公務(wù)員教材

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公務(wù)員教材范文第1篇

單位各科室實行成本核算管理，科室收入減去成本后實行再分配，效益分配堅持單位占大頭，科室和個人占小頭。堅持按責任、工作量、工作效益優(yōu)先的原則，堅持公正、激勵先進、鞭策后進,適當拉開檔次的原則進行分配。

第二條成本計算內(nèi)容及分擔

1、各科室成本計算內(nèi)容有：藥品及醫(yī)用耗材、水電費用、醫(yī)療器械及水電設(shè)備維修費用、科室的清洗消毒費用、電話費、飲用水費用、辦公用品、夜班費、加班費及處方等印刷品費用。財務(wù)科按月統(tǒng)計后，形成財務(wù)統(tǒng)計報表報主管領(lǐng)導。

2、醫(yī)療設(shè)備維修費用的分擔。詳見附件。

3、無收入部門用電規(guī)定

核給辦公用電（每月）：收費室60度、藥房60度、農(nóng)合辦60度，兒檢室20度，院辦100度，藥庫60度，不積累，用超者從獎金中扣出。

第三條科室純收入的計算

科室純收入＝科室總收入－科室成本＋藥品純收入（藥品純收入＝藥品總收入10%）

第四條科室實得獎金的計算

科室實得獎金＝科室純利－承擔的臨時工工資－科室醫(yī)療糾紛差錯事故－各項考核所扣分值等。

第五條效益分配辦法

科室實行綜合目標管理責任制，有經(jīng)濟收入的科室確定利潤提成比例，無經(jīng)濟收入的科室按有收入科室的平均數(shù)由單位負責分配兌現(xiàn)到科室，由科室再分配，分配實行多勞多得，不搞平均主義。

l、各科室純利潤提成比例為：婦產(chǎn)科25％，功能科25%，兒科30％。

2各級各類人員獎金分配

辦公室、財務(wù)、后勤、基層科、藥房、庫房、收費室、農(nóng)合辦根據(jù)責任目標完成情況，發(fā)放獎金基數(shù)為有收入科室的平均獎。

⑴按職務(wù)崗位分五個等級：院長上浮40％，書記、副院長上浮35％，科主任上浮25％，護士長上浮25％，一般職工為平均獎，上浮部份由單位承擔。

⑵臨床科主任、護士長在科室獎金中上浮10%。

⑶臨時工工資獎金問題：

①內(nèi)兒科承擔本科清潔員和收費室臨時工工資和獎金；

②婦產(chǎn)科承擔本科清潔員和臨床護理臨時工工資和獎金；

③各科室承擔的臨/！/時工工資獎金計入科室成本，財務(wù)從各科室收入中提出，由單位考核發(fā)放；

④其余臨時工的工資由單位承擔。

⑤臨時工獎金：臨時工占一般職工的1/2，臨床科專業(yè)技術(shù)臨時工比其他上浮10%。

⑷外出進修學習者獎金由所在科室承擔，15天（含15天）以內(nèi)領(lǐng)全獎，1個月以內(nèi)（含1個月）領(lǐng)3/4，3個月（含3個月）領(lǐng)2/3，6個月（含6個月）以內(nèi)領(lǐng)1/2，6個月以上領(lǐng)1/3。進修學習回單位1月內(nèi)不培訓、不應(yīng)用所學技術(shù)者扣除所領(lǐng)獎金，且2年內(nèi)不得外出進修學習，2年內(nèi)考核不能評為優(yōu)秀。

⑸外借調(diào)人員不享受獎金。

⑹內(nèi)借調(diào)人員與單位正式職工享受同等待遇。

⑺不能履行崗位職責者獎金下調(diào)50%。

⑻為了使年度履職考核與年度工作獎掛鉤，凡年度履職考核不合格者，不得領(lǐng)取年終獎金。

第六條責任追究及處罰

1、對工作任務(wù)不落實或發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有違法違紀行為，給單位帶來不良影響或損失的科室和個人，科室領(lǐng)導、職工、單位分管領(lǐng)導年度履職考核不得評為優(yōu)秀，并承擔相應(yīng)責任。

