集中采購(gòu)的形式

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集中采購(gòu)的形式范文第1篇

由于全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門預(yù)算的編制方法、財(cái)政國(guó)庫(kù)資金撥付程序、政府采購(gòu)的范圍、對(duì)事業(yè)行政單位預(yù)算外資金管理模式、集中支付機(jī)構(gòu)的管理模式各不相同，政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付賬務(wù)處理方法，也存在一定的差別。下面按照我省省級(jí)財(cái)政相關(guān)的管理模式，就行政事業(yè)單位政府采購(gòu)資金的財(cái)政直接支付會(huì)計(jì)核算進(jìn)行一次探討，供大家參考。

一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)將財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金劃入“政府采購(gòu)資金專戶”時(shí)的賬務(wù)處理

財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)經(jīng)審批的采購(gòu)單位主管部門出具的《月份撥款申請(qǐng)書(shū)》中“撥政府采購(gòu)專戶”金額，從財(cái)政國(guó)庫(kù)、財(cái)政預(yù)算外資金 (或采購(gòu)單位預(yù)算外)專戶向“政府采購(gòu)資金專戶”劃轉(zhuǎn)資金并作相應(yīng)的賬務(wù)處理。

(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)總預(yù)算會(huì)計(jì)記:

借：暫付款——xxx財(cái)政支付中心——政府采

購(gòu)款

貸：國(guó)庫(kù)存款

(二)財(cái)政預(yù)算外總預(yù)算會(huì)計(jì)記:

借：暫付款—— xxx財(cái)政支付中心——政府采

購(gòu)款

貸：其他財(cái)政存款(或銀行存款)

(三)財(cái)政“政府采購(gòu)資金專戶“會(huì)計(jì)記:

借：其他財(cái)政存款(或銀行存款)

貸：暫存款——xxx單位一一預(yù)算內(nèi)政府采

購(gòu)款

暫存款一一xxx單位一一預(yù)算外政府采

購(gòu)款

此時(shí)，只是財(cái)政內(nèi)部資金的劃轉(zhuǎn)和賬務(wù)處理，采購(gòu)單位、采購(gòu)單位主管部門不進(jìn)行賬務(wù)處理。

二、采購(gòu)單位將單位自籌資金劃轉(zhuǎn)到“政府采購(gòu)資金專戶”時(shí)的賬務(wù)處理

(一)行政單位會(huì)計(jì)記:

借：暫付款——xxx財(cái)政支付中心——政府采

購(gòu)款

貸：銀行存款

(二)事業(yè)單位會(huì)計(jì)記：

借：其他應(yīng)收款一一xxx財(cái)政支付中心一一政

府采購(gòu)款

貸:銀行存款

采購(gòu)單位有二級(jí)單位和基層單位的，其政府采購(gòu)資金會(huì)計(jì)核算辦法和賬務(wù)的處理，參照以上會(huì)計(jì)分錄按現(xiàn)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行(下同)。

(三)財(cái)政“政府采購(gòu)資金專戶”會(huì)計(jì)記:

借：其他財(cái)政存款(或銀行存款)

貸：暫存款——xxx單位一一單位自籌資金政府采購(gòu)款

三、從“政府采購(gòu)資金專戶”向供應(yīng)商撥付價(jià)款的賬務(wù)處理

財(cái)政“政府采購(gòu)資金專戶”會(huì)計(jì)，根據(jù)《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)集中支付撥款申請(qǐng)書(shū)》以及規(guī)定的有關(guān)資料向供應(yīng)商付款后的賬務(wù)處理。

(一)采購(gòu)項(xiàng)目屬于財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金的會(huì)計(jì)核算:

l．財(cái)政“政府采購(gòu)資金專戶”會(huì)計(jì)記:

借：暫存款—— xxx單位 預(yù)算內(nèi)政府采購(gòu)款

暫存款 ——xxx單位一一預(yù)算外政府采購(gòu)款

貸：其他財(cái)政存款(或銀行存款)

2．行政單位會(huì)計(jì)記:

(1)財(cái)政撥入預(yù)算內(nèi)資金:

采購(gòu)單位主管部門憑財(cái)政集中支付中心開(kāi)具的《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)收支轉(zhuǎn)賬通知書(shū)》有關(guān)聯(lián)記賬:

借:撥出經(jīng)費(fèi) xxx單位

貸:撥人經(jīng)費(fèi) xxx單位

采購(gòu)單位憑《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)中標(biāo)通知節(jié)》、《采購(gòu)合同》、《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》、《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)商品驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)集中支付撥款申請(qǐng)書(shū)》、《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)收支轉(zhuǎn)賬通知書(shū)》、發(fā)貨票等有關(guān)資料(下同，以下省略)登記有關(guān)賬目:

借:經(jīng)費(fèi)支出——xxx類——xxx款 ——x

xx項(xiàng) —— xxx目

貸：撥入經(jīng)費(fèi)——財(cái)政撥入xxx資金

采購(gòu)物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的，同時(shí)還應(yīng)

借:固定資產(chǎn)一一xxx

《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)收支轉(zhuǎn)賬通知節(jié)》有關(guān)聯(lián)記

賬

貸：固定基金

(2)財(cái)政撥入預(yù)算外專戶資金

采購(gòu)單位主管部門憑財(cái)政集中支付中心開(kāi)具的

借：暫存款一一xxx單位

貸：暫存款一一xxx單位

采購(gòu)單位記

借：經(jīng)費(fèi)支出一一xxx類一一xxx款一一x

xx項(xiàng)一一-xxx目

貸:預(yù)算外資金收入一一財(cái)政撥人xxx收入采購(gòu)物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的，同時(shí)還應(yīng)記

借：固定資產(chǎn) xx

貸：固定基金

3．事業(yè)單位會(huì)計(jì)記:

(1)財(cái)政撥入預(yù)算內(nèi)資采購(gòu)單位主管部門憑《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)收支轉(zhuǎn)賬通知書(shū)》

政集中支付中心開(kāi)具的支轉(zhuǎn)賬通知書(shū)》有關(guān)聯(lián)記

借：財(cái)政補(bǔ)助收入一一xxx單位

貸：撥出經(jīng)費(fèi)一一xxx單位采購(gòu)單位記

借：事業(yè)支出一一xxx類一一xxx款一一x

xx項(xiàng)——xxx目

貸：財(cái)政補(bǔ)助收入一一財(cái)政撥入xxx收入

采購(gòu)物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的，同時(shí)還應(yīng)記

借：固定資產(chǎn)一一xxx

貸：固定基金

(2)財(cái)政撥入預(yù)算外專戶資金

采購(gòu)單位主管部門憑財(cái)政集中支付中心開(kāi)具的

《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)收支轉(zhuǎn)賬通知書(shū)》有關(guān)聯(lián)記賬:

借:其他應(yīng)付款一一xxx單位

貸:其他應(yīng)付款一一xxx單位

采購(gòu)單位記

借:事業(yè)支出一一xxx類一一xxx款一一x

xx項(xiàng)一xxx目

貸:事業(yè)收入一一財(cái)政撥入xxx收入采購(gòu)物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的，同時(shí)還應(yīng)

借:固定資產(chǎn)—— xxx

貸:固定基金

4．財(cái)政預(yù)算內(nèi)總預(yù)算會(huì)計(jì)將財(cái)政安排的預(yù)算內(nèi)資金列報(bào)支出:

財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)憑財(cái)政集中支付中心審批、撥款、簽章后的《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)集中支付撥款申請(qǐng)書(shū)》有關(guān)聯(lián)進(jìn)行賬務(wù)處理:

借:一般預(yù)算支出 xxx類 xxx款

xxx項(xiàng)

貸:暫付款一一xxx財(cái)政支付中心一一政府

采購(gòu)款

5．財(cái)政預(yù)算外總會(huì)計(jì)將財(cái)政安排的預(yù)算外資金列報(bào)支出:

財(cái)政預(yù)算外總會(huì)計(jì)憑財(cái)政集中支付中心審批、撥款、簽章后的《事業(yè)行政單位政府采購(gòu)集申支付撥款申請(qǐng)書(shū)》有關(guān)聯(lián)進(jìn)行賬務(wù)處理:

借:預(yù)算外支出 ——行政事業(yè)支出等

貸:暫付款—— xxx財(cái)政支付中心——政府

采購(gòu)款

(二)采購(gòu)項(xiàng)目屬于采購(gòu)單位自籌資金的會(huì)計(jì)核

算：

1．財(cái)政“政府采購(gòu)資金專戶”會(huì)計(jì)記:借：暫存款——xxx單位——單位自籌資金政

府采購(gòu)款

貸:其他財(cái)政存款(或銀行存款)

2．采購(gòu)單位會(huì)計(jì)記

(1)行政單位會(huì)計(jì)記

借：xxx支出一一xxx

貸：暫付款一一xxx財(cái)政支付中心一一政府

采購(gòu)款

采購(gòu)物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的，同時(shí)還應(yīng)

