電力施工安全應急預案

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電力施工安全應急預案范文第1篇

關鍵詞 安全殼;預應力;張拉施工

中圖分類號TL3 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2010)18-0080-02

1 工程概況

秦山核電二期擴建核電站是在原二期的基礎上擴建的,共2個反應堆,分別為3#、4#反應堆,由基礎底板、筒身和穹頂3部分組成。

安全殼預應力張拉系統為法國FREYSSINET公司K系列后張群錨體系。預應力筋分為豎向、水平和穹頂束3種。豎向束下端錨固于預應力廊道頂板,上端錨固于環梁的頂面,鋼束類型為36T16,共144 束,沿筒體一周均勻布置;水平束兩端交錯錨固于兩個扶壁柱的兩側,鋼束類型為19T16,共199束,為全圓周的曲線束,沿高度方向分內(R=19 030mm)、外(R=19 230mm)兩層交錯布置;穹頂束兩端均錨固于環梁的外側,鋼束類型為19T16,共174束,由三組互成120°的三層鋼束組成。

2 預應力施工機具和材料

2.1 張拉設備

本工程采用的千斤頂為法國進口的張拉千斤頂。6臺前置式K500F型液壓雙向穿心式千斤頂,最大張拉力為4905kN,最大行程為250mm,主要用于張拉水平束和穹頂束;4臺K1000千斤頂,最大張拉力為8 945kN,最大行程為250mm,主要用于張拉豎向束;1臺C30千斤頂,最大張拉力為310kN,最大行程為180mm,主要用于單根鋼絞線張拉后的松錨和鋼絞線滑絲時的補張拉。

2.2 穿束機

FREYSSINET公司2V型雙速電動穿束機,共3臺,有0.6m/s和2.40m/s兩檔穿束速度,用于將單根鋼絞線穿入孔道內。

2.3 錨固系統材料

本工程的預應力錨固系統采用的是法國原裝進口的FREYSSINET公司K系列后張群錨體系,該體系是專門為反應堆安全殼而設計,由錨頭及夾片、承壓板、喇叭口、灌漿連接器、灌漿帽等組成。

2.4 鋼絞線

鋼絞線采用英國標準BS5896:1980超級7股 15.7mm的1770級低松弛鋼絞線,且將標準中的3.5%的延伸率保證值提到到4%。預應力鋼絞線為國內產品,能與Freyssinet公司K系列錨具匹配。本工程采用了天津第一預應力鋼絲有限公司作為鋼絞線的供應商。

3 預應力摩擦實驗

為有效控制鋼束張拉施工質量,使安全殼得到預期的預應力效果,在預應力正式張拉前,必須選擇具有代表性的鋼束,采用與實際張拉相同的鋼絞線、錨固系統、張拉設備及張拉方法進行張拉試驗以測定孔道摩擦系數,據此確定最后張拉力。

4 預應力張拉施工

4.1 穿束

在孔道編號和孔道探查合格后,鋼絞線采用雙速穿束機向導管內進行單根推送。豎向束由上向下穿送,水平、穹頂束則由一端穿向另一端。穿束時,鋼絞線從放線盤架中引出,經導向滑輪由穿束機送出,再經導向管進入孔道,待鋼絞線從孔道另一端伸出時,用對講機通知控制人員,以低速進退鋼絞線,調整好鋼絞線在穿出端的的外露長度,同時用砂輪切割機在穿入端的適當位置切斷鋼絞線,保證張拉用的外露長度,并將鋼束的外露部分裹上二層塑料薄膜進行保護。

4.2 張拉

張拉工作在混凝土強度達到設計要求后方可分階段進行,豎向束分6個階段,水平束分10個階段,穹頂束分3個階段,張拉順序由設計給定。

根據設計技術條件0401JT060B《安全殼預應力系統后張拉和灌漿》的要求張拉力不得超過抗拉極限強度保證值的80%。

4.2.1 張拉工藝

穿束過程中安裝錨頭、夾片安裝張拉設備張拉至初始應力(50bar)安裝測量標記并測量初始值分5級加荷(100bar、200bar、300bar、400bar、最終張拉力)并測量各級荷載下的伸長值加荷至最終值并持荷3分鐘測量最終伸長值頂錨、回油測量內縮量拆除張拉設備驗收切割多余鋼絞線頭。