2、如科室或個人不按規(guī)定和相關(guān)要求開展工作，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、違法違紀行為、醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛，對單位造成不良影響和損失的按《麻栗坡縣婦幼保健院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量責任追究制度》、《麻婦幼保健院醫(yī)療服務(wù)價格管理責任追究制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條通過檢查考核，次月兌現(xiàn)上月到各科室，每次兌現(xiàn)80％，剩余20％作為單位考核年終統(tǒng)一發(fā)放。

第八條職工積極為單位爭取資金1萬元以上的，可按爭取到位金額的10％給予獎勵，并在履職考核時定為優(yōu)秀、外出進修學習優(yōu)先、職稱競爭上崗中直接進入。

第九條各科室工作協(xié)調(diào)的相關(guān)要求

1、b超室、化驗室劃歸功能科，收入劃分為：開單科室占30%，檢查科室占70%，麻醉手術(shù)費歸內(nèi)兒科，成本由所屬科室承擔；術(shù)后鎮(zhèn)壓痛收入及材料內(nèi)兒科和婦產(chǎn)科各50%。

2、各科室之間的其他設(shè)備使用按開單科室占30%，檢查科室占70%執(zhí)行。

3、各項體檢由相應(yīng)科室負責組織實施，各相關(guān)科室協(xié)調(diào)配和，體檢收入按檢查科目劃入相應(yīng)科室。

4、兒童保健體檢收入除成本外其余收入歸單位。

5、藥房、收費室材料支出由內(nèi)兒科婦產(chǎn)科各負責50%。

6、漿洗房水電費、維修費由內(nèi)兒科、婦產(chǎn)科各負責50%。

7、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、藥房實行24小時值班制度；檢驗室、收費室每天值班到20：00，且檢驗室20：00后如遇特殊情況隨喊隨到。藥房人員夜班值班費由婦產(chǎn)科、兒科各承擔50%，麻醉加班時加班費由內(nèi)兒科承擔。其他加班人員加班費由所叫科室承擔，院辦加班由單位承擔。

第十條既往有與本方案相沖突的以本方案為準。

公務(wù)員教材范文第2篇

一、誠信服務(wù)

“重誠信，守承諾”是我國傳統(tǒng)道德的精華，歷來被中華民族視為做人、經(jīng)商、從政、立業(yè)的根本。“黃金有價、誠信無價”。誠信是一切社會的永恒美德，所謂“人而無信，不知其可”。“君子重然諾，一言抵千金”。做人如此，立業(yè)尤甚。誠信更是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的長久之計和根本方略，是企業(yè)最好的形象大使，最珍貴的無形資產(chǎn)。眾所周知，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)給企業(yè)帶來了忠誠的客戶群體，而劣質(zhì)的服務(wù)則給“上帝”帶來了不滿。企業(yè)經(jīng)營是如此，我們保險公司要想在眾多保險企業(yè)競爭中立于不敗之地更是如此。只有通過服務(wù)，客戶才會感到產(chǎn)品的物有所值，甚至是物超所值。在客戶利益至上的今天，服務(wù)是贏得客戶的根本保障。要贏得客戶、做好市場，產(chǎn)品性能是重點，售后服務(wù)更是重中之中。加強服務(wù)體系的建設(shè)、進行正規(guī)的系統(tǒng)的培訓，也是客戶衡量產(chǎn)品、選擇產(chǎn)品的重要砝碼。

就我們保險行業(yè)來講，在漫無邊際人生旅途中，風險無處不在，隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)增長和人民生活水平的日益提高，保險意識已深入到千家萬戶，認同保險、購買保險的人不斷增多。不同的保險產(chǎn)品，滿足了不同保險需求和不同經(jīng)濟實力的客戶群體的需要。保險無疑是未來小康社會普通百姓投資理財、防范風險的重要方式和生活保障。

隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展，各保險公司的業(yè)務(wù)相通處越來越明顯，而價格競爭的破壞性和不現(xiàn)實性也將使其不再受寵，服務(wù)競爭成為保險市場競爭中的主要特征，而服務(wù)也就成為了保險公司的生命線。我們企業(yè)要的是市場，保戶要的是服務(wù)，而連接保戶與企業(yè)的命脈是誠信。誠信是用心服務(wù)的基本要求，是實現(xiàn)保戶滿意的唯一選擇，只有用心服務(wù)，才能得到保戶的信賴；只有用心服務(wù)，才能使保戶在享受保險服務(wù)中體驗到溫馨；也只有用心服務(wù)，才能使服務(wù)行業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。

