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“數字地球”是空間信息技術發展中的重要概念。“數字地球”的構想是美國副總統戈爾于1998年提出的,其實質是網絡基礎設施、數據庫與計算機構成的數字化地理虛擬系統,目的是使人們能夠通過數字化信息網絡,自由地鏈接、調用地理信息。“數字地球”的核心是3S集成技術。3S包括GPS、RS和GIS。GPS即全球定位系統,可通過坐標系統進行全天候精確定位、定性和定時,在導航、測繪、軍事、農業、考古等方面的應用前景廣闊。RS即遙感技術,各類衛星遙感能夠全天候對地表實時監測,深入、準確地監測地表景觀的狀態。GIS即地理信息系統,是各類空間數據與屬性數據的集成數據庫平臺,能夠進行各類空間分析、演變分析與三維成像。GIS、RS與GPS所采用的數據格式具有共通性,能夠達到無縫連接,極大地拓展了風景園林中分析、規劃與設計的一體化能力。
二、空間信息技術促進風景園林專業技能變革
空間信息技術的發展能夠大幅促進我國風景園林專業技能的變革。主要的變化包括空間數據、景觀的監測與分析、工作效率化方面。風景園林研究、規劃和設計均涉及各類空間數據。對于規劃設計人員來說,獲取、處理有效的數據是重要的專業技能。針對基礎數據內容龐雜、種類繁多且尺度不一的特點,我國已經著手建設地圖數據庫、測繪檔案等數據基礎設施。各類商業遙感影像也是重要的數據源,可以根據用戶要求有針對性的調取。規劃設計人員能夠在GIS平臺上,對空間數據進行分析,從而準確地掌握基地的地表狀況,提高規劃設計方案的合理性。風景園林從業人員可以利用遙感技術對地貌景觀進行廣域、實時、高精度的監測,并通過GIS進行定量化分析;通過RS和GIS技術,規劃師可以定量地掌握綠地植被分布狀態,在GIS中可以進行時間序列演變分析、土地適宜性評價、熱島分析、空間分析(包括網絡分析、可達性分析、疊加分析等)、景觀指數分析等,為綠地規劃、城鄉與區域規劃提供基本的依據。引入數字技術能夠大幅提高工作效率。空間數字信息技術,尤其是3S集成技術的不斷發展與完善,促進了數據與軟件的無縫兼容,推動了園林設計的自動化進程。設計自動化包括辦公流程自動化、數據采集自動化、輸入輸出自動化、分析自動化和管理自動化。辦公電子設備與軟件集成化發展提高了數據傳輸與處理的效率,國家大力推動的數據標準化與共享化也有力提升了規劃設計人員采集、分析和處理數據的能力。
三、高校風景園林專業空間信息技術教學的目的
(一)加強對空間數據的理解
風景園林專業的規劃設計課程涉及到空間數據的處理。空間信息技術教學實際上是圍繞空間數據的獲取、處理、分析而展開的。目前學生普遍缺乏對空間數據的理解,對于空間數據的基本屬性、數據的格式與轉換、數據的來源缺少科學的認知。空間信息技術教學可以使學生深入掌握各類空間數據的特征、理解數據的含義和表達、了解數據的來源途徑和獲取方法,熟練運用不同的空間數據格式轉換技能,為識別有效數據、處理數據奠定基礎。
(二)掌握空間數據的獲取能力
空間數據來源廣泛、質量混雜,初學者往往難以理清數據的來源渠道。比如有學生在課題中利用遙感圖像進行綠化地解析,所采用的數據為網絡下載的柵格數據,這類數據失真性較大,并不能用于綠地定量研究。出現這種錯誤的根本原因在于學生沒有了解有效數據的獲取途徑。教學中應使學生了解國際、國家和省市等相關機構和商業公司的各類空間數據范圍及其特性,以及這些數據對于風景園林專業的用途,使學生具有識別有效數據,掌握有效數據獲取途徑的能力。
(三)掌握基本的空間分析方法
深入、正確的空間分析是獲得合理的規劃設計方案的前提,也是對規劃設計方案進行調整的基礎。因此,應使園林專業學生了解、掌握利用GIS軟件處理空間數據和進行空間分析的方法。GIS平臺中的空間分析模塊包括疊加分析、緩沖區分析、可達性分析、距離分析、表面分析、計量統計等功能,可進行時間序列演變與空間格局的量化分析,也可以利用統計結果進行各類景觀指數的演算,并制作相應的主題圖,作為規劃設計的依據。
(四)掌握數據庫能力