借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

(2)事業(yè)單位會(huì)廿

借：xxx支出

貸：其他應(yīng)收

采購(gòu)款

采購(gòu)物品屬于XXX

記:

XXX

一一xxx支付中心一一政府

定資產(chǎn)管理范圍的，同時(shí)還應(yīng)

借：固定資產(chǎn)——xxx

貸：固定基金

集中采購(gòu)的形式范文第2篇

關(guān)鍵詞：大型施工企業(yè)；物資；集中采購(gòu)

引言

在競(jìng)爭(zhēng)日益白熾化相激烈化的現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)想在行業(yè)中占得一席之地、取得一定程度的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以擴(kuò)大利潤(rùn)空間，必須在壓低生產(chǎn)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力方面做出努力。集中招標(biāo)采購(gòu)是企業(yè)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)、持續(xù)挖掘物資購(gòu)領(lǐng)域降本潛力、提高效率效益的重要措施，也是提升物資采購(gòu)管理水平、防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、保障應(yīng)急供應(yīng)、服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)需要的重要保證，有利于增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前物資集中招標(biāo)采購(gòu)制度成為大型施工企業(yè)成本管理的重要措施。

1物資集中招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)越性

1.1采購(gòu)成本的降低

大型施工企業(yè)實(shí)行物資集中招標(biāo)采購(gòu)制度可以大大降低采購(gòu)成本，而采購(gòu)成本的降低可以從以下幾個(gè)方面得以實(shí)現(xiàn)：一是整合采購(gòu)部門，實(shí)現(xiàn)集采人員統(tǒng)一培訓(xùn)提高，同一個(gè)物資采購(gòu)品種專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一建立資源渠道，減少部門交叉采購(gòu)、人員重復(fù)配置；二是整合配送流程，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)，分散供應(yīng)的專業(yè)化。采購(gòu)、供應(yīng)分開(kāi)獨(dú)立操作，有效杜絕腐敗增加采購(gòu)成本的同時(shí)提高供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化集采推行的可行性。

1.2談判力量的增強(qiáng)

在以往的分散采購(gòu)模式下，企業(yè)各個(gè)部門各自采購(gòu)所需物資，分別與供應(yīng)尚進(jìn)行談判。此種模式既增加了交易和磋商成本，而且在談判中不存在優(yōu)勢(shì).規(guī)?；奈镔Y采購(gòu)而形成的買方市場(chǎng)，一方面有利于企業(yè)在更大范圍內(nèi)尋找供應(yīng)商；另一方面，加大了企業(yè)在談判中的優(yōu)勢(shì)地位，既可以降低采購(gòu)成本，又可以與供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。集中采購(gòu)加強(qiáng)了企業(yè)的議價(jià)能力，除了采購(gòu)價(jià)格本身外，還能取得較好的付款期和交貨期。較長(zhǎng)的付款期和準(zhǔn)時(shí)交貨，能有效降低企業(yè)的存貨水平，減少流動(dòng)資金占用。同時(shí)，通過(guò)對(duì)存貨管理的整合及信息化平臺(tái)的建立，使存貨信息做到實(shí)時(shí)更新，可以進(jìn)一步降低存貨，加快資金的周轉(zhuǎn)。

1.3有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量

高質(zhì)量的原材料是保證產(chǎn)品質(zhì)量的根本，也是控制生產(chǎn)費(fèi)用、保證成品率和良品率的有效手段。在集中采購(gòu)的模式下，不斷建立健全戰(zhàn)略供應(yīng)商名錄，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)可靠渠道采購(gòu)、規(guī)范化的原材料質(zhì)量規(guī)格及其檢測(cè)方法，可以保證原材料質(zhì)量的一致性。同時(shí)，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的統(tǒng)一管理和認(rèn)證，保證原材料質(zhì)量的穩(wěn)定性。