客戶服務(wù)人員是保單服務(wù)的維護天使。一個滿意的保戶會帶來十個新保戶，但一個不滿意的保戶會影響100個潛在的保戶。我們更應(yīng)該提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意對待保戶的咨詢，耐心聽取保戶的投訴，細心解答保戶疑難，熱心解決保戶的困難，真心接受保戶的建議，自覺遵守“一站式”的服務(wù)，俗話說：“水能載舟，也能覆舟。”保戶好比水，企業(yè)好比舟。就我們的崗位來說，別人是陌生的，我們卻是專業(yè)的，不管是在什么位置，只要用一個專業(yè)且人性化的態(tài)度處之，必將成為杰出的。從平凡到杰出，只需在好上再好一點，在與保戶溝通中，我們認真對待保戶提出的每一個問題，用自己的實際工作，設(shè)身處地地為他們著想，盡可能去幫助他們，用自己的真心付出，從心底里去關(guān)愛他人，幫助他人。

二、微笑服務(wù)

有人說，微笑很簡單，只要嘴角向上就能做到。有人說，微笑很艱難，難在持之以恒天天做到。不過，不管是簡單還是艱難，微笑已經(jīng)成為我工作中服務(wù)客戶的重要內(nèi)容。不知大家如何看微笑，我想，微笑是內(nèi)涵豐富的詩、是于無聲處的歌、是人類最美的表情、是無可抵御的博愛。君不見，主持人倪萍的微笑，打動過多少善良的人，贏得多少真誠的淚；好總理的微笑，征服了全世界，震懾過多少對手冷漠的心；而蒙娜麗莎的微笑，則更是跨越時空千古傳誦。由此，我們不難發(fā)現(xiàn)，微笑不僅僅是詩、是歌、是美、是愛，微笑更是一種語言、一種資源、一種武器、一種藝術(shù)。

當客戶走進我們的柜臺時，第一眼看到的是窗口一張微笑的臉。當老客戶來時，微笑能使老客戶“從一而終”；聯(lián)系新業(yè)務(wù)時，微笑能令新朋友消除疑惑；當我們的規(guī)章制度和客戶的需求發(fā)生矛盾時，微笑能撫平分歧，化解矛盾；當面對喋喋不休的老人時，微笑能讓老人變成為你傳頌的口碑，為我們義務(wù)宣傳；當躋身競爭激烈的市場時，微笑讓我牢記：今日我為**樹形象，明日**將因我而輝煌！

微笑的源頭是內(nèi)心深處的真愛，微笑是早晨的陽光，是雨后的彩虹。微笑能凈化你的心靈，寬廣你的心胸，祥和你的語言，詮釋你的靈魂。

三、如何去做

公司的命運與我們自身的發(fā)展緊緊相連，息息相關(guān)。無論遇到任何困難，我們都應(yīng)與公司同舟共濟，共同承擔責任，全心全意做好本職工作。誠信為人，微笑服務(wù)，對保戶、對同事、對社會，我們要以誠相待、恪守承諾；用心做事要努力把事情辦“完”，把事情辦“好”!溝通從心開始，做事一樣要從心開始。用心做事，貴在踏踏實實，貴在勤勤懇懇。作為一名公司的財務(wù)人員，我的工作性質(zhì)決定了在實際工作中與保戶的接觸比較少，但誠信對待工作，對待領(lǐng)導，對待同事，微笑對待生活，仍是做好本職工作的最重要的前提。我作為一名普通的公司員工，要努力學習，不斷進取，把提高自身的綜合素質(zhì)當作是個人的“修煉”目標，要求自己有高度敬業(yè)的精神、永不服輸?shù)挠職狻⑸詈竦臉I(yè)務(wù)知識，端正的工作態(tài)度、繼續(xù)在本職工作崗位上盡職盡責，只有真正體會到這份中蘊涵的意義,才會全心全力的投入其中,才有可能把工作做好。不論是簡單重復的工作，還是復雜繁瑣的工作只要全力以赴，用心去做，就會取得優(yōu)秀的成績。