4.2.2 張拉控制力

整個安全殼的最終預應力全部由外部所施加的張拉力獲得,張拉控制力的準確性直接影響混凝土預壓應力能否準確形成。張拉力是預應力張拉施工中最直接、最關鍵的控制指標之一,在張拉過程中必須嚴格控制。鋼束實際張拉力通過千斤頂油壓泵的油壓表中的油壓值P來控制。

4.2.3 實際伸長值的計算

在施工過程中,實際伸長值的計算應按照下式計算:

ΔL實=∆L1+∆L2-A-B-C

∆L1――從初始應力到張拉控制應力之間的實測伸長值(mm);∆L2――初始應力以下的推算伸長值(mm)(本工程初始應力取油壓值為100bar時的應力);A――錨具楔緊引起的鋼束內縮值(mm);B――千斤頂體內鋼束的張拉伸長值(經計算K1 000千斤頂為5.7mm,K500F為2.3mm);C――混凝土構件的彈性壓縮值(本工程可略去不計)。

4.2.4 伸長值校核與判斷

鋼束張拉除采用控制張拉力外,還應校核實際張拉伸長值和內縮值,根據EJ/T998-96《壓水堆核電廠預應力混凝土安全殼建造規范》和設計規定實測伸長值應在理論計算伸長值的95%～108%之間,鋼絞線內縮量控制在5～8mm范圍內。否則應查明原因,松錨重新張拉直至合格。

5 施工中注意事項

5.1 穿束過程中注意事項

1)鋼束穿束之前,應對鋼絞線的表面狀態再進行一次外觀檢查,表面狀態應符合A、B級,表面狀態低于C級時被認為是致命的缺點,應堅決拒用;

2)同一孔道中鋼絞線應采用同一盤的鋼絞線,在不得已的情況下,最多采用力學相近的兩盤鋼絞線,且兩盤鋼絞線其彈性模量之差不能超過5Gpa;

3)鋼絞線在穿束完畢后,切割鋼絞線時應采用切割機或砂輪鋸,不得采用電弧切割。

5.2 張拉過程中的注意事項

1)張拉順序要遵守對稱原則。本工程張拉順序由設計給定;

2)千斤頂與油泵及壓力表應定期配套校驗,且在施工過程中,張拉設備出現反常現象或千斤頂檢修后都應重新校驗;

3)在安裝千斤頂前應檢查錨具、夾片等是否有磨損現象,如果有磨損現象,應做報廢處理;

4)在張拉前應檢查鋼束、夾片清理是否徹底,夾片與鋼束之間或夾片與錨環之間是否有油、銹或雜物等,以免在張拉時發生滑絲現象;

5)工具錨的夾片,應注意保持清潔和良好的狀態。第一次使用前,應在夾片的背面涂上脂,以后每使用5～10次,向錨板的錐孔中重新涂上一層劑,以防夾片在退楔時卡住。3#、4#機組均出現過豎向鋼束張拉完畢后退楔時卡住夾片的現象,有的最終采用切割的方式才將將工具錨取下。

6 結論

在秦山核電二期擴建的3#、4#反應堆安全殼預應力施工過程中雖然出現了一些問題,但是及時采取了措施,均未造成最終的質量缺陷,約99%鋼束在設計張拉應力下的伸長值滿足設計要求,其余伸長值偏小,但偏差范圍不大,經設計論證認為可以接受。2009年底3#反應堆安全殼已經初步通過了安全殼整體性實驗,認為3#反應堆安全殼完全滿足核級要求,認為可以使用。

參考文獻

[1] 核工業標準,壓水堆核電廠預應力混凝土安全殼建造規范EJ/T998-96,中國核工業總公司,1996.

[2] 核工業準則,RCC-G核電廠土建工程設計和建造規則,中國核工業總公司.

[3] 蔣譯漢編著.預應力混凝土實用施工技術,成都:四川科學技術出版社,2000,7.

