都、旅游之都，代表發(fā)展方向的城市。這是基于世情、國(guó)情和*實(shí)際情況的重要戰(zhàn)略定位。當(dāng)今世界處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，進(jìn)入21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)中心正在向亞洲轉(zhuǎn)移，其中中國(guó)的發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆＿@次國(guó)際金融危機(jī)把我國(guó)進(jìn)一步推到了國(guó)際社會(huì)討論和處理重大問(wèn)題的前臺(tái)。與國(guó)家的發(fā)展相適應(yīng)，*進(jìn)入了新的發(fā)展階段，前年全市GDP超過(guò)1萬(wàn)億元，去年人均GDP突破1萬(wàn)美元，特別是*奧運(yùn)會(huì)和建國(guó)60周年大慶的成功舉辦，極大地提高了*的國(guó)際知名度和吸引力，推進(jìn)*新一輪建設(shè)發(fā)展，需要從大國(guó)首都、世界城市的定位來(lái)思考和謀劃。而我們則要從建設(shè)首都新城區(qū)的定位來(lái)思考和謀劃我區(qū)的調(diào)整轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步解放思想、拓寬國(guó)際視野、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)世界城市的要求把握和審視我區(qū)的工作。
二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。*是全國(guó)智力資源最密集的區(qū)域，集聚了大量的科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀人才，是先進(jìn)生產(chǎn)力的聚集地，應(yīng)當(dāng)成為最富有活力與創(chuàng)造力的地方。依托首都的豐富資源，我們要大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意、商務(wù)金融、高新技術(shù)等新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；我們要切實(shí)抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)*河綠色生態(tài)發(fā)展帶、西部開(kāi)發(fā)以及六大商務(wù)功能區(qū)的建設(shè)；我們要大力開(kāi)展招商引資，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，實(shí)行“一企一策”，著力引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、旗艦型企業(yè)；我們要努力建設(shè)一流環(huán)境，變“綠通”為“普通”，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三是城市建設(shè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。從今年起，我區(qū)將進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)的快車(chē)道，投資30億的*河綠色生態(tài)發(fā)展帶將全面啟動(dòng)，西部開(kāi)發(fā)市政設(shè)施、拆遷等基礎(chǔ)性工作全面推進(jìn)，819公頃的土地儲(chǔ)備將陸續(xù)進(jìn)入二級(jí)開(kāi)發(fā)，六大商務(wù)功能區(qū)將全部開(kāi)工。同時(shí)，近10平方公里的首鋼啟動(dòng)區(qū)和主廠區(qū)規(guī)劃也進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們還將制定統(tǒng)籌全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。這種“全景”式的城市發(fā)展與改造，不論對(duì)*山，還是對(duì)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)整轉(zhuǎn)型的城市和地區(qū)來(lái)說(shuō)，都是歷史性的。特別是今后10年的工作至關(guān)重要，它將決定*山今后百年的風(fēng)貌。我們要立足百年大計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃的高水準(zhǔn)，建設(shè)地標(biāo)性建筑，打造規(guī)劃和建設(shè)的經(jīng)典，體現(xiàn)出時(shí)代特色和一流水平。
三、以安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保障發(fā)展
發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，民生工作既是共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，也是推進(jìn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力保障。今年雖然*沒(méi)有重大政治活動(dòng)，但影響我區(qū)安全穩(wěn)定的矛盾、問(wèn)題不少，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。一方面，隨著我區(qū)大調(diào)整、大建設(shè)的實(shí)施，引發(fā)的社會(huì)矛盾需要高度關(guān)注。比如首鋼年底停產(chǎn)將有1.5萬(wàn)人瞬間成為需要安置的富余人員，同時(shí)，首鋼還承擔(dān)著34個(gè)小區(qū)、300多萬(wàn)平方米住宅的供暖、供電、供水和物業(yè)管理，以及幾萬(wàn)職工的教育、醫(yī)療等社會(huì)職能，首鋼搬遷調(diào)整后的社會(huì)管理工作亟待加強(qiáng)，許多工作要全面對(duì)接。再比如，隨著重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，我區(qū)面臨大規(guī)模的拆遷，今年涉及6000多戶(hù)，既要保證項(xiàng)目進(jìn)度，又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，難度很大。另一方面，由于城市管理不到位、社會(huì)建設(shè)有缺失，引發(fā)的不穩(wěn)定因素需要高度關(guān)注。比如新建小區(qū)配套設(shè)施不到位、物業(yè)管理鬧糾紛，老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施故障多、責(zé)任主體不明確等問(wèn)題，引起群眾上訪，造成不穩(wěn)定因素，影響社會(huì)和諧。對(duì)此，我們必須要有必要的思想和工作準(zhǔn)備，時(shí)刻繃緊維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定這根弦，決不能掉以輕心，決不能懈怠放松。這項(xiàng)工作難度很大，要靠全區(qū)各部門(mén)的共同努力。今年我們要適時(shí)召開(kāi)社會(huì)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，認(rèn)真研究部署社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)。各街道、各部門(mén)、各單位都要牢記維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)硬任務(wù)和第一責(zé)任，切實(shí)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，確保一方平安。