具體，我想應(yīng)做到幾點：首先，即使作為一名財務(wù)人員，也要熟悉保險公司的服務(wù)項目，包括以下幾個方面：保險咨詢服務(wù)、承保服務(wù)、賠付服務(wù)、增值服務(wù)等等。目前保險業(yè)的競爭已由單純的以產(chǎn)品和價格為導向的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為導向的競爭。保險公司非常看重自己在客戶心目中的完美形象和信譽。不斷增加服務(wù)項目，改進服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。其次，提升客戶服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，保險作為一種特殊商品，它的維護不僅僅需要良好的服務(wù)態(tài)度，更重要的是要求具備專業(yè)的保險知識。在客戶辦理后續(xù)服務(wù)的事情，可能由于客戶本身對保險的不了解，或者保險人在開展業(yè)務(wù)中的疏漏，很可能給客戶的保單帶來失效或者其他問題。因此，保險公司在客戶服務(wù)人員的選拔上，需要的是具備專業(yè)保險知識，富有耐心，能夠很好的和客戶進行溝通的服務(wù)人員。而不是對保險知識一知半解，只會賠禮的服務(wù)人員。再次，要學會溝通的技巧，以真誠打動人，以真情吸引人，做好客戶的交流與服務(wù)工作，真心熱愛保險這一行業(yè)。熱情、耐心、細致、周到地為客戶服務(wù)，是對客戶進行感情投資，增進了解增加友誼的大好時機，堅持客戶至上，時時處處替客戶著想，是我們保險公司為客戶服務(wù)的宗旨，客戶購買我們公司的產(chǎn)品就是對該公司的信任和支持，就應(yīng)該享受該公司優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有這樣，保險公司與客戶的關(guān)系才會日益牢固，從中獲得的收益也是長久的。

公務(wù)員教材范文第3篇

俗話說“好的計劃是成功的一半”，對于廣大公務(wù)員考生來說，由于面臨著畢業(yè)、就業(yè)以及工作繁忙等的現(xiàn)實困難，很多人會遇到復習時間不夠用，不知道從哪里入手等問題。目前距離2008年國家公務(wù)員考試只有不到3個月的時間，時間短、任務(wù)重，考生們將何去何從？專門從事公務(wù)員考試輔導培訓的專家根據(jù)多年教學經(jīng)驗，特為大家提供一個備考時間表，希望對大家的復習能助一臂之力：

2007年

8月上旬 搜集公務(wù)員考試資料，聽公考形勢講座，確定目標。確定所要報考的大概范圍、方向和崗位，全面了解所報部門、崗位的信息。購買歷年真題，評估自己實力，可根據(jù)個人實際情況制定學習計劃。

8月中旬 第一輪復習，可以報一個基礎(chǔ)班，主要是申論和行政能力測試兩門基礎(chǔ)課學習。不要急于做真題，著重夯實基礎(chǔ)。

8月下旬 全面關(guān)注去年公務(wù)員考試大綱，購買最新輔導用書，準備暑期結(jié)束前的最后復習，特別是留意最新輔導用書的修訂部分，以及最新補充進去的例題。

9月上旬 制定全面復習計劃，開始第二輪復習，可參加有權(quán)威性的暑期班，做到兩門筆試科目同步提高。

9月中旬 以系統(tǒng)階段式學習模式為基礎(chǔ)，復習進度講究由淺入深、循序漸進、系統(tǒng)不間斷，跟著輔導課程學習一個階段后，帶著學到的各種方法、思路和技巧回去做題、揣摩，之后再帶著疑惑和問題再進入到下一個輔導環(huán)節(jié)中，尋求老師的解答，如此往復。

9月下旬 對前兩階段的復習進行總結(jié)。重點內(nèi)容要進一步鞏固，最好在教材中做出明顯的標記，以備最后沖刺時使用。

10月上旬 2008年國家公務(wù)員考試開始網(wǎng)上報名，考生登錄人事部網(wǎng)站(mop.省略)報名。考生要謹慎填報，牢記報名信息。

10月中旬 第三輪復習階段開始，申論、行政能力測試的沖刺復習要進行查漏補缺，購買輔導沖刺的內(nèi)部資料。考生可參加沖刺輔導班。

11月上旬―考前 進行模擬實訓，最后梳理考點，調(diào)整考試狀態(tài)。

11月中旬 調(diào)整心態(tài)，熟悉考試環(huán)境和流程，參加國家公務(wù)員錄用考試。

12月 也就是筆試一個月之后，考生可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的成績。

2008年

1月份以后日程如下：

1.查詢所報職位的最低分數(shù)，預測是否過關(guān)。通過筆試、進入面試的考生可以開始準備面試，首先去書店買一本有關(guān)面試的教材，還可以跟周圍的同學朋友進行一些類似的情景演練，提高臨場表達能力和應(yīng)變能力。