2大型施工企業(yè)推行物資集中招標(biāo)采購(gòu)的建議

2.1提升物資集中采購(gòu)的計(jì)劃性

科學(xué)合理的物資采購(gòu)計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)大型施工企業(yè)物資集中管理，解決集中管理與集中供應(yīng)矛盾的基礎(chǔ)，因此大型施工企業(yè)物資采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)制定合理的物資定額計(jì)劃和物資及集中管理計(jì)劃，為了確保大型施工企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，應(yīng)當(dāng)遵循以下三個(gè)計(jì)劃原則：準(zhǔn)確性和代表性，這需要依靠長(zhǎng)期的物資集中采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)和積累的物資定額資料以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等實(shí)現(xiàn)；可行性和預(yù)y性，建立的采購(gòu)計(jì)劃要積極穩(wěn)妥，具有較高的可行性，同時(shí)對(duì)于一些突發(fā)的情況能夠有一定的預(yù)測(cè)，并建立計(jì)劃備案；物資定額編制的完備性，物資定額不僅包括單項(xiàng)物資定額，還包括與之相應(yīng)的綜合定額以及主要的物資材料、相關(guān)信息和輔助材料等。在物資定額的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)以往的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析總結(jié)，同時(shí)要把計(jì)劃周期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)變化、市場(chǎng)需求因素等考慮在內(nèi)，確定準(zhǔn)確的物資需求定額。

2.2推行動(dòng)態(tài)化集中采購(gòu)

集中采購(gòu)的最終目的是降低采購(gòu)的總成本，如果一味的為了集中而集中，則失去了集中采購(gòu)的真正意義，因此在集中采購(gòu)模式中面對(duì)各種突況應(yīng)該加入動(dòng)態(tài)化管理，最大限度地降低采購(gòu)成本。如果需求計(jì)劃提報(bào)時(shí)準(zhǔn)確性較差不能完全覆蓋同類物資的不同型號(hào)，可將該型號(hào)物資根據(jù)歷年的需求量給予估算。并在招標(biāo)前給予應(yīng)標(biāo)供應(yīng)商以明示，將數(shù)量不確定因素綜合考慮到報(bào)價(jià)中，實(shí)際采購(gòu)量以雙方訂單為準(zhǔn)。在生產(chǎn)過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到緊急或特殊情況，物資需求型號(hào)不在集中購(gòu)范圍內(nèi)，如果再次進(jìn)行招標(biāo)則耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，不能迅速解決生產(chǎn)供應(yīng)，這種情況可以邀請(qǐng)已經(jīng)確定的集中采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)該型號(hào)物資進(jìn)行小規(guī)模談判，價(jià)格參考中標(biāo)物資型號(hào)中標(biāo)價(jià)，第一時(shí)間解決現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要.集中采購(gòu)目錄也可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和細(xì)化，根據(jù)物資的需求情況將物資劃分為定商定價(jià)式采購(gòu)和項(xiàng)目定量采購(gòu)，定商定價(jià)式采購(gòu)在年初進(jìn)行，根據(jù)年度計(jì)劃及歷年需求量給予預(yù)估數(shù)量。定量采購(gòu)項(xiàng)目需等待項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)后啟動(dòng)，若定量采購(gòu)項(xiàng)目只涉及一個(gè)分公司，不具備集采條件優(yōu)勢(shì)的，也可將該物資臨時(shí)調(diào)出集中采購(gòu)目錄或授權(quán)分公司進(jìn)行集中采購(gòu)。

2.3進(jìn)一步健全完善制度

健全的規(guī)章制度體系是企業(yè)有序運(yùn)行、依法合規(guī)管理的基本保證。要在認(rèn)真分析以往集采工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度體系，優(yōu)化工作流程，為集采工作的有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。要健全和完善集中采購(gòu)管理機(jī)制，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，加強(qiáng)工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)指定、用戶指定、提前實(shí)施等現(xiàn)象。根據(jù)采購(gòu)實(shí)施情況，不斷優(yōu)化完善制度和流程，加強(qiáng)供應(yīng)商管理，適時(shí)對(duì)供應(yīng)商開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地考察供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和設(shè)備情況，掌握第一手資料。完善供應(yīng)商考核體系，嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，確定供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，考察標(biāo)準(zhǔn)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)等，出臺(tái)不良履約供應(yīng)商的應(yīng)對(duì)措施及違規(guī)投標(biāo)供應(yīng)商處理辦法，推行動(dòng)態(tài)刪除不良供應(yīng)商和引進(jìn)具備優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商制度，實(shí)行月度評(píng)審、季度評(píng)審和年度評(píng)審結(jié)合的方式，全方位優(yōu)勝劣汰管理辦法，為進(jìn)一步優(yōu)化和完善集中采購(gòu)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的基礎(chǔ)，要不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，加大標(biāo)準(zhǔn)梳理、整合力度，全面推動(dòng)物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，建立物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化信息庫(kù)，為物資標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)筑牢基礎(chǔ)。要加強(qiáng)集采物資標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力實(shí)現(xiàn)目錄內(nèi)的物資品種統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求，使得集中采購(gòu)結(jié)果更具可操作性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)需求計(jì)劃管理，積極推進(jìn)設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化、需求計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)化、采購(gòu)與使用標(biāo)準(zhǔn)化、管理與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化采購(gòu)向共性化采購(gòu)轉(zhuǎn)變，最大限度地減少個(gè)性化需求，進(jìn)一步挖掘集約化、規(guī)?；少?gòu)的潛力。要通過(guò)集中采購(gòu)工作，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時(shí)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作來(lái)帶動(dòng)和提升集中采購(gòu)，使二者相互促進(jìn)、相得益彰。