電力施工安全應急預案范文第2篇

【關鍵詞】電力建設 工程 安全管理 問題 措施

中圖分類號： F407.61 文獻標識碼：A

當前，我國電力建設工程施工中重大和特大人身傷亡事故時有發生，如何做到嚴格工程施工的安全管理，強化執行各項安全管措施，提高現場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發生，確保工程安全已成為當前電力建設工程施工單位開展工作的首要問題。而電力建設工程安全施工的特點決定了工程安全管理的難度，如何采取有效措施克服當前電力建設工程安全管理中存在的問題，是進一步加強電力建設工程安全管理的重要保障。

一、電力建設工程安全施工的特點

電力建設工程的安全施工除具有工程的流水作業，使得施工班組工作環境、工作場所、工作內容、施工技術是動態和不斷變化以及建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變等一般建設工程安全施工特點外，還具有其自身如下幾個方面的安全施工特點：

1、施工中的安全問題具有易發性的特點

電力建設工程一般具有規模大、技術要求高、施工工期短、設備沉重且高大、結構與安裝技術復雜、施工作業區集中而施工場地狹小以及施工人員密集的特點，而且相較一般的工程施工，電力建設工程施工中高處作業、交叉作業、密閉空間作業、起重吊裝作業、機械運輸作業等高危作業較多，如果在工程施工中相關工程施工人員不能加以防范，極易造成高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害以及觸電等一系列人身傷害事故。

2、施工中的安全問題具有階段性的特點

按照施工階段或程序來說，整個電力工程的建設一般分為施工準備階段、施工及施工高峰階段、工程移交生產階段。總體上電力建設工程施工中的安全問題也是伴隨著工程的進展，按照從無到有、到多、到少的拋物線規律而發展。而且每個施工階段又可劃分為若干個緊密相連的施工單元，在各個施工單元都存在一定階段性的施工安全問題。

3、施工中的安全問題具有重復性的特點

由于工程施工程序、施工階段，以及施工方法和施工環境上所面臨的各種主觀條件和客觀條件都比較類似。以至于在同樣的電力建設工程施工項目中，別的施工現場或曾經經歷過的施工中存在的安全問題，類似的其他施工現場仍然可能重復出現。

二、當前電力建設工程安全管理中存在的問題

（一）工程建設管理單位存在的問題

一方面，工程建設管理單位在平衡工程的施工安全、質量和進度時，缺少對各施工單位的嚴格考核，對施工單位不能進行嚴格的要求和管理，對多次發現的工程施工問題，很多工程建設管理單位都未能嚴格要求相關施工單位進行停工整頓，這就為工程的施工留下了很大的安全隱患；另一方面，工程建設管理單位往往不能及時將相關施工單位不配合工程建管以及不執行相關工作規定的問題制止住，而且對施工單位沒有嚴格執行規定的施工方案審批以及日檢修計劃的嚴格管理等，這些也在一定程度上容易導致工程施工的安全問題。

(二) 施工單位存在的問題

首先，施工單位為了追趕施工進度，往往忽視施工現場的安全保護，相關的安全投入不足，以至于施工現場所需的安全器具不能滿足工程安全施工的要求，導致現場安全隱患不能得到有效防護，從而不能有效實現施工現場的安全可控。

其次，施工單位在對施工人員的安全教育和安全操作技能的培訓上投入不夠，施工現場負責人安全意識不強，勞動組織不合理。在施工現場的安全控制方面，對現場工作缺乏檢查或指導，沒有安全操作規程或相關安全操作規程不健全，習慣性違章屢屢發生，沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。

最后，施工單位現場查勘和針對危險源的分析和排查工作不夠仔細，以至于制定的防范措施就沒有針對性，極易發生由于安全措施不到位，造成相關安全裝置失效，從而引發安全事故。

三、加強電力建設工程安全管理中的有效措施

（一）健全安全管理體系把制度落到實處

電力建設工程施工作為一個多工種作業的群體，健全完善施工安全管理體系是搞好施工安全的基礎和保證。電力建設工程的安全管理應運用安全系統原理，建立健全全方位、全過程、全員、全面的安全管理體系，同時還應運用安全人本原理，堅持“以人為本”，健全安全辨識、安全監督制約、安全教育激勵機制。并堅持施工現場“反違章”活動，加大對物的不安全狀態、人的不安全行為糾正力度，規范施工現場作業秩序，嚴格做到安全管理制度化，安全設施標準化，作業行為規范化，加強安全監督檢查，重點檢查危險作業以及危險部位安全防護設施。另外，還應確保施工現場應急救援機制健全以及應急救援措施落實到位。