2.查詢所報崗位入圍人員名單，確定是否入圍。

3.關(guān)注所報崗位的資格審查時間。（參加資格審查：畢業(yè)證、學籍證明、戶籍證明、學生證、自我簡歷等。）

4.關(guān)注所報崗位的體檢或體能測試時間。

5.關(guān)注所報崗位的資格面試時間（面試內(nèi)容：報考動機、舉止儀表、個人情況介紹、工作態(tài)度、人際關(guān)系處理、復雜事件處理、對社會現(xiàn)象的理解、行政公文應(yīng)用(演講稿)；方式：現(xiàn)場表達當場評分、公布分數(shù)）。

6.查詢所報崗位面試入圍人員名單，確定是否入圍。

7.錄用考核（兩種方式：發(fā)調(diào)查函、派人到所在學校或單位）。

8.關(guān)注所報崗位人員錄用名單（公示一周）。

9.關(guān)注所報崗位錄用人員報到時間、地點、有關(guān)手續(xù)。

10.崗前培訓（注意學習、考試，當心因考試不及格淘汰）。

11.試用（試用期為一年）。

12.正式錄用。

（8月9日，北京景山公務(wù)員培訓中心網(wǎng)）

公務(wù)員考試是智力與能力綜合的測試，考生需要具備的絕不僅僅是某一種能力，而是全方位的能力展現(xiàn)。在復習備考中，只有積極進行讀、聽、講、寫、用等多個方面的訓練，才能全面提升自己的實際操作能力和臨場實戰(zhàn)能力。

讀

1.讀教材

教材是考生備戰(zhàn)公務(wù)員考試的主要材料，它是公務(wù)員考試教材編制專家在充分考慮考生生理心理特征、學科特點等眾多因素的基礎(chǔ)上精心編寫而成的，具有極高的閱讀價值。如教材能夠配合輔導課程來使用，將會相得益彰。讀教材包括輔導班前、輔導班中、輔導班后三個環(huán)節(jié)。課前讀教材屬于了解教材內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)疑難問題；課中讀教材則能更深刻地理解教材內(nèi)容，掌握有關(guān)知識點；課后讀教材是對前面兩個環(huán)節(jié)的深化和拓展，達到對教材內(nèi)容的全面、系統(tǒng)的理解和掌握。

2.讀書刊

除讀教材外，考生應(yīng)廣泛閱讀課外讀物。就申論而言，如《人民日報》、《半月談》、《望》等期刊。這些材料不僅能幫助考生多角度地理解教材和考試本身，還能入木三分，點出各種社會熱點問題考查的走向和趨勢，給考生以很深的啟發(fā)，不但能讓考生關(guān)心國內(nèi)外大事，也能使考生關(guān)注我們?nèi)粘Ｉ钪械默F(xiàn)象和問題，引人思考。不過公務(wù)員考試中的“讀”，不同于讀小說，常需紙筆來摘抄與記錄，還需大腦建立起靈活的語言轉(zhuǎn)化機制。

聽

公務(wù)員考試備考中的“聽”，主要指聽課(參加輔導班)，它是考生獲取知識的重要環(huán)節(jié)，也是考生系統(tǒng)學習知識的基本方法。聽課不僅指聽老師上課，而且包括聽同學的發(fā)言。

1.聽老師上課

聽老師上課主要是聽老師上課的思路，即發(fā)現(xiàn)問題、明確問題、分析問題、解決問題的思維過程。既要聽老師講解、分析、發(fā)揮時的每一句話，更要抓住重點，聽好關(guān)鍵性的步驟，概括性的敘述，特別是自己讀教材時發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的疑難問題。

2.聽同學發(fā)言

傾聽和接受他人的學習思路和方法，不僅是聽老師上課，也包括聽同學的發(fā)言。同學間的思想交流更能引起共鳴，從中不但可以了解其他同學學習和思考問題的方法，加之老師適時的點撥和評價，也有利于自己開闊思路、激發(fā)思考、澄清思維、引起反思。