數據庫是對各類工作數據的管理平臺。對于景觀規劃、園林遺產保護、園林植物與應用方向的學生來說,需要收集、管理各類園林資源、植物和地理空間數據。而現實狀況中,這些數據往往數量龐大、來源復雜、格式多樣,如何管理好這些數據成為影響工作結果的重要因素之一。數據庫是解決這個問題的重要方法。空間信息技術教學應使學生獲得數據庫構建技能,進一步提升其管理數據、使用數據的能力與效率,對其將來的工作具有很好的促進作用。
四、高校風景園林專業空間信息技術課程設置
風景園林專業是應用性較強的專業,與社會實際需求結合緊密。而空間信息技術本身是系統性的科學,因此需要以風景園林專業特點為中心進行知識點提煉,建立有針對性和系統性的教學體系。風景園林專業課程包括理論與設計兩大類型,成系列的規劃設計課程為教學體系的中心,相關理論知識點是圍繞提高學生規劃設計能力這個目標來設置的。因此,空間信息技術課程也應以園林規劃設計為中心,設置相應的教學內容,通過培養學生空間數據處理技能達到提高規劃設計能力的目的。一般來說,高校園林專業所設置的園林規劃設計系列課程包括園林設計與園林規劃兩大內容。園林設計是針對中小尺度的場地,包括庭園設計、專類公園設計、綜合公園設計、廣場設計、居住區綠地設計、街旁綠地設計、帶狀公園設計等課程,園林規劃是在大尺度的場地上實施的綠地系統規劃、風景區規劃、度假區景觀規劃、濱水區景觀規劃等。設計的尺度越大,與城市、社區以及自然環境的關系越復雜,就越需要學生具備較好的數據收集和處理能力,并能夠掌握、應用一定的空間分析方法。筆者認為,針對園林專業課程內容和技能要求,可將空間信息技術教學內容劃分為三個模塊,每個模塊有不同的教學內容與目的,且與相應的園林教學課程相對應。三個模塊包括基礎模塊、數據處理模塊和空間分析模塊,基礎模塊是理論教學,數據處理與空間分析模塊是實踐教學。基礎模塊以學生認知空間數據為基本目的,主要包括空間數據的格式與分類、空間數據的作用與意義、地理坐標系統與地圖學基本知識、3S技術原理、數據庫基礎、數據基礎設施與常用空間數據源等教學內容。數據處理模塊與園林設計課程相對應,以學生在設計過程中能夠正確獲取、處理基地環境數據為目的,教學內容包括DEM高程數據處理、GPS數據獲取與轉換、CAD文件格式轉換、RS地物分析等。空間分析模塊與園林規劃課程相對應,以學生在規劃過程中能夠進行科學地空間分析為根本目的,主要教學內容包括疊加分析、緩沖區分析、可達性分析、距離分析等,并使學生能夠制作主題圖,作為規劃的依據。基礎模塊、數據處理與空間分析三個模塊教學內容應依次進行,只有掌握前一個模塊內容,方能進行下一個模塊的教學。基礎模塊必須開設獨立的課程,數據處理與空間分析模塊既可以是獨立的課程,也可以作為園林設計課程中的組成單元,或者采用連續性的講座形式。
五、難點與展望
實施職稱制度改革不僅有利于發掘人才和促進人才的成長,也有利于調動專業技術人員的積極性和創造性,有利于克服“干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的社會弊病。因此對現今職稱制度改革有必要進行研究和探討。
一、可喜成績
為了使職稱評價制度日趨完善,國家多年來在職稱申報、推薦、評價的方式、程序上進行了一些技術性的改進和完善,職稱制度改革伴隨我國科學技術和經濟的發展,取得了可喜成績。
一是專業技術職務職稱評聘制度和各項管理制度的建立,加強了專業技術人員隊伍建設,推動了科學技術發展和社會進步,為全面建設小康社會提供了人才智力支持。專業技術職務聘任制度的建立和落實,使廣大專業技術人員的學術技術水平得到公正評價,他們的社會價值得到認可,提高了社會地位,專業技術人員的積極性和創造性得到充分的發揮,他們在社會主義現代化建設中,為科技進步、經濟繁榮和各項事業的發展作出了貢獻。
二是通過對學術、技術、專業水平及成就的認定和評價,激勵了專業技術人員的進取精神,促進了各類人才的成長和各項專業的發展。
三是通過職稱評定發現了大批優秀人才,為發展社會主義市場經濟和全面建設小康社會提供了人才保證。
四是專業技術人員待遇得到提高,實行專業技術職務職稱評聘和專業技術職務工資,以及在住房、調動、政府特殊津貼等方面享受優厚待遇,使專業技術人員得到實惠,生活得到改善。
二、存在問題
