民政局規(guī)劃建設交流
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一、扎實有效地推進社會事業(yè)全面進步，努力促進社會和諧發(fā)展
1、民生工作成效顯著
幾年來，我鎮(zhèn)共建設文明生態(tài)村11個，累計投入資金270萬元，修建水泥路面9000延長米，石渣路30千米，村周邊綠化植樹3.3萬株，建設文化活動場所11個，村內全部實現了綠化、硬化、美化、亮化的標準，村容村貌有了極大改觀。近年來，鎮(zhèn)村兩級政府投資1000萬元，積極引導群眾安裝自來水、修建沼氣池，從根本上解決了群眾關心的生活用水質量差和生活環(huán)境衛(wèi)生差的問題，使群眾的健康指數和居住環(huán)境有了保障。同時，通過廣泛動員、積極宣傳，引導全鎮(zhèn)群眾參加新型農村合作醫(yī)療，取得明顯效果，廣大農民參合積極踴躍，參合率達到98.7%。另外，全鎮(zhèn)42個行政村，已全部實現了村村通油路或水泥路的目標，解決了群眾行路難的問題。同時政府又多方籌措資金，幫助群眾積極為農作物投保，使農民種上放心田，降低了自然災害的風險，極大調動了農民種田的積極性。
2、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，加大教育投入，改善辦學環(huán)境。20*-20*年，共投資200萬元，搬遷了*中心小學，新建鎮(zhèn)初級中學教學樓一座，并更新了部分學校的教學設施，極大地改善了廣大師生的教學環(huán)境，學生入學率、鞏固率均達到了100%。
3、人口與計劃生育工作上了新臺階
二、以經濟建設為中心，農村經濟持續(xù)健康發(fā)展
1、農業(yè)結構調整步伐加快
我鎮(zhèn)為我省奶牛養(yǎng)殖第一大鎮(zhèn)，有“河北奶牛養(yǎng)殖第一鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度注重發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢，加大扶持奶牛養(yǎng)殖這一主導產業(yè)，加強引導，多方示范，強化服務，積極推進農業(yè)產業(yè)化進程。通過發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)、改良奶牛品種、加強與國內知名乳品企業(yè)合作、培植奶業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展優(yōu)質飼草飼料作物種植、狠抓防疫工作等方法，力促奶牛及相關產業(yè)快速發(fā)展。截止目前，全鎮(zhèn)42個行政村，全部是奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村，優(yōu)質奶牛存欄達到27889頭，建有養(yǎng)殖小區(qū)(場)54個，機械化擠奶廳90座，日產鮮奶300噸，境內擁有奶業(yè)龍頭企業(yè)4家，在市場上打出了*自已的乳品品牌。為了不斷增加農民收入，我鎮(zhèn)通過優(yōu)化環(huán)境、強化服務，積極有效地引導勞動力向非農產業(yè)轉移，加強同轄區(qū)內及周邊地區(qū)企業(yè)的聯系，建立勞動就業(yè)信息網，加快農村剩余勞動力的轉移步伐，如以毛營、黃河等村為中心的木材收購、加工、運銷，從業(yè)人員達500多人，已形成規(guī)模優(yōu)勢，產業(yè)優(yōu)勢，運銷人員足跡遍布北半個中國。
2、農業(yè)生產條件逐步改善
“十一五”規(guī)劃實施以來，全鎮(zhèn)共投入資金5500多萬元，新打機井400眼，配套500眼，增容3500kva，架設高低壓線路36000米，增加水澆地面積5000畝，水利化程度達到98%，植樹造林完成4000畝。謀劃完成國家、省、市級土地整理開發(fā)項目5個，整理開發(fā)土地面積2.8萬畝，總投資5012萬元，完成了項目區(qū)內打井350眼，修渠5萬米、加設高低壓線路3萬米、增容3000kva、修路22500千米等任務，并順利通過驗收，項目的實施很好的改善了我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件，使我鎮(zhèn)經濟得到持續(xù)發(fā)展。
3、項目建設取得新進展
項目建設是發(fā)展的有利載體。我們立足于本地資源和區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大項目的謀劃和實施力度，共謀劃和實施了21個項目，其中工業(yè)項目17個，在原有項目的基礎上，不斷擴大規(guī)模、增加投入，利稅逐年增加;農業(yè)項目4個，涉及扒港村、壯里莊等15個村的土地整理項目，面積2萬畝;利用世行貸款進行農業(yè)綜合開發(fā)項目，涉及吳代莊、繩莊等2個村，面積8000畝。
三、狠抓雙基建設，進一步夯實工作基礎
1、基層組織建設得到加強。我鎮(zhèn)認真落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，把基層班子建設作為夯實農村工作基礎的重中之重。同時，我們又采用多種形式對村干部進行培訓，使村干部隊伍整體素質得到進一步提高。
2、基層民主政治建設明顯。以健全村務公開制度為切入點，嚴格落實雙代管制度，促使村務公開向制度化、規(guī)范化邁進;加強對各村的財務審計工作，規(guī)范村務收入、支出制度，對審計中發(fā)現的問題及時解決，嚴格杜絕坐收坐支、飯費支出等現象，規(guī)范村級財務秩序，加強對村會計報帳員的管理，明確制度，使之逐步走向了規(guī)范化。
