電子合同管理范文精選

關鍵詞:電子合同法律電子商務

原文

電子商務時代悄然而至，信息網(wǎng)絡技術的廣泛應用的每一個領域都掀起了法律的層層漣漪和波瀾。從全球看，運用傳統(tǒng)法律對互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的新問題進行規(guī)范已頗有力不從心之感。研究、探討和制定能夠適應電子商務時代的法律規(guī)范已成為國內(nèi)外的熱點。我就電子商務發(fā)展帶來的方方面面的問題進行大膽的法律探索。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)在促進社會發(fā)展的同時也印發(fā)了一系列新問題。由于現(xiàn)行法律相對滯后，解決這些問題缺乏相對的法律依據(jù)。在電子政務領域，互聯(lián)網(wǎng)為政府管理創(chuàng)新提供了比較理想的技術手段，但政務信息公開和共享意味著打破傳統(tǒng)行政管理體制中政府部門壟斷信息的局面，這就使電子政務的推進工作十分艱難，急需法律的規(guī)范和制約；在電子商務領域，大量新型、高效的服務模式和手段不斷出現(xiàn)，如何形成一個較為完整的電子商務法律系統(tǒng)，此方面法律應該如何制定，由誰來制定，應遵循什么樣的原則，其效力如何保證，所有這些都是保證電子商務健康發(fā)展急待解決的問題。

目錄

一.課題主要研究內(nèi)容

二.課題的研究意義、國內(nèi)外現(xiàn)狀

電是國民經(jīng)濟社會發(fā)展的重要能源之一。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，大都市建設轉型升級，電網(wǎng)在經(jīng)濟社會和人民生活中的地位和作用更加凸顯。電力企業(yè)合同檔案是電網(wǎng)建設、運營與發(fā)展過程的真實記錄，是企業(yè)資產(chǎn)運營、管理的重要憑證與依據(jù)，是企業(yè)不可或缺的信息資源和重要資產(chǎn)，加強電力企業(yè)合同檔案管理工作是確保電力企業(yè)在改革浪潮中安全穩(wěn)定的必由之路。從輿論環(huán)境看，社會監(jiān)管部門監(jiān)督、媒體聚焦、百姓關注的重點越來越多地集中在石油、電力等大型國有企業(yè)，對國有企業(yè)規(guī)范化管理要求越來越高，加強合同檔案管理工作是保障企業(yè)和員工和諧穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。從能源屬性看，電網(wǎng)企業(yè)是國有企業(yè)，一切資產(chǎn)歸國家所有，管理不容一絲疏漏。加強合同檔案管理既是為社會提供優(yōu)質(zhì)服務，也是保障國有資產(chǎn)的必然要求。

一、電力企業(yè)合同檔案管理現(xiàn)狀

近年來，由于國家對民生的重視，電網(wǎng)投資建設項目逐漸增多、業(yè)務部門間的分工越來越細，自上而下要求的歸檔文件材料也越來越多，由于受到檔案數(shù)量大、管理環(huán)節(jié)多、檔案管理模式落后等因素影響，在電力企業(yè)檔案管理中由于業(yè)務范圍廣、業(yè)務鏈條長、監(jiān)督檢查指導力度不夠引發(fā)的問題日益凸顯。1.隨著電網(wǎng)建設管理水平的提升，各職能部門往往對生產(chǎn)、營銷等能直接為企業(yè)帶來效益的工作比較重視，而檔案這樣為企業(yè)間接創(chuàng)造價值的工作不被重視，造成工作中各類合同檔案未能得到很好的保管，或者合同檔案歸檔不完整。2.合同管理人員與檔案管理人員未能建立良好的溝通機制，對彼此的專業(yè)不夠了解，造成歸檔脫節(jié)。3.兼職檔案員更換頻繁，對標準制度不夠熟悉，能力與責任心參差不齊，專業(yè)性不足，對于合同檔案管理工作的認知存在偏差，導致歸檔不全面、分類不準確[1]1。4.合同檔案管理工作存在管理界面不夠清晰、監(jiān)督考核不夠嚴格、合同檔案工作難以服務于企業(yè)業(yè)務發(fā)展的情況。由此，以合同檔案日常管理為基礎，建立與之相適應的合同檔案管理體系，充分發(fā)揮合同檔案的作用，成為電網(wǎng)企業(yè)合同檔案工作發(fā)展的迫切需要。