在社會主義市場經濟體制下,我國加入世貿以后,國際競爭日趨激勵,各國都把人才的競爭作為綜合國力較量的關鍵。我國現行的職稱制度面臨與國際接軌的挑戰,逐步暴露出一些問題和弊端。
一是重評審,輕聘用。從推行專業技術職務職稱評聘制的情況看,用人單位和專業技術人員十分關注技術職務任職資格的評價,忽視取得任職資格后的聘任上崗工作,還有不少地方搞以評代聘、評聘不分,把評價與職位需要合而為一,把評價功能強加到職位功能上,使用人單位難以根據職位要求選擇適合本崗位需要的專業技術人才,缺少用人自。
二是職稱與待遇直接掛鉤,用評價功能取代分配功能。職稱評定是對專業技術人才的能力、業績、學說技術水平的肯定,是激發專業技術人員奮發向上、不斷進取的一種手段,但是很多地方把專業技術任職資格評價作為提高專業技術人員工資待遇的一種重要途徑,只要取得了職稱資格立即兌現工資,而且不受任何約束,只要職稱資格相同,工資增長幅度基本相差不大,工資分配沒能按崗位職責、貢獻大小、技術高低和生產要素來合理拉開檔差。這種分配方式帶有濃重的平均主義和機遇色彩,使得成績突出,在重要技術崗位、貢獻突出的專業技術人員與在一般崗位、業績平平的專業技術人員工資差別不大,從而日漸削弱了職稱評價激勵作用,不利于調動專業技術人員的積極性。
三是評審標準不一,導致了評價不公現象。國家雖然對專業技術人員的職稱評定有嚴格的要求和規定,但在同一地域、同一行業的職稱評審委員會里,由于評委對評審條件的理解和把握不一致,有的評委嚴格按照《試行條例》中的規定嚴格把關,有的評委卻筆下留情,這樣做的結果導致嚴重的不公平現象,使同一層次、同一職務的專業技術人員的實際水平相差甚遠。
四是重條件輕能力,用任職條件替代軟條件。在職稱評定中刻意把外語、計算機、論文、學歷作為評價的先決條件,忽視專業技術人員實際的能力和水平,這樣勢必造成生產和工作在一線、業績突出的專業技術人員評不上職稱,而能力和水平平平的人卻評上了專業技術任職資格,嚴重挫傷了一部分專業技術人員的工作積極性,導致了買文憑、假論文的現象時有發生。這樣一來使得有能力、懂技術、擅管理、業績突出的年輕的專業技術人員得不到職稱資格,從而壓制了優秀中青年人才脫穎而出,挫傷了一部分專業技術人員的積極性和創造性。
三、改革方向
以上種種現象的存在,已經嚴重地影響了職稱工作的社會公信力,造成了職稱貶值現象,制約了職稱工作的杠桿調節作用和競爭激勵機制,偏離了職稱工作的正確導向,與現今市場經濟的發展相悖。為了解決這些問題,必須加大職稱制度改革,在充分調查研究的基礎上,對現行的職稱評價體系進行調整、補充和完善。
第一,推行專業資格結構評價。在職稱評價體系中,按照“模塊化”運作模式,將評價條件分解為品德、學歷、資歷、學識、技術、能力、業績等若干要素,分別打分,實行量化評價,其中學識、技術、能力和業績在整個評價過程中要占總分的60%-70%,充分突出專業技術人員的能力和業績。學歷、資歷、論文不再作為職稱評審的首選,能力、學識、業績將取代學歷、資歷、論文等成為職稱評審的首要條件。在職稱評價中對業績平平、能力低下、達不到規定條件和分數的專業技術人員不授予專業技術職務任職資格。
第二,實行特殊評審政策。將職稱評價向企業或特殊人才和關鍵崗位傾斜,實現專業技術人才評價標準的突破,充分調動企事業專業技術人員和有突出貢獻專業人才的積極性和創造性。一是獲得國家發明專利或實用專利,專利應用達到一定規模,取得顯著經濟效益的專業技術人員可不受學歷、資歷限制,職稱評審一步到位。二是企業專業技術人員論文數量不作限制性要求,對論文達不到規定要求者,可提供能反映其能力和貢獻的科技改造、技術創造性、發明專利、研發項目、工藝方案、技術鑒定報告、項目可行性方案、行業標準等替代,進一步突出對企業工程技術人員創新能力的評價。三是對享受政府特殊津貼專家,獲得省級以上科技進步獎,技術發明獎,自然科學等獎項之一的主要完成人,或獲得兩項以上發明專利的主要持有人及省級以上優秀企業家等稱號者,可組織專家評委團,以面試答辯的方式,破格評審專業技術資格。