3、扎實推進穩(wěn)定工作。在矛盾糾紛排調三位一體工作中，我鎮(zhèn)本著標本兼治的原則，建章立制，責任到人，采取有效措施，著力解決土地延包、宅基地審批等熱點問題，使相關村擺脫了難點問題的困擾，進一步密切了干群關系。對于群眾的來信來訪，不躲、不拖、不推、不靠，依法處理各種問題。同時，我鎮(zhèn)還成立了信訪和矛盾排調辦公室，專門接待來訪的群眾，盡量做到信訪不出鎮(zhèn)，矛盾排調在中心。
四、以科學發(fā)展觀為指導，加強政府班子自身建設
開展機關效能建設，是我們踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體體現。通過開展機關交通建設，機關干部在精神面貌、工作作風、組織紀律等方面都有了新的變化。我們以團結務實、說法高效為目標，重點在提高領導班子成員立黨為公、執(zhí)政為民的能力和水平上下功夫，認真貫徹民主集中制原則，嚴格落實領導集中和個人分工責任制，健全了分工包片、層層負責等工作機制;結合學習，在機關干部中經常開展人生觀、價值觀、權力觀的教育，使班子成員和全體干部團結協(xié)作，各盡其職。
兩年來，在縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領導下，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，求真務實，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了“十一五”規(guī)劃的中期目標。我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展中存在的許多不容忽視的困難和問題。一是全鎮(zhèn)綜合經濟實力還不強，農業(yè)結構性問題仍比較突出;二是村與村之間經濟發(fā)展不平衡;三是各村農業(yè)基礎設施老化，農業(yè)生產條件亟待改善;四是大項目少，缺乏對整體經濟起牽動作用的龍頭企業(yè)項目;五是良種繁育、品種更新進展不快，高產、良種奶牛少，平均單產水平低。養(yǎng)殖小區(qū)建設相對滯后，與養(yǎng)殖牛大鎮(zhèn)的地位不十分相稱;六是影響穩(wěn)定的依然存在，等等。
為了有效地解決上述問題，切實完成“十一五”規(guī)劃的任務和目標，我們將著力做好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)以經濟建設為中心，加速發(fā)展農村經濟
1、優(yōu)化農業(yè)結構，保證鎮(zhèn)域經濟持續(xù)健康發(fā)展。進一步鞏固發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，由過去的單純增加奶牛存欄量到積極引進新品種、新技術，加大對經濟落后村的扶持力度，從政策、資金、技術等方面給予支持;多方面籌措資金我，更新農業(yè)基礎設施，改善農業(yè)生產條件。
2、爭取項目建設有新的進展，為鎮(zhèn)域經濟持續(xù)發(fā)展增添后勁。完善原有項目建設，使項目區(qū)內建設更加完備、合理、健全，使之發(fā)揮好的效益。督促省、市兩級土地整理項目盡早完工，發(fā)揮效益。繼續(xù)與上級協(xié)調聯系新的土地整理項目，使我鎮(zhèn)的土地資源配置更趨合理。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資商來我鎮(zhèn)投資辦廠，通過走出去、請進來的方式，爭取多上幾個項目，并且現在正積極的謀劃之中。
(二)、多措并舉，保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展
1、以建立鎮(zhèn)信訪服務中心為載體，及時妥善解決上訪案件。充分發(fā)揮信訪和矛盾排調辦公室的積極作用，專門負責全鎮(zhèn)的來信來訪。工作中堅持“以情穩(wěn)定人心，依法處理問題”，將問題解決于萌芽狀態(tài)。
2、建立健全人民調解、行政調解、司法調解三位一體的矛盾糾紛調處體系。進一步加強農村基層信訪網絡建設，綜合運用行政、法律、經濟等手段，協(xié)調好各方面的利益關系，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。
3、關心幫助弱勢群體。認真搞好“一助一扶貧濟困”活動，副科級以上干部要通過提供物資，發(fā)動社會力量，鎮(zhèn)村籌等方式切實解決貧困戶生產生活問題。
(三)、深化民主管理，進一步加強民主政治建設
1、農村財務管理要全部實現電算化、規(guī)范化。
2、要嚴格執(zhí)行村民代表和村民會議議事規(guī)則，所有村務工作的開展均按民主議事程序履行，并上報備案。
3、注重村干部素質工程教育。計劃以縣農廣校、電大為依托，分批次組織村干部到農廣校、電大進行大中去素質教育，努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務的水平。
加快全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命，也是時代對我們的要求，是全鎮(zhèn)人民的殷切希望。我們要在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習十七大精神，樹立科學發(fā)展觀，團結和依靠全鎮(zhèn)人民，振奮精神，搶抓機遇，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力實現“十一五”規(guī)劃的任務和目標，為建設開放、文明、和諧、繁榮的繁榮社會做出貢獻