講

公務(wù)員考試復習中的“講”是培養(yǎng)考生語言表達能力的重要形式，包括講體會、講思路等。

1、講體會

考生們通過讀教材、讀書刊、聽課、聽發(fā)言后，可以加深對“讀、聽”內(nèi)容的理解和掌握。如講教材內(nèi)容，特別是教材中概念、例題、解析內(nèi)容的體會，講對老師上課、同學發(fā)言的看法，甚至講自己存在的疑問等。

2、講思路

公務(wù)員考試是一種應(yīng)試性的考試，復習中離不開解題，但不能為解題而解題，應(yīng)在解題過程中重視解題思路的講解，哪怕是錯誤的思路，從中也能吸取經(jīng)驗教訓。考生通過大膽的講，才能全面反映自身的思想和思維的過程，也利于培訓老師掌握準確的反饋信息，及時調(diào)整教學計劃。

寫

通過上述“讀、聽、講”，應(yīng)進一步要求“寫”，它是對“讀”、“聽”的檢驗，對“講”的深化。考生通常除了要完成的書面作業(yè)外，還應(yīng)包括寫讀后感、寫總結(jié)、寫提綱、寫小論文等。

1.寫讀后感

例如申論，通過閱讀教材以及報刊雜志、課外讀物的有關(guān)內(nèi)容，把自己的感想或者文章的內(nèi)容概要寫下來，不求面面俱到，只求日積月累，培養(yǎng)興趣，提高文字表達能力。

2.寫總結(jié)

例如行政能力測試，數(shù)學、邏輯、統(tǒng)計題所涉及的題型和基本技能較多，要想熟練、系統(tǒng)地掌握它，就需要常總結(jié)。學完一個單元，就及時把這個單元的知識點進行歸納總結(jié)；學完一個專題，就把這個專題的常見類型、常用解法總結(jié)出來，這樣不僅能及時復習所學知識、加深理解，也能從整體上把握題型求解，便于綜合訓練。

用

“學以致用”是我們一直所倡導的，不應(yīng)當是只注重基礎(chǔ)理論的記憶和背誦，更要學會把學到的方法、技巧運用到練題和解題的過程中去，讓這些看不見、摸不著的東西變成自己實實在在的技能。

公務(wù)員考試中的“讀、聽、講、寫、用”是一個有機的整體，其中每一個環(huán)節(jié)都離不開老師的積極引導和點撥，也需要考生們有積極主動的學習精神，只有雙方之間的積極配合，才能取得教與學的最佳效果，最終達到理想的分數(shù)。

(9月18日,《石家莊日報》)

公務(wù)員考試備考“三部曲”

現(xiàn)在，大學畢業(yè)生公務(wù)員考試備考工作又在緊鑼密鼓進行中。專門從事公務(wù)員考試輔導與教研工作的尹憲偉老師認為，注意以下三點，對考生備考能起到事半功倍的效果。

第一，弄清楚國家公務(wù)員錄用考試和地方公務(wù)員錄用考試的區(qū)別和聯(lián)系。兩種考試科目相同，但有細微差別，比如，天津公務(wù)員考試不考“類比推理”和“定義判斷”兩種題型。另外，天津市2007年春季（含）以前的考試題型，也就是中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試以前的考試題型（1994年-2000年），以前是150道題，后來增加到160道題。

2007年以來，很多原來和中央國家機關(guān)錄用考試題型不一致的省市，現(xiàn)在的考試題型已經(jīng)和中央國家機關(guān)考試題型保持一致。因此，大家可以以中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試的考試難度來備考，以國考為標準，關(guān)注地方特殊題型。

第二，提前備考，分模塊專項訓練。很多考生由于備考時間不充足，導致在備考的過程中不知道從何入手，一張試卷和一套練習題一做到底，各種題型一起做，到最后什么題型也沒有做好。在這里建議考生，一是提前備考，一般以三到五個月最為適合，早一天準備，多一份信心。二是分模塊練習，才能弄清自己的強項和弱項，有針對性地復習。

公務(wù)員教材范文第4篇

【關(guān)鍵詞】公共選擇理論；行政倫理；基層公務(wù)員；行政自由裁量權(quán)

一、基層公務(wù)員及其行政自由裁量權(quán)