第三,建立科學化、專業化、社會化的人才評價體系。一要拓寬人才評價的服務領域,把職稱評價延伸到民營企業和社會團體,打破人才身份和所有限制,發展面向全社會的人才評價工作。二要建立社會化、專業化評審組織,打破現行的評審委員會按行業、部門組建的模式,由本地區的政府人事部門或其委托的主管部門、行業協會等有關單位按照科學化、專業化、社會化的要求設置評審委員會。評審專家應在跨部門、跨單位的同行專家中選聘并建立評審專家庫,吸納知名學者、專家,組建一支專業性強、學術研究水平高、作風正派、辦事公道、群眾公認的評審專家隊伍。評審委員會和專業評議組成人員在評審專家庫中隨機產生。消除評審中存在的利益、人情因素。
三要創新人才評價方法,提高職稱現代化管理水平。制定簡便易行、公開透明、規范有序的職稱評審程序,研究設計職稱評價軟件,試行網上填寫職稱表格,報送材料,網上傳閱申報材料,網上評價,網上查詢評審結果。同時,建立以考察專業技術人員創新能力和工作業績為主的科學、客觀、公正的人才評價標準,把政治素質、學術水平、業務能力、工作業績等項作為評審要素細化、量化,以此來確定具體的評議內容。在評價中,可采用筆試、人機對話、實際操作、演講答辯等多種手段開展評審工作,使評價科學合理。
四要對高層次人才直接認定職稱資格。
為最大限度吸引人才,研究制定對急需引進的國內外優秀人才直接認定相應的專業技術資格,用人單位可直接聘任相應的專業技術職務,留學歸國人員可一步到位參加職稱評審的相關政策,實現高層次人才評價政策的突破。
第四,全面推進專業技術人員職業資格制度,實行職業資格注冊管理。中國加入世貿后,現行職稱制度要與國際接軌,要按國際慣例,對責任重大、社會通用性強、事關公共利益、具備一定專業技術才能勝任的崗位,建立起執業資格注冊管理制度,實行執業準入控制。目前,對國家已實施的執業資格制度,要加強對實施情況的指導和監督,并逐步擴大專業技術人員從業資格制度實施范圍。建立執業資格注冊管理制度后,用人單位將不再承擔職稱評審職能,專業技術人員的執業資格將由社會進行評價和公認,專業技術人員也不再是單位所有,可以自主擇業,從而實現人才資源的合理配置和科學管理。
1)數據可靠必須是經過反復驗證,確定證明正確、準確可用的數據。
2)論點明確論述中的確定性意見及支持性意見的理由要充分。
3)引證有力證明論題判斷的論據在引證時要充分,有說服力,經得起推敲,經得起驗證。
4)論證嚴密引用論據或個人了解、理解證明時要嚴密,使人口服心服。
5)判斷準確做結論時對事物作出的總結性判斷要準確,有概括性、科學性、嚴密性、總結性。
6)實事求是文字陳述簡練,不夸張臆造,不弄虛作假,論文全文的長短根據內容需要而定,一般在三四千字以內。
(2)論文命題的選擇論文命題的標題應做到貼切、鮮明、簡短。寫好論文關鍵在如何命題。就機械行業來講,由于每個單位情況不同,各專業技術工種數也不同;就同一工種而言,其技術復雜程度,難易、深淺各不相同,專業技術各不相同;因此不能用一種模式、一種定義來表達各不相同的專業技術情況。選擇命題不是刻意地去尋找那些尚未開發的領域,而是把生產實踐中解決的生產問題、工作問題通過篩選總結整理出來,上升為理論以達到指導今后生產和工作的目的。命題是論文的精髓所在,是論文方向性、選擇性、.關鍵性、成功性的關鍵和體現,命題方向選擇失誤往往導致論文的失敗,因此,在寫論文之前,一定要反復思考、反復構思,確定自己想寫的命題內容,命題確定后再選擇命題的標題。所以,命題不能單純理解為給論文的標題命名。
(3)命題內容的選擇命題內容選擇是命題的基礎,同樣是論文成敗的關鍵。選擇內容應針對自己的工作和專業揚長避短地進行選擇;
在工藝改進、質量攻關、技術改進方面,在學習、消化推廣和應用國內外先進技術方面,在防止和排除重大隱患方面,在大型和高精尖設備的安裝、調試、操作、維修和保養方面以及成績顯著、貢獻突出、確有推廣價值的技術成果,雖不是創造發明,但為企業及社會創造了直接或間接經濟效益的項目都可以寫。從中選擇自己最擅長、最突出的某一方面作為自己命題的內容,然后再從中選擇最具代表性的某一項進行整理、濃縮,作為自己命題內容的基礎材料。
(4)摘要是論文內容基本思想的濃縮,簡要闡明論文的論點、論據、方法、成果和結論;要求完整、準確和簡練,其本身是完整的短文,能獨立使用,字數一般二三百字為好,至多不超過500字。