（二）加強安全培訓，提高安全意識

安全教育是解決人的不安全行為、減少人為失誤、提高人的安全生產責任感和自覺性、增強安全生產法制觀、普及和提高安全技術知識和安全操作技能的重要途徑。基于此，電力建設工程相關單位應加強企業安全文化建設，通過開展安全技術教育培訓、安全宣傳等安全文化活動，加強職業安全教育培訓和管理知識、崗位技能的繼續教育，全面提升作業人員安全意識和安全生產事故預防能力，規范人員安全作業行為。進而通過一系列培訓提高員工的整體素質，提高其安全意識和專業技術水平，確保電力建設工程的安全生產。

（三）做好應急預案工作

首先，確保應急預案的編寫內容和格式力求規范，保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性；其次，要建立完善的應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設施，組織有關部門進行經常性維護、保養；最后對制定的應急預案要有演練計劃，定期組織演練，驗證應急預案及響應的有效性，以便事故發生時按應急預案迅速啟動應急救援機制，做到快速、有序、有效開展應急救援，盡可能將事故的影響降低到最小。

（四）完善相應的安全技術對策

一是要確保工程項目的所有施工活動必須要有相關書面的作業指導書，對于危險性較大的作業項目必須編制專項安全施工方案，而且相關的安全施工方案中必須針對物的不安全狀態以及人的不安全行為和安全管理要有針對性的安全措施；二是要運用電力建設危險點分析、安全性評價、危險源辨識評價以及事故案例原因分析等技術，掌握電力建設工程施工現場的主要危險源和危險點，然后有針對性的制定操作性強、科學先進的施工組織設計方案及相關的安全技術措施計劃；三是對于施工中所需要的機械設施的管理，在設備安裝、拆卸、維護、使用、保養等各個壞節都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，從安全保護裝置以及保險裝置等角度考慮安全工藝先進、安全裝置齊全、動作可靠、性能穩定，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現象；四是確保安全設施、防護設施布置合理、防護齊全、符合標準、維護及時、安全可靠等。

結語：由于電力建設工程施工現場是個動態的多工種、多專業的立體作業，電力建設工程安全施工的特點導致了工程施工中安全隱患的大量存在，因此，為了保證工程安全，必須嚴格加強電力建設工程的安全管理，以確保工程的安全。

參考文獻：

[1]曹水源. 基層供電企業工程安全管理的思考[J].城市建設,2010，（5）.

電力施工安全應急預案范文第3篇

關鍵詞：電力工程建設安全管理 控制措施

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

電力是保障國民經濟發展的基本條件。為滿足國民經濟和社會發展日益增長需要，我國電力設施建設在“十二五”期間進入了一個。如何在保證施工質量的同時做好現場的安全、可靠，在繼續做好傳統的有效管理方法的同時，我們還要針對工作中容易出問題的環節如何加強管理和完善，創新管理方法，保證又好又快地完成各項工作。

1 電力建設施工現場的安全管理

1．1施工現場安全保障體系要完備

大多數電力建設施工現場是一個多工種作業的群體，涉及到各專業多工種配合作業，健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。要能指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規，執行標準的管理，從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變為在管理資源開發上投入，通過安全策劃，從人、物、料方面制定預防措施，由事后處理改變為事前控制，真正體現以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節點的控制。

1．2 應急預案要完備

在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中，制定的主要預案應該包括；①傷亡事故應急預案；②機械設備應急預案；③ 火災事故處置應急預案；④ 防惡劣天氣應急預案等。應急預案的編寫內容和格式要按國網公司下發的格式進行規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等)，要保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業審核，并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。

針對預案還要建立相應應急救援組織體系，成立應急救援領導小組和應急救援隊，配備必要的應急救援器材、設備，要落實具體部門和人員對設備進行日常維護和保養，做到拿出就能用，保證救援工作的實效性。