二、電力企業(yè)合同檔案管理的創(chuàng)新實踐

1.健全合同檔案管理組織體系。實施網(wǎng)絡分級管控，電力企業(yè)合同檔案管理工作實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，即由分管領導負總責、辦公室履行管理職能、檔案管理部門履行具體職責的組織體系。檔案部門在專職檔案管理人員層級基礎上，完善檔案管理二級網(wǎng)絡，要求每個專業(yè)部門、單位至少設置一名兼職檔案員，負責本單位的合同檔案形成、積累、審核、監(jiān)督、整理、歸檔工作，檔案管理人員負責接收、歸檔、管理及提供利用等工作，這樣形成多層次檔案管理網(wǎng)絡體系，明確各層級人員的工作職責，為加強檔案管理工作提供了堅強的組織支撐。

2.完善合同檔案制度建設。提升電力企業(yè)合同檔案管理工作水平，首先需要完善合同檔案管理制度。在認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)標準規(guī)范的同時，總結電力企業(yè)以往合同檔案管理工作經(jīng)驗，結合電力企業(yè)實際情況，制定、細化和補充合同檔案管理制度，使其在執(zhí)行的過程中更具針對性和可操作性，使合同檔案管理工作做到有章可循、有據(jù)可依。合同管理制度主要包括：合同檔案收集制度、合同檔案保管制度、合同檔案查閱制度、合同檔案保密制度、合同檔案鑒定制度等。

一、合同管理以及分支機構服務方面工作情況

在合同管理方面對當年所簽訂的合同*多份合同進行了編號、蓋章登記，合同項目顧客評審表進行分類，并在OA系統(tǒng)上對所簽訂合同進行了電子數(shù)據(jù)管理，并在規(guī)定的時間里完成了*年每月生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計匯總工作。對于各單位情況不同對合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占*%以上，有效防止了因合同原因而產(chǎn)生的不必要麻煩。

對于分支機構服務方面也是任勞任怨只有各分支機構有快件過來，都會想盡辦法為其辦理，并在最短時間內(nèi)給他們寄郵回去，以不耽誤對方工作為目的，從不因個人問題而延誤工作。

完成了*年度省、市勘察協(xié)會會費上繳工作。

二、資質(zhì)管理方面工作情況

由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機構生產(chǎn)經(jīng)營管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風，但在朱科長的關心和幫助下，使我很快就轉變了思想，進入了工作角色。

摘要：對于高校內(nèi)部控制而言，信息系統(tǒng)建設是單位層面內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是提高內(nèi)部控制有效性的重要技術與環(huán)境保障。從高校已經(jīng)開展財務信息系統(tǒng)建設這一現(xiàn)實情況出發(fā)，聚焦財務信息系統(tǒng)環(huán)境下高校內(nèi)部控制優(yōu)化問題，以A高校為主要的案例研究對象，探討財務信息系統(tǒng)對高校內(nèi)部控制建設的優(yōu)化路徑，對高校內(nèi)控體系和財務信息系統(tǒng)建設提出具有針對性的建議，以期為高校充分運用現(xiàn)代財務信息化技術手段加強內(nèi)部控制建設提供借鑒。

關鍵詞：高校；內(nèi)部控制；財務信息系統(tǒng)

在信息化快速發(fā)展和數(shù)字賦能的管理時代，高校財務信息系統(tǒng)的建設對內(nèi)部控制的促進作用日益凸顯。加強財務信息系統(tǒng)建設，可以提高內(nèi)部控制嵌入信息系統(tǒng)的深度與廣度，進而促進內(nèi)部控制效率和效果的提升；同時，可以通過強化內(nèi)部控制的要素效果，促進內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)。在此背景下，深入認識和理解高校財務信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制優(yōu)化的意義和作用機理，是一個亟待研究的重要問題。