(5)前言是論文的開場白,主要說明本課題研究的目的、相關的前人成果和知識空白、理論依據和實踐方法、設備基礎和預期目標等。切忌自封水平,客套空話政治口號和商業宣傳。
(6)正文是論文的主體,包括論點、論據、引證、論證、實踐方法(包括其理論依據)、實踐過程及參考文獻、實際成果等。寫好這部 分文章要有材料、有內容,文字簡明精煉,通俗易懂,準確地表達必要的理論和實踐成果。在寫作中表達數據的圖、表要經過精心挑選;論文中凡引用他人的文章、數據、論點、材料等,均應按出現順序依次列出參考文獻,并準確無誤。
(7)結論是整篇論文的歸結,它不應是前文已經分別作過的研究、實踐成果的簡單重復,而應該提到更深層次的理論高度進行概括,文字組織要有說明力,要突出科學性、嚴密性,使論文有完善的結尾。
(8)論文的修改定稿論文完稿后應反復推敲,反復修改,精益求精。論文的體裁不強求統一,但要突出重點。論文的內容和表達方式不需要面面俱到,但通篇體例應統一,所用的各種符號、代號、圖樣均應符合國家標準規定,對外文符號應書寫清楚,大小寫、正斜體易搞混時應加標注。
(9)論文撰寫應注意的幾個問題
1)。要明確讀者對象。要解決“為誰寫”、“寫什么”、“給誰看”的問題。要考慮生產和社會需要,結合當前我國的有關技術政策、產業政策、考慮自己的經驗和能力。若是為工人師傅寫出的,應盡量結合生產實際寫得通俗一些,深入淺出,易看、易懂。
2)要充分占有資料。要寫好技術論文,一定要掌握足夠的資料,包括自己的經驗總結和國內外資料;要對資料進行充分的分析、比較,加以消化,分清哪些是有用的,哪些是無用的,并根據選擇的課題和命題擬出較詳細的撰寫提綱,包括主次的分類、段落的分節、重點的選擇、圖表的設計擬定、順序的排列等。
3)要仔細校閱。初稿完成后,不能算定稿,論文必然存在不少問題;如論文格式、表述方式、圖的畫法、公式的表述、名詞術語、字體標點、技術內容、文字表達及文章結構等方面要進行反復推敲與修改,使文字表達符合我國的語言習慣,文字精煉,邏輯關系明確。除自審外,最好請有關專家審閱,按所提的意見再修改一次,以消除差錯,進一步提高論文質量,達到精益求精的目的。
二.論文的答辯
(1)專業技術工種專家組須由5—7名各專業技術工種的專家、技師、高級技師、工程師、高級工程師組成。
(2)答辯時先由答辯者宣讀論文,然后由專家組進行提問考核,時間約為30分鐘。
(3)對具體論文(工作總結)主要從論文項目的難度、項目的實用性、項目經濟效果、項目的科學性進行評估。
(4)答辯時對論文中提出的結構、原理、定義、原則、公式推導,方法等知識論證的正確性主要通過提問方式來考核。
(5)對本工種的專業工藝知識主要考核其熟悉深淺程度并予以確認。
(6)在相關知識、四新知識方面,如XXX考生為生產線調整技師,可考核:
(1)機械工藝基礎與夾具知識。
(2)機電一體化新技術,數控,可編程控制器。
還有一點就是格式:
標題:
摘要:
關健詞:
引言:
正文:要寫清楚自己在本論中的作用
結束語
關鍵詞:煤炭企業,人才隊伍,建設
現代企業經濟實力的競爭,說到底是人才的競爭。人才是企業發展的根本戰略資源.抓好人才隊伍建設,是企業發展的根本要求。企業的競爭力和可持續發展能力,不僅取決于企業擁有的物質資本的數量,更主要取決于企業所擁有的高級管理人才、具有現代科學技術知識的專業人才和高超技能的技術人才等人力資源的數量和質量。在市場經濟大潮的沖擊下,處于特殊生產環境的煤炭企業,專業技術人才隊伍面臨著人才匱乏、流失嚴重的困境,給煤炭企業的健康發展帶來了不利的影響。如何做好專業技術人員隊伍建設工作,培養、吸引和使用好專業技術人才,讓他們把所掌握的知識和技能應用于礦山建設之中,促進企業改革發展和科技進步,為企業產出巨大的經濟效益和社會效益,已成為煤炭企業普遍面臨的一個重大而緊迫的課題,也是我們企業人力資源管理工作者必須加以深入研究的一個重大課題。