1．3 危害因素辨識程序庫內容要完備

加強施工現場的危害辨識，職業安全和環境保護因素，利用現場標準作業指導書和施工現場“三措一案”，形成工作現場危害辨識庫，做到關口前移，防患于未然。評價其風險程度，判定一般危險源和重大危險源，確定主要危險源和主要環境因素，給施工人員的安全提供科學依據，最終實現有效控制。危害辨識主要包括：人的行為和物的管理。根據施工過程中工作內容、機械設備、安全設施對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析，確認其危害。

1．4 安全技術措施的編制要完備

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術措施之前，要根據工作的不同性質、工作內容等，加強技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化，使作業執行層便于執行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。

2 電力建設的質量控制措施

2．1施工方面存在的問題

部分企業由于自身素質與能力問題，可能無法獨立完成施工，就分包給別的單位，收取管理費，可是在實際工作中又失于管理，以包代管，造成了不應出現的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線；二次回路接線不規范造成接地；直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的，轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的，不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的，不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的等等，各種工程質量問題令人擔憂，為設備投入運行留下安全隱患。

而監理單位時常缺位，重要施工現場旁站不到位，基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時發現，給工程管理造成了很多不必要麻煩，本應在監理過程中能發現并要求處理到位的卻到業主驗收才發現，解決難度大又耽誤工程投入使用時間，例如原材料型號與設計不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴格按照規程要求施工，造成線路投運后桿塔接地電阻不合格等問題。

2．2解決問題的方案

(1)加強施工前管理，首先要健全競爭有序的電力建設市場，實行全過程招投標制，促進公平競爭，技術進步，選取優秀的設計單位、監理單位、施工單位，并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時，加大設計、監理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預，加強合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責權利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實，承包合同的簽訂。任何一項工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經濟合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經濟關系都不具備法律效力。要嚴格設計審批(審查)制度，設計審批是工程建設的重要環節。①工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環保”建設方針的重要措施，也是基本建設管理的重要環節，設計是否科學、合理、完整，關系到整個工程能否滿足使用要求，工藝技術是否可靠先進，結構、消防是否安全可靠，投資、環保能否保證可持續發展等大事。②工程設計審查是保證設計質量，促進設計水平提高的重要措施。通過審批，一方面可及時發現設計中存在的問題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵設計人員創優秀設計，把壓力變動力，促進設計質量的不斷提高，通過審查，確定設計的收費標準，使設計成果與經濟效益真正掛上鉤，體現腦力勞動與體力勞動的區別。完善設計變更手續，嚴肅設計變更流程。

(2)加強施工中管理，要循規為綱，將規章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執行各種規章制度，以檢查督促落實，分級管理，不越級指揮，責任分清。要嚴格按照國網公司和湖南省公司關于規范基建施工相關管事規定，按程序辦事，從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實，每道程序都不放松。對監理單位的項目部人員到位情況，監理大綱編制情況，人員基本素質及責任心問題，都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態，人員到位情況是否受控，還是形同虛設，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關系到工程質量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進人工地。特殊作業持證上崗。

(3)加強旌工過程的監理管理，增加安全技術交底及施工人員接受交底的簽字項目欄，使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態，做到有人管、有人問、有人落實、有人監督，有人負責。

電力施工安全應急預案范文第4篇

【關鍵詞】 電力基建安全；應急管理；安全施工

2012年電網建設任務異常繁重，安全風險尤為突出。我公司通過改進了基建施工安全預控管理的方式，落實安全預控管理措施的執行力得以大幅提升；安全文明施工管理狀況得以明顯改善，確保了施工安全“零事故”。

1 電力基建潛在的不安全因素

1.1管理中的不安全因素 這里主要是指項目部管理、班組管理，制定下發了詳實的安全管理規定和措施在這一層面衰減，出現基層的管理不安全因素；

1.2 人員的不安全因素 工作人員對自己工作不能按照職責分工完成好自己的工作；工作負責人工作中對工作人員的管理處在口頭上，至于工作人員聽不聽不管；再有工作人員工作中不能嚴格按照規定和措施工作，甚至出現個別施工人員憑經驗違章施工的現象；