2.5合理選擇供應(yīng)商

在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，招標(biāo)單位要根據(jù)自身需求在保證安全的前提下，選擇高性價(jià)比的產(chǎn)品，根據(jù)充分的調(diào)查和實(shí)地走訪對(duì)供應(yīng)商的具體情況有一千清晰的了解；對(duì)于供應(yīng)商的資質(zhì)以及各種相關(guān)資料要進(jìn)行認(rèn)真的審查，對(duì)于供應(yīng)商的選擇很大程度上決定了大型施工企業(yè)物資的質(zhì)量水平，因此對(duì)于招標(biāo)單位而言，在招標(biāo)前需要對(duì)招標(biāo)單位有深入的了解，充分收集供應(yīng)商的相關(guān)資料，盡量對(duì)供應(yīng)商做到全方位多角度的了解；同時(shí)在實(shí)際的招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，對(duì)于不同類型的供應(yīng)廠商要進(jìn)行合理的分類，以便在選擇的時(shí)候更加方便、快捷。另外要優(yōu)先選擇已經(jīng)開(kāi)展合作且有良好信譽(yù)和雄厚綜合實(shí)力的供應(yīng)商，確保采購(gòu)后期供應(yīng)順利進(jìn)行。

2.6制定科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法

在過(guò)去十幾年的招投標(biāo)過(guò)程中，按照相關(guān)的法律法規(guī)評(píng)標(biāo)一般是由招標(biāo)單位依照相關(guān)規(guī)章制度組成的評(píng)定委員會(huì)完成的。在評(píng)定的過(guò)程中，多采用的是綜合評(píng)追ê妥畹屯侗曇鄯āW酆掀攔婪ㄊ侵贛善藍(lán)ㄎ員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)以及技術(shù)方案等方面進(jìn)行綜合評(píng)定；而最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)法是指投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)部分能滿足招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性的要求，投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)部分先由評(píng)定委員會(huì)按照收到的所有投標(biāo)人所報(bào)的最低成本價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)工程的合理最低成本價(jià)。

2.7科學(xué)組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作

第一，建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?，每次開(kāi)標(biāo)前在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞M(jìn)行抽選評(píng)標(biāo)專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)小組，組織開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作；第二，在接近開(kāi)標(biāo)時(shí)要檢查評(píng)標(biāo)的文件、資料以及設(shè)備是否齊全；第三，參與物資計(jì)劃的工作人員對(duì)于各自的工作需要進(jìn)行明確的分工；第四，在開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始之前主持此次會(huì)議的工作人員應(yīng)該提前告知投標(biāo)人本次會(huì)議的議題議程以及應(yīng)該注意的地方。在進(jìn)行充分準(zhǔn)備后，開(kāi)標(biāo)的過(guò)程相對(duì)而言就變得簡(jiǎn)單很多，所有參與本次開(kāi)標(biāo)的工作人員只需要按照流程中計(jì)劃的事項(xiàng)進(jìn)行即可。另外在評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)定，保證評(píng)標(biāo)的過(guò)程能夠公平、公開(kāi)、公正，使得評(píng)定過(guò)程在陽(yáng)光下進(jìn)行。

2.8大力推行網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)

信息化的發(fā)展必然取代簡(jiǎn)單復(fù)雜的人工招標(biāo)采購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)將成為一種降低采購(gòu)成本，凸顯采購(gòu)規(guī)范化、公平化、信息化的必然趨勢(shì)。大型施工企業(yè)要逐漸提高大、中，小型物資集中采購(gòu)程度，不斷建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招標(biāo)信息、供應(yīng)商獨(dú)立注冊(cè)參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投標(biāo)、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)的招標(biāo)采購(gòu)模式，降低大量人力投入和人為干擾，擴(kuò)大招標(biāo)信息和投標(biāo)目標(biāo)客戶范圍，同時(shí)對(duì)小批量特殊批次物資推行阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的模式，實(shí)現(xiàn)資源綜合競(jìng)爭(zhēng)降低招標(biāo)采購(gòu)成本的趨勢(shì)化。