加強煤炭專業技術人才隊伍建設,是煤炭企業加快發展的客觀要求。煤炭企業生產環境特殊,勞動強度大,工作崗位多在地下,生產難度非常大,還面臨著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害的威脅。長期以來受計劃經濟的影響,煤炭企業生產力發展主要依托資源,普遍形成了生產方式落后,生產力水平低的狀況。在新形勢下,要加快煤炭企業發展,關鍵在于提高生產力水平。專業技術人才作為先進生產力的開拓者,其數量和質量與企業的發展成正比,從某種意義上講,決定著企業的生產力水平、發展潛力和前景,建設一支結構合理,素質相當的專業技術人才隊伍意義重大。
加強煤炭專業技術人才隊伍建設,是提高職工隊伍整體素質的需要。煤炭企業屬于計劃經濟時期遺留下來的勞動密集型企業,使用的勞動力,都是由國家或上級主管部門下達用工指標,實行大批量統招統分,普遍現象是人員多,文化程度低,綜合素質低,思想觀念保守,進取精神不強,這種現象嚴重阻礙了煤炭企業的發展。專業技術人才作為職工中掌握先進技術和專業知識的主要成份,通過加強專業技術人才隊伍建設,可以發揮專業技術人才對科技知識的傳播作用,在隊伍建設中起到帶動和示范作用,推動勞動者素質的全面提高。
加強煤炭專業技術人才隊伍建設,是實施“科技興煤”戰略的重要保證。“科學技術是第一生產力”。在當今開放和競爭的環境中,企業經濟發展和經濟增長方式的轉變,必須真正轉移到依靠科技進步上來。要徹底改變煤炭企業高投入、高消耗、低產出的狀況,不能滿足或局限于低層次的價格競爭,靠降低成本和擴大產量來占有市場,要實施“科技興煤”戰略,推進技術進步、技術創新、技術開發和技術應用來推進煤炭企業發展,就必須依靠掌握煤炭科技知識的專業技術人才。
煤炭企業專業技術人才隊伍存在的問題
應當看到,在煤炭行業的輝煌時期,煤炭企業也曾是人才濟濟。近年來,面對煤炭的困境,企業采取了一系列穩定人才的措施,但由于受行業不景氣、企業效益下滑等諸多因素的制約和影響,煤炭企業專業技術人才隊伍面臨許多困難,與新形勢、新任務的要求存在著較大的差距。主要是:(1)、總量相對不足。專業技術人才占職工總數的比例低,人才匱乏,導致企業專業技術發展后勁不足;(2)、補充困難。煤炭大中專院校生源減少,專業縮減,煤炭企業很難吸收人才,特別是高級專業技術人才。近幾年,愿意進入煤炭企業的高校畢業生越來越少。目前在校學生中,煤炭專業學生的比例已由原來的70%以上下降到最低的0.76%,最高的也僅為14.29%。因生源不足,許多專業如選煤、采煤、地質、安全、測繪等紛紛減少招生計劃或停招。(3)、層次較低。煤炭企業現有專業技術人員,不僅數量在下降,而且學歷層次也在降低,大專以上,科班出身的煤炭專業技術人員比例逐年下降,挑大梁的多是中專生。據調查,全國縣市以上國有煤炭企業職工中,具有大專以上文化程度的只占職工總數的3.4%。(4)、結構不合理。煤炭企業現有專業技術人員主要集中在政工、經濟、教育、衛生等系列,采礦、機電、通風、安全、地質、測量等專業人才缺口非常大,通信、計算機、法律及經濟管理等人才缺乏,一些特殊崗位不得不從普通技工中尋找人才。(5)、人才流失嚴重。國有大中型煤炭企業專業技術人才調入小于流出的企業占接受調查企業的93%,掌握煤炭專業技術的專業人才多數到地方個體、集體小煤礦當技術員,自謀職業,創辦經濟實體。(6)、創新能力亟待提高。專業技術人員忙于日常事務多,缺乏技術創新的愿望和動力,缺乏科技帶頭人和技術權威,開辟新的經濟增長點的創意少,科技對安全生產經營的貢獻率普遍較低。免費論文。
煤炭企業專業技術人才隊伍流失的問題,既有行業條件的客觀因素,也有企業內部機制的因素。主要的:一是煤炭企業條件艱苦,煤礦基本處于偏僻山溝,交通通信條件差,信息閉塞,勞動強度大,危險系數高。二是煤炭行業社會地位低,普遍給人“臟黑亂差”的印象,進入煤炭行業不同程度地存在自卑感和壓抑感,愿進入煤炭行業的人非常少。三是對所在企業的發展前景擔心。對發展缺乏信心,想另尋出路的人較多。四是人才制度和機制不健全。對科學技術,對人才的重視程度不夠,競爭機制不完善,激勵手段不充分,人才緊缺與人才浪費并存,外部人才引不進,內部人才的潛能沒有得到充分發揮的情況還較普遍。
煤炭企業專業技術人才隊伍建設的途徑
面對市場經濟的巨大沖擊,煤炭企業正面臨著深化改革,推進戰略性調整,實現管理現代化的嚴峻挑戰。市場經濟大浪淘沙,強者生存弱者亡。能否在市場中站穩腳跟,關鍵就要看企業能否有效地掌握一支具有相當數量和較高素質的人才隊伍。