四、狠抓工作的落實(shí)促進(jìn)發(fā)展
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加大區(qū)級(jí)層面的統(tǒng)籌力度，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、四套班子領(lǐng)導(dǎo)全員參與、各部門(mén)各單位全力以赴的工作機(jī)制，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)和環(huán)境整治工作指揮部的作用，同時(shí)針對(duì)*河綠色生態(tài)發(fā)展帶、中國(guó)動(dòng)漫游戲城、西部開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，聚焦發(fā)展重點(diǎn)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)資源整合，破解發(fā)展難題。
二要狠抓工作落實(shí)。要細(xì)化工作任務(wù)，盡快把各項(xiàng)任務(wù)分解，制定折子工程，逐項(xiàng)落實(shí)到各部門(mén)、各單位，明確任務(wù)、明確時(shí)限、明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各部門(mén)、各單位要充分發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)精神和國(guó)慶60周年服務(wù)保障經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揚(yáng)籌辦奧運(yùn)中“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、包容、共事”的精神，在工作中要做到不推諉、不扯皮、不指責(zé)，打整體仗、打主動(dòng)仗、打攻堅(jiān)仗，全面完成今年確定的各項(xiàng)任務(wù)。
三要改進(jìn)工作作風(fēng)。明確發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路不容易，把這些想法、思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)更不容易。2009年任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，大家付出了艱苦的努力，靠的就是好的精神狀態(tài)、好的工作作風(fēng)，深入一線、靠前指揮、敢打硬仗。在新的形勢(shì)下，推進(jìn)“大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”，仍然要保持這種好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。按照市委的決定，今年我們要開(kāi)展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭、打硬仗，敢于處理和解決復(fù)雜問(wèn)題和矛盾。要提倡在工作中有干勁、拼勁、鉆勁，要讓那些使勁干事的人、心無(wú)旁騖抓發(fā)展的人得到褒獎(jiǎng)。要抓一批有戰(zhàn)斗力的先進(jìn)典型，形成表彰先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、努力趕超先進(jìn)的發(fā)展氛圍。
歲末年初，元旦剛過(guò)，春節(jié)將至，全國(guó)、全市和我區(qū)的“兩會(huì)”召開(kāi)在即，借這個(gè)機(jī)會(huì)，再一下相關(guān)工作。一是各部門(mén)、各單位要抓好全會(huì)精神的傳達(dá)和自身工作的安排，按照早抓、抓早的思路，一季度就要有一個(gè)好的開(kāi)端。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層，走訪看望慰問(wèn)困難群眾，為基層群眾送溫暖，幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題。三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的安全管理以及交通的安全管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。四是要安排好城市運(yùn)行、節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)物價(jià)管理，保證食品安全。同時(shí)，要組織好、豐富好群眾的文化生活，讓人民群眾過(guò)上歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日。
同志們，今明兩年是我區(qū)“大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，今后10年發(fā)展建設(shè)狀況將決定*山的百年大計(jì)。*年*山鐵廠與電廠的建立，影響了*山地區(qū)近代以來(lái)近100年的發(fā)展軌跡；今后100年*山地區(qū)會(huì)變成什么樣子，能達(dá)到什么高度，我們的子孫后代會(huì)生活在一個(gè)什么樣的城市，將取決于我們這批干部有多大的能耐、多高的心勁和多強(qiáng)的奮斗精神。中國(guó)第一個(gè)乒乓球世界冠軍容國(guó)團(tuán)有句名言，人生能有幾回搏。人這一輩子，未必能趕上一次大的挑戰(zhàn)。10年以后的*山人，想大干還不好找機(jī)會(huì)了。那時(shí)的人，面對(duì)的將是比較定型的經(jīng)濟(jì)、城市和社會(huì)環(huán)境，比較少見(jiàn)今天這樣的決戰(zhàn)了。今天矛盾多、挑戰(zhàn)多，我們一定要拿出勇氣和智慧，以忘我的奮斗精神，使出“渾身解數(shù)”，為*山人民，為我們的子孫后代，好好拼搏一番，交一份無(wú)愧于時(shí)代和人民的答卷。只要全區(qū)干部都能保持這種旺盛的精神狀態(tài)，忘我地投入工作，*山就一定能夠大發(fā)展、大興旺！去年*山逆勢(shì)而上，今年、明年*山一定會(huì)干得更好！
2010年新年剛過(guò)，在這里祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、闔家幸福！