一、高校財務信息系統(tǒng)建設對內(nèi)部控制的提升價值分析

信息化時代，內(nèi)部控制是一個圍繞管理數(shù)據(jù)采集、分析和應用展開的動態(tài)活動。通過內(nèi)部控制建設，結合高校現(xiàn)有的信息化建設成果，將經(jīng)濟活動中涉及內(nèi)部控制的主要流程進行梳理和嵌入，可以實現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務與內(nèi)部控制之間的有效融合。同時，在各個業(yè)務信息化系統(tǒng)融合時，加入風險控制相關指標，可以減少人為操作風險，提高經(jīng)濟活動辦理效率和風險防控效果。高校財務信息系統(tǒng)主要包括預算管理信息系統(tǒng)、財務收支管理信息系統(tǒng)、合同管理信息系統(tǒng)等。上述內(nèi)容對于相關內(nèi)部控制都發(fā)揮著促進作用，具體分析如下：第一，預算管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設的促進作用。將全校預算均納入系統(tǒng)之中，實現(xiàn)校級預算編制、執(zhí)行監(jiān)控考核等功能，預算內(nèi)容全覆蓋、編制執(zhí)行全流程的管理，使得預算從申報、編制、下達、執(zhí)行、調(diào)整的全流程科學化、規(guī)范化，符合內(nèi)控要求。利用信息化，對提升預算管理工作效率和質(zhì)量、加強內(nèi)部控制具有重要意義。預算管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了預算信息及時傳遞與共享以及對預算性質(zhì)進行監(jiān)控，對執(zhí)行結果進行分析利用，可以更好地提高預算控制管理。第二，財務收支管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設的促進作用。運用信息化手段，可以構建高效率的收入、支出審批管理流程，并通過用戶角色和審批權限的合理劃分、配置與嵌入，有效降低收入支出的管理風險。同時，利用信息化手段，可以及時掌握全校收入、支出情況，分析數(shù)據(jù)，為學校管理決策提供及時、全面的數(shù)據(jù)支持。第三，合同管理信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制建設的促進作用。相對于以紙質(zhì)合同為媒介線下審批傳統(tǒng)合同管理方式，信息化手段把合同管理流程化，構建了高效率的合同審批、合同執(zhí)行、合同管理全流程權限控制體系。一是提高合同審批、合同管理的效率和質(zhì)量。同時，利用信息化手段，合同的各項信息獲取、分析更為高效。二是信息化手段的運用實現(xiàn)合同管理全生命周期風險管理。以紙質(zhì)合同為媒介的時期，高校無法做到對所有簽訂的合同進行集中管理，也無法對執(zhí)行情況進行統(tǒng)一監(jiān)控，而合同管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)合同管理各環(huán)節(jié)摘要：對于高校內(nèi)部控制而言，信息系統(tǒng)建設是單位層面內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是提高內(nèi)部控制有效性的重要技術與環(huán)境保障。從高校已經(jīng)開展財務信息系統(tǒng)建設這一現(xiàn)實情況出發(fā)，聚焦財務信息系統(tǒng)環(huán)境下高校內(nèi)部控制優(yōu)化問題，以A高校為主要的案例研究對象，探討財務信息系統(tǒng)對高校內(nèi)部控制建設的優(yōu)化路徑，對高校內(nèi)控體系和財務信息系統(tǒng)建設提出具有針對性的建議，以期為高校充分運用現(xiàn)代財務信息化技術手段加強內(nèi)部控制建設提供借鑒。關鍵詞：高校；內(nèi)部控制；財務信息系統(tǒng)規(guī)范化，有效地降低了合同履約的風險。

二、財務信息系統(tǒng)環(huán)境下A高校內(nèi)部控制的主要優(yōu)化路徑設計

近年來，市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱“市招標辦”）堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領招標投標工作全局，準確把握和科學判斷招標投標市場發(fā)展形勢，以規(guī)范市場主體行為、維護建筑市場秩序為目標，在營造公開、公平、公正、誠實信用的市場競爭環(huán)境方面，進行了積極有效的探索和實踐，推動了市建設工程招標投標市場健康有序發(fā)展，保證了奧運工程、軌道交通等重大建設項目的順利實施。市招標辦以合同全過程管理為抓手，以實現(xiàn)招標投標交易市場和施工現(xiàn)場“兩場”適時互動的“招標投標信用信息平臺、一站式辦公平臺、計算機輔助評標平臺、合同履約監(jiān)管平臺”四大平臺建設為主線，依靠科學發(fā)展的思路、改革創(chuàng)新的辦法和市場經(jīng)濟的手段，著力創(chuàng)新體制機制，完善法規(guī)制度，提高監(jiān)管與服務水平，著力解決招標投標活動中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾。他們的經(jīng)驗受到各方關注，被多次推廣。讓我們來看看他們的探索與實踐。