1.3 環境的不安全因素 電力基建中，尤其是電力線路的架設施工，所架設的線路要跨越運行的電力線路、高速公路、鐵路、工廠等，施工中哪個環節安全管理不到位、安全措施不到位都可能出現不安全因素。

1.4 施工機具的不安全因素 這里主要是指施工機具管理、維護檢修，定期的不維修，和使用前的不檢查，因此施工機具在使用中存在不安全因素；

2 淺析不安全因素

安全管理執行不力主要表現為兩類情況：一是責任主體在思想上就重視不夠，不想嚴格執行；二是責任主體雖然思想上重視，但受自身安全知識不足和安全管理能力有限的約束而無力有效執行。不論是思想上的、還是能力上的不足，都必須通過強化安全教育培訓來解決。面對艱巨的電網建設任務，各級基建管理人員的安全管理執行力明顯顯示出不足，隨機性管理表現突出，而疏于安全管理的事前策劃預控管理。面對此類客觀情況，基建單位必須樹立起“安全管理工作重心下移、安全預控關口前移”的安全管理理念，把對施工單位主要管理人員、項目部管理人員進行安全基礎知識和管理方式的教育培訓作為重點工作來抓，努力提高其安全防范意識和能力，才有可能通過各級安全責任主體的共同努力去抓好現場安全管理，確保施工安全。

3 預控措施

3.1 管理措施 圍繞造成安全管理執行不力的主要因素進行管理策劃，制定出引起各級安全管理者高度重視安全管理的激勵措施；以精細而簡單的過程控制管理，和科學閉環的安全監督管理方法，全面提升管理、施工等主要安全責任主體的安全管理執行力，使“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理工作方針得以有效落實。

3.2 安全培訓 沒有足夠的安全知識做支撐，安全風險識別能力有限，就會對諸多安全隱患熟視無睹，不可能對抓好基建安全管理的重要性引起高度重視。因此，在安全基礎知識培訓方面，務必要立足于安全管理要素分類清晰、具體明確；安全基礎知識通俗簡單容易理解，要與人身安全、設備安全掛鉤培訓，讓受培訓者能知其然而知其所以然，提高安全風險識別能力，從思想上走出無知者無畏的盲區，變“要我安全”的被動管理意識為“我要安全”的主動管理意識。

3.3 有效考核 有效的管理方式是保證安全管理具備良好執行力的重要載體。在管理方式培訓方面，應要立足于精細和簡單，做到“四個凡事”（凡事標準清晰、凡事執行簡單、凡事有人負責、凡事有人監督。）。多年來的基建安全管理經驗可清楚的讓大家感受到：籠統、原則的管理要求難以在基層產生良好的執行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，若要全員有效執行，就必須做到能把復雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作。完善各級人員安全職責，落實安全責任制、完善安全責任制考核制度，在安全生產中哪個環節出現問題，就考核問題環節責任人。

4 應急管理

作為企業，其任何一項安全投入都應該實效的，而且是非常重要的部分。從電網的安全特點可以得出這樣一個結論：電網（基建）事故，其社會經濟損失和影響遠遠大于電力企業自身的經濟損失和影響。安全投入無疑將增加企業的成本。人類從事安全生產活動共同遵循的基本原則是：盡可能避免事故，一旦發生事故要盡量縮小事故所造成的損失和影響。電網（基建）不發生事故是相對，發生事故是絕對的。特別是我國的電力工業發展水平與發達國家相比差距較大。在當前，新舊體制交替，電力體制改革剛剛觸及深層次的矛盾，新體制缺乏新機制的支撐，這些都是電網安全的不利因素。作為電網企業來說，自身還應從企業的制度建設、組織建設、生產技術和安全管理方面建立保證電網安全運行的內部機制。我國長期以來在電網事故的防范方面做了不少工作，但在事故發生后的應急處理方面應該說重視不夠。對電網事故應急處理的法律法規建設、組織管理體系、應急救援預案制訂和啟動管理等方面研究不夠，應對突發性的因基建施工大面積停電事故的應急機制基本未建立，處理事故的能力上與國外相比存在較大差距。因此，總結國外對大面積停電應急處理的教訓和經驗，盡快建立我們自己的電網安全應急機制是十分重要的。建立電力安全應急機制是涉及到社會方方面面的系統工程，因此，建立電網安全運行機制應從兩個層面著手：

