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一、國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸、儲存、燃放等活動實行許可證制度。未經許可,任何單位和個人不得生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹和各類禮花彈等A級產品,不得承辦大、中、小型焰火燃放。
二、縣供銷煙花爆竹有限公司是經省安全生產監督管理局和省公安廳批準的我縣唯一合法煙花爆竹批發專營單位和專業燃放單位。全縣的煙花爆竹批發業務和燃放業務統一由縣供銷煙花爆竹有限公司經營、燃放,其他任何單位和個人不得從事煙花爆竹的批發業務及燃放業務。為確保安全,方便群眾,縣供銷煙花爆竹有限公司負責對全縣各銷售網點實行配送的經營方式。
三、購進煙花爆竹必須由縣供銷煙花爆竹有限公司統一從省安全生產監督管理局和省花炮辦共同確定的定點供貨單位進貨,并嚴格按照程序辦理《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》和《省外調入專用封簽》,并確保產品質量,保障市場供應。
四、煙花爆竹的零售網點一律由縣安監局和縣供銷煙花爆竹有限公司本著合理布局、從嚴控制的原則統一設置,由縣安監局根據國家法律法規規定的條件嚴格審核合格后,發給《煙花爆竹經營(零售)許可證》,并經工商行政管理部門登記,方可從事經營活動,未取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》的任何單位和個人不得從事煙花爆竹銷售活動。經營網點負責人和工作人員須經安全培訓合格后方可上崗工作,并在批準的指定地點銷售,不得異地擺攤設點、走街串巷銷售。
五、凡經批準的煙花爆竹經營網點,必須持證從縣供銷煙花爆竹有限公司進貨,不得私自從縣外和其他渠道購進或自產自銷、運輸、銷售、轉送煙花爆竹,一經發現,將依法予以查封、取締和沒收。情節嚴重者由司法部門依照《最高人民法院關于審理非法制造、買賣、運輸槍支彈藥、爆炸物品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定追究刑事責任。
關鍵詞:農村供電所;安全管理;策略
1農村供電所安全管理的現狀
1.1人員方面存在的問題
當前,在農村供電所負責安全管理的員工不僅知識水平較低,而且專業知識也不牢固,因此他們的工作能力相對較差.農網改革后,雖然供電所針對此問題提出了一些改進措施,但是電工綜合能力不強的問題依然很嚴重.由于在進行安全管理工作時,他們僅憑自己的工作經驗進行業務操作,因此安全風險很高.與此同時,供電所中的大多數員工忽視安全管理工作中的規定,在實際工作中依舊我行我素,不按規定進行工作.總之,在某些農村供電所中,其整體員工缺乏強烈的安全意識,對安全管理工作多持應付的態度.這也正是造成此項工作不能順利開展的原因.
1.2監督不力
如今,很多供電所中都存在管理實效差的問題.在供電所中由于沒有落實好班組管理工作,因此在實際工作中,這不僅導致了每個員工的工作職責不清晰,也經常導致相互推卸責任的現象發生.而且,由于缺少有力的監督,在管理檢查中常常會出現很大的漏洞.這不僅使安全風險提高,還會導致各種安全事故的發生.此外,各種違章行為也在管理不嚴的情況下時有發生,這也增加了安全風險.
1.3安全員不能發揮出實際的作用
在很多農村供電所,安全員都扮演著兼職的角色,而且部分安全員有身兼數職的情況.由于身兼數職,他們往往無法把精力全部投入到安全管理工作中.通常,他們都需要分出精力去做別的事情.由于一個人的精力是有限的,因此,這不僅增加了工作人員的壓力,還增加了工作失誤的概率.此外,由于這種兼職的安全員的薪資待遇并不是很好,這也使他們對此項工作缺乏積極性.
1.4技術原因
由于很多供電所對安全問題不夠重視,因此工作人員在工作中并不按各種保護措施進行操作.例如,工作人員在工作中戴安全手套能保護自身安全,但在實際工作中,他們往往認為自己工作經驗豐富,并不采取此項保護措施.這不但增加了安全管理的風險,也使其生命安全得不到保障.