一、構建招投標“一站式”辦公平臺

，市招標辦建設啟用了以“集約辦事流程，明確崗位職責，規(guī)范監(jiān)管標準，提升服務形象”為主要目的的招標投標“一站式”辦公平臺，構建起了“集中服務、陽光操作、有效制約、規(guī)范有序”的高效扁平化招標投標監(jiān)管和服務模式，使招標投標管理事項備案監(jiān)管和服務工作發(fā)生了根本性變化。招標投標“一站式”辦公平臺的使用，統(tǒng)一了辦事程序、規(guī)則、時限和工作標準，實現(xiàn)了前臺13項即時辦理事項與后臺7項集中辦理事項的有效分離，使管理事項高度集約，服務高效快捷；實現(xiàn)了招標備案管理從“一人負責到底”到受理、審查、決定、告知四個辦理環(huán)節(jié)既有機銜接又有效制衡的轉變，隔開了具有審查權和決定權的工作人員與前來辦事人員的直接接觸，統(tǒng)一了審查標準，有效限制了自由裁量權的濫用，從制度上保證了監(jiān)管工作的公正廉潔，保證了招標投標管理事項辦理全過程的公開透明；“一站式”網(wǎng)絡辦公平臺接入了市紀委監(jiān)察局的監(jiān)督系統(tǒng)，市監(jiān)察局可以通過網(wǎng)絡直接監(jiān)督前臺工作情況，對服務質(zhì)量可及時進行評價和考核；貫徹了服務至上的辦公理念，大廳內(nèi)集中融合了18項辦理事項，設置了服務工作平臺、服務區(qū)、咨詢臺、查詢臺、自動叫號、手機信息通知、大屏信息顯示、網(wǎng)上填報、電腦填寫、服務標準、便民手冊、服務熱線等服務設施；實現(xiàn)了前后臺管理網(wǎng)絡無縫銜接，“一站式”辦公、信用監(jiān)管、專家抽取、指紋識別、計算機輔助評標、合同履約管理等系統(tǒng)有機銜接，形成閉合監(jiān)管體系。在此基礎上，他們還逐步推進網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上決定、網(wǎng)上告知，為建立“四大一全”即“大交易、大平臺、大監(jiān)管、大服務”和“信息齊全”的招標投標監(jiān)管和合同履約監(jiān)管模式奠定了基礎。

二、全面推行計算機輔助評標

為提高評標質(zhì)量和效率，減少評標專家的工作量，推進評標工作的公平、公正，市招標辦與市發(fā)包承包交易中心以信息化手段為依托，聯(lián)合開發(fā)了計算機輔助評標系統(tǒng)。計算機輔助評標系統(tǒng)嵌入“一站式”監(jiān)管平臺，上游接信用信息系統(tǒng)，下游連合同履約監(jiān)管平臺。計算機輔助評標系統(tǒng)的模塊同屏比較和清單對比功能，實現(xiàn)了評標專家在有限的評標時間內(nèi)從重總價評審向清單單價評審的深化，切實提高了評標的內(nèi)在質(zhì)量，在此基礎上形成的合同對施工現(xiàn)場變更洽商管理、減少合同糾紛起到了積極的預控和指導作用；計算機輔助評標系統(tǒng)可以實現(xiàn)專家的獨立評審，系統(tǒng)對不同投標文件模塊隨機分配到不同的評標室，評標專家在不同評標室即可完成同一項目的評標工作，杜絕了專家在評審工作中的相互影響，通過專家獨立評標結果的上傳，及時掌握每位專家的評標情況，促進評標專家的客觀公正；計算機對招標文件約定的評標辦法的鎖定功能，規(guī)范了評標專家的評標程序和行為，減少了評標專家的自由裁量權；計算機系統(tǒng)的匯總功能，避免了專家故意或過失出現(xiàn)評分錯誤，確保了評審程序的科學性和計算統(tǒng)計的準確性；招標投標文件的電子化，降低了招標投標成本，形成的招標投標電子化成果為招標投標檔案的電子化管理打下了基礎；簽訂的電子合同實現(xiàn)了監(jiān)管人員在施工現(xiàn)場的“零門檻”查閱，提升了監(jiān)管水平。

三、實施合同履約全過程監(jiān)管