（一）基層公務(wù)員的內(nèi)涵

在《中華人民共和國公務(wù)員法》第一章第二條指出，“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。”根據(jù)這個定義，我們可以這樣說，基層公務(wù)員也就是指在基層政權(quán)中，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。他們是我國基層政府的組成人員，直接和廣大人民群眾打交道。他們是一個特殊的群體，掌握著一定的公權(quán)和行政資源。

（二）基層公務(wù)員的行政自由裁量權(quán)問題

1.行政自由裁量權(quán)的內(nèi)涵。行政自由裁量權(quán)是指行政行為人在法律法規(guī)規(guī)定的原則、幅度、范圍內(nèi)，依照立法目的和公正合理的原則，結(jié)合行政管理的實際需要和具體情況，通過主觀判斷而實施公務(wù)管理的權(quán)力。現(xiàn)代行政必然要求行政自由裁量權(quán)的存在和廣泛運用。

2.街頭官僚的行政裁量能力分析。首先，基層公務(wù)員的工作任務(wù)就是執(zhí)行國家的各項法律政策，這在很大程度上使基層公務(wù)員壟斷了公共物品的供給，而相對于公共物品的需求來看，公共物品供給又始終處于一種短缺的狀態(tài)，這就使基層公務(wù)員具有選擇性配給的職能。而如何來分配這些公共資源，就需要基層公務(wù)員根據(jù)自己所掌握的資源情況，以及服務(wù)對象的需求程度等具體情況來進行選擇性的配置。其次，國家的各項法規(guī)政策具有高度的抽象概括性，它是針對某一普遍現(xiàn)象所進行的規(guī)范。基層公務(wù)員在執(zhí)行這些法律規(guī)范時必然要對這些抽象的法律規(guī)范進行分析解釋。尤其是基層公務(wù)員處于具體的行政情境當中時，他必然是要根據(jù)當時的具體情況，同時結(jié)合著既有的法律規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容來進行分析判斷，最后做出符合法律及現(xiàn)實情況要求的決定。因此，在政策執(zhí)行過程中，這種對事實判斷的需要再次賦予了基層公務(wù)員行政自由裁量的能力。

3.基層公務(wù)員行政自由裁量權(quán)治理的困境。行政自由裁量權(quán)是一種有著合法外衣的特殊行政權(quán)，如果運用這項權(quán)力時違背立法的精神和目的，以主觀非善意、不正當?shù)哪康臑橄葘У脑挘瑢⒁驗闄?quán)力的濫用而導致腐敗。毋庸置疑，要實現(xiàn)依法行政，遏制行政權(quán)力的異化和行政行為人的腐敗，必須對行政自由裁量權(quán)進行有效合理的規(guī)制。行政行為人的裁量必須符合公平、正義、適當、合理的理念，這不僅取決于行政行為人的執(zhí)法水平，同時還受到行政行為人的人生觀、價值觀、心理狀態(tài)等因素的影響。現(xiàn)實中權(quán)力的運作方式、效率與效果在很大程度上取決于行政行為人的主觀價值判斷。這就是從公共選擇角度研究行政自由裁量權(quán)的重要動因。

二、公共選擇審視下的基層公務(wù)員行政自由裁量權(quán)

（一）公共選擇理論。公共選擇理論認為，人類社會由兩個市場組成，一個是經(jīng)濟市場，另一個是政治市場。政治家在政治市場上做出政治決策時，他面臨著選擇。選擇社會公共收益較大，個人收益小；還是選擇獲取個人收益，將社會公共利益摒棄一邊，說到底是其如何選擇公共產(chǎn)品的租值最大化的問題。若要政治決策能符合公共利益最大化要求，就必須建立起一套能約束和監(jiān)督?jīng)Q策者的有效機制，否則，決策就可能偏離公共利益的軌道。

（二）行政倫理的內(nèi)涵及行政自由裁量權(quán)的倫理本質(zhì)。所謂行政倫理，指調(diào)整行政行為人在國家事務(wù)的管理活動中所產(chǎn)生的各種利益關(guān)系的，并能以善惡進行評價的行為規(guī)范以及制度、體制、規(guī)則、程序等行政構(gòu)件所體現(xiàn)的倫理精神和道德傾向。行政倫理的本質(zhì)在于追求行政過程的倫理價值及行政行為人的道德完善，即行政的道德化訴求。行政自由裁量權(quán)是行政倫理學的一個核心概念，從一定意義上講，它就是一種倫理裁量權(quán)。