加大煤炭專業技術人才的培養力度。要采取多種渠道,多種形式,落實培養措施,充分發揮煤炭類大中專院校的作用,利用現有教育資源,培養更多的煤炭專業技術人才。一是國家和政府有關部門,要針對煤炭這個基礎能源行業的特點,采取相關政策,對煤炭類院校及專業加大扶持力度,對煤炭類專業學生在學費、獎學金等方面給予特殊的優惠政策,幫助院校擴大招生,鼓勵考生報考煤炭院校及專業,鼓勵畢業生到煤炭企業創業。二是加強企業與大中專院校聯合辦學,實行對口招生或企業選送優秀職工入學定向培養。
立足企業內部加強教育培訓。企業是用人單位,應充分發揮對專業人才培養的主體作用,利用自身的教育機構和潛在的教育資源,加強內部培養。一是要加大投入,設立人才培養專項基金,實行專款專用。二是加大培訓力度,采取在職學習、脫產培訓,專題講座、技術研討,為專業技術人員提供更多的培訓機會;三是創造學習型企業,鼓勵人們通過各種途徑和形式參加學習,激發求知欲望,使學習成為專業技術人員的內在需要;四是實施繼續教育工程,建立激勵機制,鼓勵現有專業技術人員和普通職工參加函授、自學考試、專業技術資格考試等途徑,提升自己的知識水平。
采取靈活的政策措施引進人才和技術。近年來,國家對煤炭工業采取了一系列的調整政策和扶持措施,對資源枯竭的礦山實行政策性破產,加大對小煤礦的清理整頓和關井壓產政策,加大煤炭秩序的整頓力度,繼續對煤炭企業實行虧損補貼和稅收征免,加大對煤炭企業技術改造和安全監管力度等,有力地促進了煤炭工業經濟形勢的好轉,煤炭企業改革脫困和經濟運行顯現出好的轉機,經濟呈現了恢復性增長的態勢。煤炭經濟形勢的變化,對煤炭類專業技術人才的需求將越來越大,同時也為煤炭企業吸引人才創造了一定條件。一是積極吸收大中專畢業生到企業建功立業。要加強與政府有關部門和院校的聯系,積極參加供需見面,加大吸引接納大中專生的力度。免費論文。二是突出重點。要認真研究本企業專業技術人才結構和經濟發展對人才的需求,確定制約經濟發展的重點技術、重點項目的緊缺人才,集中力量,重點投資,重點引進科技帶頭人和技術權威。三是轉變觀念,活化形式。由于煤炭企業待遇、工作條件、地理環境的差距,在吸引人才的競爭中處于劣勢,引進人才的方式更應靈活多樣。可根據實際需要,采取“產學研結合”,“候鳥型”、“借腦法”等方式引進人才。
充分利用好現有煤炭專業技術人才。關鍵在于營造有利于人才穩定,有利于人才創業的機制和環境。一要加快企業人事制度改革步伐。健全和完善“公開、平等、競爭、擇優”的用人機制,創造專業技術人才脫穎而出的環境,擴大專業技術人員在競爭中尋求創業、施展才干的機遇。二要引入競爭機制,營造公平競爭的氛圍,實行競爭上崗并推行崗位管理制度,建立完善崗位目標體系和考核制度。真正體現“能者上,平者讓,庸者下”。三要因人施用,人盡其才,才盡其用,能級匹配,能崗對應,盡可能把每一個人選配到能充分發揮其特長和優勢的崗位;四要客觀地評價人才。堅持以績論能原則,重能力,重實績,重貢獻。
建立健全煤炭專業技術人才激勵機制。免費論文。一是把按勞與按生產要素分配結合起來,大膽探索知識、技術等參與分配的具體形式,讓專業技術人員感到企業的興衰與自己的利益休戚相關,從而把自身行為與企業利益緊密地結合起來。二是認真落實專業技術人員的各種政策待遇,實行評聘分開。從企業的實際出發,建立煤炭專業技術人才最低工資保證制度、附加崗位津貼制度和獎金制度。三是建立和完善獎勵制度,實行項目技術成果獎,對企業做出突出貢獻的專業技術人才,允許其參與項目收益分配或對其實行重獎。四是著力營造拴心留人的環境。要引進人才、留住人才、用好人才,最重要和最有效的辦法就是要為人才營造良好的創業環境和人文環境。從工作上、生活上、政治上關心他們,及時幫助他們解決工作、生活中的實際問題。
一、申報條件
(一)凡申報高級國際商務師的人員,必須具備良好的職業道德敬業精神,遵守中華人民共和國憲法和法律法規。
(二) 符合下列條件之一者,可申報高級國際商務師職務任職資格:
1.獲得博士學位,取得國際商務師資格并從事國際商務師工作二年以上;
2.獲得碩士學位,取得國際商務師資格并從事國際商務師工作四年以上;