集中采購(gòu)的形式范文第3篇

財(cái)務(wù)預(yù)警及企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)概述

財(cái)務(wù)預(yù)警指的是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上，通過(guò)設(shè)置并觀察一些敏感性預(yù)警指標(biāo)的變化，對(duì)企業(yè)可能或者將要面臨的財(cái)務(wù)危機(jī)和所實(shí)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)測(cè)警報(bào)，以規(guī)避或降低可能出現(xiàn)的損失。財(cái)務(wù)危機(jī)具有較長(zhǎng)的潛伏期，并非短期形成，一旦企業(yè)發(fā)生了財(cái)務(wù)危機(jī)，不僅會(huì)給金融機(jī)構(gòu)及投資者帶來(lái)巨大損失，甚至有可能爆發(fā)金融危機(jī)，因此，企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警，對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)，減少損失乃至規(guī)避金融危機(jī)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的意義。

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是一個(gè)很復(fù)雜的大系統(tǒng)，包括財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和危機(jī)消除系統(tǒng)三個(gè)部分，其中財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)，主要是搜集相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)方面的信息，并對(duì)其進(jìn)行初步整理，以形成由于的財(cái)務(wù)信息。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)由財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警系統(tǒng)三個(gè)部分組成。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建立后，根據(jù)預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)，可以按企業(yè)現(xiàn)實(shí)中存在的差距，找到企業(yè)內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)還可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和管理，從動(dòng)態(tài)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)控，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

我國(guó)企業(yè)在構(gòu)建和使用財(cái)務(wù)預(yù)警模型中存在的問(wèn)題

首先，由于我國(guó)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)警模型的運(yùn)用仍處于早期的不成熟階段，大多照搬國(guó)外的研究成果及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)警模型不能完全適用我國(guó)企業(yè)所面臨的實(shí)際發(fā)展環(huán)境，畢竟我國(guó)國(guó)企業(yè)還存在著規(guī)模較小、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未完全與國(guó)際接軌等諸多問(wèn)題，與國(guó)外成熟的金融環(huán)境大相徑庭，模型本身的發(fā)展和創(chuàng)新方面比較弱。其次，大部分企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)預(yù)警模型相關(guān)的人員和技術(shù)，致使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)自成體系不能得到及時(shí)維護(hù)與更新，且財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建及使用僅由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)完成，財(cái)務(wù)預(yù)警模型不能及時(shí)與其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)，無(wú)法在第一時(shí)間反映企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)警模型的時(shí)效性較差，準(zhǔn)確性不高。再次，我國(guó)企業(yè)沒(méi)有結(jié)合自身的實(shí)際需要，靈活設(shè)計(jì)、改進(jìn)、選擇合適的財(cái)務(wù)指標(biāo)，致使財(cái)務(wù)預(yù)警模型中少了現(xiàn)金流量指標(biāo)這個(gè)極其重要的指標(biāo)，這恰恰是企業(yè)能否構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)預(yù)警模型的關(guān)鍵。第四，非財(cái)務(wù)指標(biāo)和定性分析方法使用不夠。

相關(guān)對(duì)策

擴(kuò)寬數(shù)據(jù)渠道。企業(yè)在構(gòu)建了財(cái)務(wù)預(yù)警模型之后，往往需要通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)確定其有效性。此時(shí)大多數(shù)企業(yè)使用的是我國(guó)證券市場(chǎng)上的上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，而我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展較美國(guó)還很不成熟，樣本容量小，上市公司法人治理結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏是我國(guó)金融市場(chǎng)的硬傷，因此企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)警模型不能簡(jiǎn)單地套用國(guó)外的理論，僅僅依靠上市公司的資料來(lái)確定合適的系數(shù)值，而應(yīng)當(dāng)努力拓寬數(shù)據(jù)的渠道，諸如從非上市企業(yè)等方面著手，從更廣的范圍來(lái)提高財(cái)務(wù)預(yù)警模型預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。