三、我國基層公務(wù)員行政自由裁量權(quán)的規(guī)制現(xiàn)狀分析

目前，我國在規(guī)范基層公務(wù)員行政自由裁量權(quán)的問題上主要采取的是立法控制、行政控制和司法控制。這些控制的措施彼此交錯，相輔相成，構(gòu)成了一個比較系統(tǒng)的監(jiān)督體系。這些制度雖然已經(jīng)基本建立了起來，但是依然存在很多問題，因此，在如何更加有效的規(guī)范基層公務(wù)員的行政自由裁量權(quán)的問題上，我們還有很長的路要走。

1.立法控制及其存在的問題。行政自由裁量權(quán)的控制一直都是法學界研究的焦點。而對政府來說，如何能夠發(fā)揮行政自由裁量權(quán)的積極作用，同時又能防止這種權(quán)力被濫用也成為一時難以解決的問題。被證實的能夠比較有效的規(guī)制行政自由裁量權(quán)的行政程序法在我國一直還沒有出臺。行政程序的缺失也使得行政自由裁量權(quán)的規(guī)制變得困難。

2.行政控制及其存在的問題。目前我國規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行政手段主要是兩方面：一是行政程序的建設(shè)；二是內(nèi)部監(jiān)察機制的建立。就目前我國的行政程序建設(shè)情況來說，還有許多需要不斷完善的地方。雖然我國在不斷推進的法制建設(shè)中，出臺了一些包含行政程序內(nèi)容的法律法規(guī)，但是這些法規(guī)還存在很大問題，缺少行政程序的許多核心內(nèi)容。

3.司法控制及其存在的問題。目前我國的司法體制對行政自由裁量權(quán)的審查主要體現(xiàn)在對具體行政行為的合法性審查上。行政自由裁量權(quán)最大的治理問題就是在合法的前提下來對權(quán)力行使的合理性進行規(guī)范。雖然由于我國法治建設(shè)的不斷完善，行政裁量的合理性原則也被納入了司法審查的范圍，但是相應(yīng)的法律規(guī)范并沒有隨之完善，因此，在具體的操作過程中依舊缺乏應(yīng)有的法律支撐。司法審查對行政裁量權(quán)力的約束還是顯得乏力。

四、規(guī)制基層公務(wù)員行政自由裁量權(quán)的行政倫理路徑

1.行政倫理制度化，通過制度的強制力來維護自由裁量行為的道德純潔性。行政行為中，我們一方面應(yīng)強調(diào)行政行為人的行政自律，另一方面也須強化行政他律。要保證行政自由裁量公正的實施，使行政自由裁量處于一種良好的運行狀態(tài)，必須有行政倫理的他律保障，即獎賞和懲罰的制度。

2.設(shè)立行政倫理監(jiān)督機構(gòu)，加強對行政自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督。行政自由裁量權(quán)的公正行使是一種社會要求和行政標準，實踐中的裁量行為是否符合這些要求和標準，需要有適當?shù)谋O(jiān)督方式和相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)來管理。我們可設(shè)立專門的行政倫理監(jiān)督機關(guān)，以立法的形式確定其職責和權(quán)限，專門負責對行政倫理行為進行監(jiān)督并對違反行政倫理的行為進行懲處，強化權(quán)力與責任的統(tǒng)一，從而在組織內(nèi)部創(chuàng)建一個良好的倫理氛圍。這樣，在行政實踐中，行事以公益、正義為核心，以和諧為基礎(chǔ)的既有制度，又不違背倫理的適當裁量才能真正實現(xiàn)。

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公務(wù)員教材范文第5篇

如果想在考試中取得優(yōu)異的成績需要做到以下幾點：

1、要對公務(wù)員考試的考試大綱進行詳細的學習，關(guān)注考試的最新變化，從考試大綱中揣摩命題特點、考點設(shè)置規(guī)律等；

2、要認真研究歷年公務(wù)員考試的真題，真題是最好的測試卷，能從從中了解公務(wù)員考試的基本作答思路；

3、全面?zhèn)淇迹f變不離其宗，教材是考試的中心，學習初始，要建立個人學習計劃，進行條理的、系統(tǒng)的、全面的學習；

4、專項復習，專項復習階段要結(jié)合專項教材和題庫，復習的同時也要注意針對自己不足的地方加強學習和鞏固，取長補短；