2強化提升農村供電所的安全管理策略
2.1健全安全管理制度
按照相關規定,在農村供電所中開展安全管理工作時必須要落實各項規范要求.同時還要結合當地的安全管理現狀,完善安全管理制度.在實際工作中,工作人員必須要重視安全管理工作,嚴格按照各項要求進行作業.此外,為了增強員工的安全意識,供電所還要從本地的實際情況出發,不定期的舉辦一些與安全管理工作息息相關的主題活動.而且,為了規范安全管理工作,農村供電所要做好各種記錄工作,真正做到將安全管理落到實處.
2.2建立健全考核制度,規范管理員工的工作
當前,績效考核制度作為一種先進的管理制度廣泛用于各個領域.因此,電力部門要根據自身的實際情況,在總體制度的指示下,制定一套有效的管理制度.供電所在給員工發放福利、工資時,可憑借年終考核為標準.實行多勞多得,少勞少得,不勞不得的制度.這樣不僅使供電所員工的日常工作得已規范,而且也極大的調動了員工的積極性,從而使他們努力工作.
2.3做好每周的班組安全活動
筆者認為要想切實做好每周的班組安全活動,最好從以下三方面著手.
(1)要將學習的內容與實際工作緊密相連.在每周安全活動時間里,領導可對本周的安全生產狀況進行總結,要把作業現場不規范以及不安全現象作為重點講解內容.一旦發現員工進行違規操作,不僅要當場立即糾正,還要在總結會議中提出,講明其危害性,以此來加強員工對此方面的重視;
(2)要不定時的對近期事故案例進行通報,并提醒大家對下周工作的危險點進行有效防護;
(3)雖然講評工作能對員工起到震懾作用,但是在講評時也要實事求是,一是一,二是二,不能夸大事實.此外,我們可以從典型事故中提煉出有警示作用的短語,以便大家容易記憶.
參考文獻
[1]單銘,于佳鑫.農村供電所安全管理工作的思考[J].城市建設理論研究(電子版),2014,(33):2546G2547.
[2]舒展.如何強化提升農村供電所安全管理措施[J].大科技,2014,(34):143G143,144.
農村供電所安全管理現狀
1.管理人員的素質農村供電所因為地處偏遠地區、制度不完善、職位待遇水平低等因素,可能出現有些管理人員安全意識淡薄、綜合素質能力較低、數量少等現象,這些都是導致出現涉電事故的隱患點。同時,供電公司在基礎設施建設上往往把眼光和資源都投入到大中型城市,很少關心農村電力基礎設施建設,導致電力系統整體建設不平衡,人力、財力、物力資源都向電力主網傾斜,偏遠地區的配電網卻很少進行投入。農村供電所的管理人員學歷普遍較低,對供電所管理的相關技能不了解;同時,一些管理人員不注重對新技術、新的管理方式的學習,在管理過程中總是憑借以往的工作經驗進行任意管理,主觀上對新鮮事物有排斥心理,這些都是導致涉電事故發生的重要原因。2.農村供電所安全管理制度存在的安全隱患因我國在農村設立供電所時間尚短,沒有長時間的工作經驗進行借鑒,在管理制度上只能邊摸索邊前進,這就導致在配電網安全管理制度上存在一些漏洞和不足,未能建立起一套完善的管理體系。雖然配電網安全管理制度對工作措施有具體規定,但我國幅員遼闊,農村供電所分布在各個地區,當地的地形、人文風俗等會對這套制度的貫徹落實帶來很大的困難。在遇到現實困難和管理制度上存在矛盾的時候管理人員不能及時有效進行解決。
提高農村供電所安全管理水平的措施
(1)學習內容要緊密聯系工作實際。要利用每周安全活動時間總結本周安全生產情況,重點講評作業現場違章及不安全現象;對工作中發現的違章行為,除立即予以糾正外,還要在班組安全學習活動中提出,講明危害,加深印象,以促使大家互相監督。(2)通報近期事故案例或與下周工作任務有關的典型事故案例,提醒大家注意下周工作中的危險點和應重點防范的內容。(3)注意講評要實事求是,做到講現象、講規程、不評論,忌官話、空話、套話,并提煉安全警示短句,便于大家記憶。4.加大對配網施工現場的安全監督作為上級安監部門管理人員,要多深入現場,在監督工作中要做到敢抓敢管、真抓實干,堅持原則,不怕得罪人,把局里對安全生產工作的要求落實和監督到位,盡最大努力消除安全上的隱患。5.