第一、在國家層面，政府應充分認識電力安全對社會穩定和國家安全的重要性，把電力安全納入國家安全戰略的范圍進行統籌考慮，把電網大面積停電事故納入社會突發事件范圍內進行社會危機管理。應考慮建立國家電力安全應急救援體系，制定國家電力安全應急救援政策和發展戰略，明確統一協調電力安全應急救援工作和指揮電力安全事故應急救援的機構。此外，政府應加強宣傳教育，提高社會和公眾應對大面積停電事故的危機意識和能力。

第二、在企業層面，電網企業要制訂電網發生穩定破壞事故后的應急預案和“黑啟動”方案。調度運行機構有無完善的“黑啟動”方案，關系到能否在事故發生后盡快地恢復電網供電。目前的電網日益復雜，對于復雜的系統，事故的情況千變萬化，不容易事先確定恢復步驟。能夠做到的是統一研究確定事故恢復處理的原則。并應制定和明確在事故發生后，在上級調度中心的統一指揮下，按照恢復原則，有序操作的規定和辦法。事故應急預案和“黑啟動”方案應逐級編制，即電廠、變電站、調度中心等均應根據確定的原則和標準編制本廠、本站、本調度中心的黑啟動方案，并報有關部門和上級調度機構，由有關部門和上級調度機構統一部署事故恢復的原則。

電力施工安全應急預案范文第5篇

【關鍵詞】電力建設工程項目, 施工管理, 控制

【 Abstract 】 Power engineering project involves a wide range, is an extremely complex process, in the whole construction process factors and miscellaneous, its management is very important. This article mainly from the electric power construction project construction management common problems and construction management process control in

【 Key Words 】 electric power construction projects, construction management, control

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號

前言

隨著經濟的發展，全國電力缺電狀況日趨嚴重，因此搞好電力施工對電力行業的生存和發展起著至關重要的作用。而電力工程施工管理具有資金密集、技術密集、資源密集、專業眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設計、設備制造、

設備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。所以，我們要加強管理，減少不必要的損耗。

一、 電力施工現場存在的問題

目前，電力施工方面的安全管理規定已比較完善，對施工現場的各種工作都提出了嚴格的安全要求和安全措施， 但由于近年來電力建設任務繁重、 施工工期緊，以及一些員工的安全意識淡薄、 安全素質不高， 致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設備、電網安全的隱患。經過分析，總結了目前電網施工現場安全管理存在的主要問題。

1、 施工人員復雜

為滿足電力施上作業對于勞動力的需求， 現在廣泛使用合同上、勞務工和農民工等臨時工，這些人員的文化水平及工作能力參差不齊，接受安 全教育程度也不盡相同。對于長期聘用的合同工，雖然相當長時間都在從事電力施工作業， 在一定程度上接受了相對完整、規范的安全教育，有著一定的安全意識和安全技能，但大多停留在表面的粗淺認識上，沒有深入理解，在實際工作中只是機械式的采取安全措施，主動性不強。對于臨時工，由于只是在施工現場臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員，對其安全教育相對簡單， 造成這些人員在現場工作中意識不到存在的危險，不知道該采取的預防控制措施。此外， 在施工現場還有 一種臨時人員， 就是到現場進行技術服務的廠家人員。 他們的工作一般獨立性較強，工作時間安排跟施工人員不一致，實際工作中對其安全技術交底和現場安全監護不到位。

2、 電力工程進展的影響

在整個業務管理流程中， 供用電技術工程公司是關鍵， 起到了龍頭的作用， 又起到了穿針引線的作用。在公司內部與用戶電力工程有關的部門有業務部、 工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的2 個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現部門間多次的交接。交接多了會影響到電力工程施工的進展。

3、交叉作業

電力施工最大的一個特點就是施工現場情況變化大， 不同工種交叉作業頻繁。新建工程現場的安全措施和設備情況隨著工程進度一直在變化，例如，一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設備安裝再到最后的調試投運，這些工作常交叉進行，施工作業中的危險點、危險源也在不斷變化。雖然不同施工隊伍都按照相關規定各 自組織開展了班前班后會，對施工人員進行安全技術交底， 但不同施工隊伍之間沒有開展及時的溝通工作，造成施工現場的安全措施和對施工人員的安全技術交底跟不上施工現場變化。