將企業(yè)所有管理信息都納入財(cái)務(wù)預(yù)警模型中。財(cái)務(wù)預(yù)警模型是一種數(shù)據(jù)化和信息化企業(yè)的管理方式，它是通過(guò)對(duì)企業(yè)各方面信息的全面分析，將企業(yè)存在或?qū)⒁a(chǎn)生的財(cái)務(wù)失敗風(fēng)險(xiǎn)信息提前告知企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他利益相關(guān)者的一套工具。財(cái)務(wù)預(yù)警模型的構(gòu)建及使用不應(yīng)由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)來(lái)完成，而應(yīng)當(dāng)及時(shí)與企業(yè)的其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)緊密聯(lián)系，將企業(yè)內(nèi)部其他的管理信息，諸如生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等全方位實(shí)物量信息也納入到財(cái)務(wù)預(yù)警模型系統(tǒng)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源共享和功能的集大成者，反映企業(yè)與同行業(yè)相比的差異情況，提供有可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)的信息，真正發(fā)揮其財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警的重要作用，將其視為企業(yè)診斷的重要工具，以此為企業(yè)管理層的決策提供依據(jù)，選擇合適的財(cái)務(wù)指標(biāo)。由于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景與西方大相徑庭，因此完全復(fù)制西方的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)研究成果之辦法不可取，我國(guó)企業(yè)應(yīng)結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及時(shí)代要求，根據(jù)自身的發(fā)展環(huán)境及實(shí)際需要，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)警模型加以改進(jìn)，合理調(diào)整相關(guān)權(quán)數(shù)，淘汰不適用的財(cái)務(wù)指標(biāo)，增加能反映企業(yè)實(shí)際問(wèn)題的新指標(biāo)，研究出適合國(guó)內(nèi)企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。西方的Z值模型和ZETA模型中的多個(gè)重要指標(biāo)中沒(méi)有現(xiàn)金流量這一指標(biāo)，而現(xiàn)金流量指標(biāo)是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的重要指標(biāo)，是企業(yè)能否構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)預(yù)警模型的關(guān)鍵，企業(yè)的現(xiàn)金流入與且企業(yè)的盈利能力、財(cái)務(wù)狀況成正比，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展，因此我國(guó)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況，靈活設(shè)計(jì)、改進(jìn)、選擇合適的財(cái)務(wù)指標(biāo)，增加企業(yè)的現(xiàn)金流量指標(biāo)，同時(shí)增加盈利能力、成長(zhǎng)能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力等指標(biāo)，使財(cái)務(wù)預(yù)警模型能從各個(gè)角度全方位地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。此外，一旦原始的財(cái)務(wù)指標(biāo)適應(yīng)不了我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，也可以將其進(jìn)行重新組合成一組新的、互相無(wú)關(guān)的幾個(gè)綜合指標(biāo)，來(lái)代替原始的指標(biāo)，并從中選取其中盡可能多地反映原來(lái)指標(biāo)信息的綜合指標(biāo)參與模型的計(jì)算，以確保財(cái)務(wù)比率指標(biāo)的科學(xué)性，使其更具備實(shí)際運(yùn)用的價(jià)值。

增加非財(cái)務(wù)指標(biāo)和定性分析方法的使用。財(cái)務(wù)預(yù)警模型中使用財(cái)務(wù)指標(biāo)較能直觀地反映企業(yè)的綜合財(cái)務(wù)狀況，使用數(shù)學(xué)模塊對(duì)公司可量化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的定量分析法也能使得財(cái)務(wù)預(yù)警信號(hào)較為客觀和精確，然而由于我國(guó)資本市場(chǎng)起步較晚，企業(yè)信息的公開(kāi)披露制度和披露質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還不完善，將財(cái)務(wù)指標(biāo)作為唯一的判別依據(jù)有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真，造成決策信息混亂，而定量分析方法也存在著靈活性較差的缺陷，因此，企業(yè)應(yīng)增加非財(cái)務(wù)指標(biāo)和定性分析方法的使用，分析出企業(yè)生存環(huán)境的變化、企業(yè)管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)高低、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、人員流動(dòng)狀況、顧客滿意度、財(cái)務(wù)人員的認(rèn)識(shí)深淺等非量化因素，才能對(duì)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)有一個(gè)比較系統(tǒng)的分析，才能得出一個(gè)比較正確的結(jié)論，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的更為全面和準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)