開展安全大檢查評比活動為提高管理人員的技能水平,應經常在管理人員內部開展評比活動,通過比賽的形式使廣大管理人員與他人對比,業務能力低的人員可以在比賽中認識自身的不足,業務能力強的人員可以向同行們介紹自己的先進經驗和工作措施,在整個行業隊伍中形成爭先創優的風氣。同時,上級領導部門要通過定期或不定期地開展安全管理檢查工作,促使各農村供電所在工作中避免出現麻痹大意思想,時刻牢記工作規章制度。6.發揮供電所專職安全員的作用每個供電所都要設置專職的安全管理人員,可以專門為所長行使在供電所的安全管理職能,直接負責本所的安全管理工作的全部內容。要充分發揮專職安全員的作用,以便解決所長本職事務繁多、時常沒有時間關注生產安全、造成安全管理措施落實不到位的問題。同時,專職人員要認真做好自己的本職工作,把具體責任落實到人、具體措施落實到位;負責督導供電所整個年度的安全管理工作任務,找出預防涉電事故發生的方式方法,注重薄弱環節,消除安全隱患,并把預防事故工作與日常管理工作結合,定期對員工進行安全器具的使用、兩票規范填寫及電氣倒閘操作等的培訓,最終達到提升整個供電所員工安全意識的目的,從根本上遏制住事故的發生。
關鍵詞:發電企業;檢修班組;安全管理;電力資源;電力設備
電力資源關系國計民生,在當今社會中電能已經成為一種不可或缺的資源,然而電能是一種不能大規模儲存的能源,發電企業必須根據實際用電量調整自己的實時生產任務,這就要求電廠設備必須能夠保證機組安全穩定運行的需求。隨著計算機應用技術的快速發展,發電企業設備自動化程度越來越高,有效提升了電廠的實際生產功效,也推動發電企業經濟效益的提升,與之相對應的是事故危險點的增多。“電力生產,安全第一”,發電企業安全工作是生產經營工作正常開展的基礎和前提。保證電網安全、保證設備安全、保證人身安全是發電企業的義務和應盡的責任,發電企業檢修班組肩負著設備的維護保養及檢修的職責,設備的健康狀況與檢修班組的維護和檢修工作完成質量密不可分。
1電廠檢修班組安全管理概述
發電企業由于設備種類多、運行參數高、作業環境復雜,特別是檢修人員在機組運行期間要完成維護和檢修工作時,不僅要避免自身安全受到環境或者交叉作業的威脅,還要避免工作開展時自己的行為危及設備、他人的安全以及機組的穩定、經濟、環保運行。為了實現安全管理全過程、全方位覆蓋,應強化安全管理力度,發電企業安全管理工作的關鍵在于打造良好的安全管理體系,建立健全安全管理制度,規范安全管理行為,監督基層班組安全管理工作開展是否到位。檢修班組作為生產經營工作的最基層單位,除現場生產工作外,還承擔人員培訓、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣傳等工作。就安全管理而言,檢修班組作為安全管理體系中的一環,除了接受上級安全管理部門領導、完成上級交辦安全管理工作任務外,還應履行自身應承擔的安全管理職責。鑒于人員配備少、工作任務繁多,很難設置安全專職管理崗位,一般由班里工作經驗豐富、作風踏實、業務熟練的工作班成員兼任。班長作為班組安全第一責任人,對于兼職安全員工作進行監督和指導。班組安全管理工作,除建立本班組安全管理體系并有序開展工作外,還主要負責班前會和班后會、日常安全培訓、入職和進廠安全教育、檢修工作票辦理、標準檢修工作票庫建立、危險點分析和預控措施制定、現場設備缺陷和隱患綜合治理、設備技術攻關和QC活動相關內容。
2檢修班組安全管理措施
2.1提高班組人員對于安全生產的認識
發電企業的安全,始于人員安全、歸于人員安全。強化安全教育,就要在員工心中樹立“安全第一”的理念,一切行動堅持以安全為導向,堅持“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不受傷害”的準則,通過入職和進廠培訓同日常安全培訓的宣貫,杜絕麻痹大意、自行其是、僥幸心理造成的習慣性違章或者經驗性違章,實現從“要我安全”到“我要安全”管理思維的轉變。
2.2建設班組安全文化