二、電力建設工程項目施工管理過程控制

1、加強對電力工程項目投資管理的舉措

（1）加強對電力工程項目投資管理的原因

近年來，我國電力建設飛速發展，有力地促進了國民經濟的發展。但是，由于原材料勞動力成本上漲，導致電力工程造價上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設的健康發展，對此必須高度重視，就電力工程項目投資方面，談談

如何嚴格控制電力工程造價。

（2） 加強對電力工程項目投資管理的舉措

投資前，對電力工程項目的可行性進行詳細研究。電力工程項目的決策依據是可行性研究，不僅要分析評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優化論證，并要有一定的深度和細度。 因此，決策階段應保證投資估算的準確性在規定的范圍內。在電力建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價和項目建成后的經濟效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價的重要階段。可行性研究報告要進行多個廠址建設方案的技術經濟比較 選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案。電力工程項目可行性研究報告要做到詳盡科學、事實求是。

對電力工程項目進行投資估算。投資估算是指確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。在電力工程項目可行性研究報告的基礎上，認真地編制項目投資估算，投資估算要全面準確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用也為電力工程建設的決策提供可靠的依據。

2、 把好工程質量關

質量控制管理的目標應抓住目標制定，目標展開和目標實現等三個領域。 施工質量目標制定，應根據企業的質量目標控制沒有解決的和懸而未決的問題， 沒有任何新產品的建設經驗以及用戶的意見和特殊要求，包括質量通病是最重要的質量控制目標；目標展開是目標分解和執行情況；目標的中心環節的實施，是落實責任實現目標和責任目標的落實。各專業、各工序都應該是全面的質量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發揮工程質量保證的作用，從而使工程質量控制目標得以實現。

（1）要重視施工人員的技術水平

應該提高施工人員的質量意識。按照全面質量管理的意見規定，施工人員應成立一個五大理念：質量第一的觀念，預控為主的客戶服務理念，用數據說話的觀念以及社會效應、企業效益 ( 質量，成本，工期相結合 ) 的綜合效益的概念。

（2）嚴格把關材料和設備質量

材料采購管理亦稱為物質供應和管理，是整個項目施工管理的重要組成部分，其關系到整個項目成本管理的成敗。在其實施階段項目建設材料的采購供應對整個工程施工過程舉足輕重，直接影響到項目建設的施工工期、工程質量和建設成本。因此，在市場采購中，對材料與設備的質量的控制第一步就是要選擇好的購買方。

3、 電力工程施工安全管理

（1） 施工組織管理

按照安全管理的人本原理，激發員工的積極性和創造性，充分發揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度，合理安排勞動和休息時間。嚴格執行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊 》、《 國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定 》，強化施工現場標準化作業管理，提高員工的現場安全控制能力，實現安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的 " 三違 " 行為，實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

（2）現場安全管理

根據安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論安全生產管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態，消除事故隱患，預防事故發生。 電力工程每個項目，施工前應有安全技術方案，施工中監控人的不安全行為、物的或環境的不安全狀態，項目施工后有檢查。要開展經常性的隱患排查工作，加強安全生產檢查，發現和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態和管理上的缺陷。

（3）事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果，成立應急預案編制小組，收集資料，分析危險源與風險，對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節，制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系，落實機構和人員職責，保證應急設備供應，加強應急隊伍建設，開展應急預案演練，全面提高應急能力。安全責任重于泰山，將安全管理理論和安全生產管理經驗結合起來，將安全文明管理落到實處，確保電力工程施工順利開展，確保電網安全穩定運行。

結語

總之，電力工程中的建筑施工部分是一項多工種、多專業的復雜的系統工程。為了合理地計劃和控制工程項目建設工作，就必須加強電力工程施工管理。

參考文獻

[1] 邱江濤．試論電力工程施工項目管理之經驗總結[J]．科技資訊，2010

[2] 陳遠民．電力工程現場施工管理探討[J]．科技風 ．2010