3.大學本科畢業,取得國際商務師資格并從事國際商務師工作五年以上;
4.參加國際商務師資格考試合格,從事國際商務師工作五年以上;
5.國際商務師職務五年以上,并具備以下條件之一者:
(1)國務院商務業務主管部門嘉獎者,或獲外國政府或國際組織業務嘉獎者(以文件或證書為準);
(2) 獲得省、部級以上先進工作者稱號或勞動模范稱號者(以文件或證書為準);
(3)任職期間其公司進出口總額兩次以上列入全國年度排名前500家、全省年度排名前15家外貿公司的企業法人代表及主要業務負責人;對外工程承包、勞務合作全年合同額、完成營業額兩次以上列入全國年度排名前80家、全省年度排名前8家外經公司的企業法人代表及主要業務負責人;
(4)在實際工作中,有較強的市場預測、應變能力,能針對國際、國內市場變化情況,及時提出對經營決策有重要價值的建議、對策,被部門、單位或主管部門采納,帶來直接經濟效益一次達100萬元以上者;
(5)本人獨立或為主撰寫過3萬字以上的國際商務專業及經濟類相關專業專著并公開出版;
(6)本人獨立撰寫或為主撰寫過2篇以上有較高學術水平的國際商務專業及經濟類相關專業論文,在國際學術刊物或省級以上的公開學術刊物上發表;
(7)在省級以上內部刊物(有內刊準印證號)上發表3篇以上有較高水平的國際商務專業及經濟類相關專業論文或具有較高水平和應用價值的研究報告,或獲得省級以上學術成果獎勵一次以上者。
(三)獲取和處理信息能力
1.熟練運用一門外語。按人發)54號文件規定參加全國職稱外語A級考試,其考試成績符合省人事(職改)部門的有關規定要求;
2.能運用計算機進行國際商務信息、數據的收集、處理或交換。按川職改() 9號文件規定參加全省計算機B類以上(含B類)考試,其考試成績符合省人事(職改)部門的有關規定要求。
二、申報材料
(一)有關表格。“評審材料目錄清單”(附件1)、“申報高級國際商務師職務任職資格人員基本情況表”(附件2)、“高級專業技術職務(資格)申報信息表”各1份、“專業技術職務任職資格評審表”(四川省人事廳制)一式2份。
(二)業績材料。“單位綜合推薦材料”(限1000字)一式5份,主要內容包括擔任國際商務師以來被推薦者的政治素質、職業道德、工作態度、學識水平、專業能力、主要專業技術工作業績與貢獻,由單位負責人審查簽名并加蓋公章;任現職以來的業務自傳( 3000字左右 ) 一式5份;在全國和省內刊物公開發表的論文2-4篇(須附上發表刊物的封面、目錄及統一刊號);
(三)其他資料。最高學歷(必備)、學位證書、國際商務專業的執業資格證書(必備)、全國職稱外語A級考試合格證書、職稱計算機B類考試合格證書、各種獲獎證書、成果、業績鑒定材料等復印件(必備)各2份:“近3年”四川省專業技術人員年度考核表“復印件(必備)各1份;以上材料需須經單位人事、職改部門人員審核經辦人簽名并加蓋單位公章。
(四)材料裝訂要求。“專業技術職務任職資格評審表”、申報信息表、單位綜合推薦材料、業績材料、年度考核表、各種證書復印件等材料各1份,需整理裝訂成1冊。省級各單位報送的申報材料,經單位領導審核蓋公章后,送主管部門轉送;各市、州報送的申報材料,經當地商務局會同當地人事局的職改部門聯合審核簽章后,連同“推薦人員名冊”統一報送;中央在川單位需委托評審的應報委托函。
三、材料要求
評審材料是評審專業技術職務資格的主要依據, 必須真實可靠、無誤。申報高級職務人員任職年限, 學歷、外語、計算機等方面應符合規定。推薦單位在推薦呈報時必須按規定的條件和申報程序辦理。各單位對評審材料負責審查, 并在有關欄目簽署明確意見。如學歷、外語、計算機、國際商務師中級資格證書、獲獎證書以及其他主要業績證明材料如系復印件, 須加蓋單位公章。已達到退休年齡的專業技術人員不屬于審定范圍。
四、答辯
有下列情況之一的人員必須參加答辯:
1.不具備規定學歷;
2.評委會認為需要答辯的人員。答辯的主要內容是:根據本人提供的論文、總結和材料,結合從事的工作,回答評委提出的基本理論、實際應用有關問題。答辯時間、地點, 另行通知。
五、申報時間、地點和收費
(一)申報時間:2010年 5月 1日 — 8 月30日, 逾期不再受理。