班組作為一線基層單位,班組管理水平直接影響到企業管理理念、管理制度,因此打造符合班組特色的安全文化就顯得尤為重要了。通過修編、完善檢修規程、作業指導書、標準工藝卡等相關技術資料,規范員工現場工作行為,杜絕人員因疏失或者檢修工藝不到位造成的安全事故。加強安全用具管理,建立健全勞動保護臺賬,保證安全防護用具配發到人和在實際工作中的正常使用,定期對安全防護用具進行檢查,對于存在安全隱患或者超期服役的用具堅決予以取締,禁止繼續使用。落實安全管理監督機制,在現場生產中推行“人人都是安全員”的工作思路,對于發現的違章行為及時制止和上報。實現安全學習多樣性,將事故通報和學習材料與員工實際工作、生活相結合,更生動、更立體地貫徹安全培訓。將設備缺陷和隱患綜合治理同技術攻關和QC活動相結合,積極發揮員工聰明才智、廣泛集中群眾智慧成果,消除潛在或者已經暴露的安全風險,實現本質安全。
2.3日常工作四步走
安全管理任務多、頭緒繁雜,在實際工作中,以日常工作中的必要程序為抓手,化繁為簡,可以有效提升管理水平和效率。2.3.1第一步:早巡。早巡是每天工作的開始,也是了解設備運行工況的最有效手段。在巡檢的過程中,檢修人員按擬定的巡檢路線對設備進行保潔清掃,檢查現場是否存在跑冒滴漏、運行設備是否有異響或者其他異常、旋轉機械振動是否超標等問題,對現場的隱患進行排查。2.3.2第二步:班前會。班前會是對全天工作統籌安排和傳達各項工作要點的重要形式。早巡結束后,班組組織召開班前會,各組的負責人匯報早巡情況和當天的工作安排,包括遺留工作和計劃新開工的工作,并陳述每一項工作內容、存在的風險點和預控措施。班長對每組的工作安排進行點評,對每項工作的風險點及防護措施進行補充,并在會后對于需要協調的問題進行溝通和辦理。2.3.3第三步:工作負責人要名副其實。工作負責人是工作票執行安全的第一責任人。工作負責人要對工作票執行全過程盡職盡責,做到可控在控。工作票在辦理前要做好危險點分析并制定預控措施,工作票辦理中要嚴格遵守工作票辦理流程,不可投機取巧和蒙混過關。工作票辦理后嚴查安全措施是否執行到位,在開工前完成工作班成員唱票,交代安全注意事項及預控措施;開工后要嚴格按照檢修步驟操作,把“停、想、做、查”真正地運用到實際工作中來。工作結束后工作負責人要核對所攜帶工具、設備是否齊全、檢修場地是否已經整理完畢,確保現場工作班人員全部撤離后才能辦理工作票完結手續。2.3.4第四步:班后會。班后會是對當天工作總結和盤點。班長清點完人數后,由各組負責人匯報本組負責工作的完成情況,對未完成的工作進行說明和下一步工作計劃。班長對典型的安全問題分析和指正,抓住薄弱環節,找出問題的根本所在,進一步提高班組成員安全意識和工作經驗。
3結語
發電企業安全管理的關鍵在于基層班組管理,班組安全管理的重點在于班組成員,通過規范班組安全管理,強化班組安全工作執行力,可以有效提升發電企業安全管理水平,確保機組安全、可靠運行。
參考文獻
[1]覃容,朱顯琰.班組安全教育是班組安全管理的敲門磚[J].中國電力教育,2010,(30).
[2]張占全.加強班組安全文化建設是企業安全管理的核心[J].中國管理信息化,2011,(5).
1全面性
本章分建筑施工安全管理和建筑施工安全技術兩大部分,它較全面地概括和覆蓋了建筑施工安全技術與管理工作的各個方面(表1)。
2科學性
本章在研究我國安全技術與管理的成熟經驗和成就(果)的基礎上,首次提出了建立由組織、制度、技術、投入和信息等組成的完整的“建筑施工生產安全保證體系”(圖1),建立由安全文明施工技術、限控技術、保險技術、保護技術和排險救助技術組成的“技術保證體系”(圖2),并建立由3大類項和23個分項組成的“安全文明施工技術(作業)體系”(圖3),以及建立由3個方面的安全保證性所構成的“工程項目施工的安全性評價體系”(圖4)等。這些體系清晰地反映出建筑施工安全管理工作和安全技術工作的內在規律。較好地以科學形式歸納了工作經驗和技術成就,同時也可以從中看出存在的不足和需要繼續補充、完善和發展之處,指出了今后應當繼續努力的方向和著重點。