[1]彭韶兵刑精平：《公司財(cái)務(wù)危機(jī)論》，清華大學(xué)出版社，2005.09

集中采購(gòu)的形式范文第4篇

1.降低物資成本

施工企業(yè)需要多種資料，由于施工規(guī)模比較大，對(duì)材料的需求量也比較高。采用集中采購(gòu)管路能有效的保證各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)銜接得當(dāng)，降低企業(yè)的物資成本，進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)材料的需求都對(duì)在企業(yè)本身發(fā)展有一定的影響，因此企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā)，了解影響物資成本的各項(xiàng)因素，將集中采購(gòu)管理落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)而提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.彌補(bǔ)了分散式采購(gòu)的弊端

集中采購(gòu)過(guò)主要是通過(guò)物資采購(gòu)量的集中管理進(jìn)而提升企業(yè)在物資購(gòu)買中的主動(dòng)權(quán)，集中采購(gòu)避免了原有分散式采購(gòu)的弊端，節(jié)省了物資的運(yùn)輸費(fèi)用和采購(gòu)費(fèi)用。從現(xiàn)有企業(yè)物資采購(gòu)模式來(lái)看，當(dāng)前很多企業(yè)采用的是分散式采購(gòu)，分散式采購(gòu)遵循了及時(shí)采購(gòu)及時(shí)利用的原則，不會(huì)造成物資的浪費(fèi)，但是同時(shí)也帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失。分散式采購(gòu)每次的物資量比較少，增加了運(yùn)輸費(fèi)用，采購(gòu)費(fèi)用及人力物力的投入，總費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了集中采購(gòu)。因此需要采用集中采購(gòu)的管理模式，將采購(gòu)資本降低最低。

3.提升采購(gòu)質(zhì)量

集中采購(gòu)需要建立專門的采購(gòu)中心，對(duì)工作人員的工作能力有一定的要求。組織人員在采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格遵循既定的采購(gòu)模式進(jìn)行，對(duì)不同部分需要的物資進(jìn)行統(tǒng)一的采購(gòu)，不會(huì)存在物資隨意調(diào)換和裝卸的問(wèn)題，保證了物資的質(zhì)量。其次集中采購(gòu)管理將企業(yè)所有的項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處，采購(gòu)數(shù)量和規(guī)模都比較大，企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖h價(jià)，進(jìn)而減少資金投入。其次集中式采購(gòu)在監(jiān)控系統(tǒng)下完成，保證了物資質(zhì)量。因此集中采購(gòu)管理成為施工企業(yè)提升采購(gòu)效率，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性因素。

二、如何對(duì)施工企業(yè)采用集中采購(gòu)管理模式

針對(duì)集中采購(gòu)管理在施工企業(yè)中的積極作用，為了提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，要從企業(yè)當(dāng)前管理現(xiàn)狀入手，根據(jù)管理形式，不斷優(yōu)化集中采購(gòu)管理形式，進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的目的。以下將對(duì)如何對(duì)施工企業(yè)采用集中采購(gòu)管理模式進(jìn)行分析。

1.利用集中采購(gòu)信息化技術(shù)進(jìn)行管理

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，集中采購(gòu)管理以信息技術(shù)為媒介，網(wǎng)上采購(gòu)成為當(dāng)前采購(gòu)的主流模式。網(wǎng)上采購(gòu)不需要投入更多的人力、物力和財(cái)力支持，節(jié)省了資金成本的同時(shí)，便于進(jìn)行規(guī)范化管理。網(wǎng)上采購(gòu)管理模式以完善的制度為前提，各項(xiàng)制度都對(duì)集中采購(gòu)形式有明確的規(guī)定，每一項(xiàng)成本交易都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，進(jìn)而提升了采購(gòu)操作形式的透明度，禁止出現(xiàn)暗箱操作的形式。此類采購(gòu)形式避免了人事糾紛和財(cái)務(wù)糾紛，充分發(fā)揮了信息平臺(tái)的溝通作用，使企業(yè)有效的降低采購(gòu)成本。物資采購(gòu)集中采購(gòu)管理模式中的網(wǎng)卡采購(gòu)形式是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)銀支付等程序?qū)?fù)雜的操作程序簡(jiǎn)單化，節(jié)省了工作時(shí)間的同時(shí)，能做到資源共享，合理利用現(xiàn)有的庫(kù)存資料，提升資金的利用率。

2.建立健全采購(gòu)制度

集中采購(gòu)管理制度是保證采購(gòu)程序有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，在整體實(shí)踐過(guò)程中要做到有理可依，因此需要以完善的采購(gòu)制度為基礎(chǔ)，按照既定的管理程序，嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)定。首先對(duì)各個(gè)部門要有明確的規(guī)定，對(duì)物資采購(gòu)的計(jì)劃、采購(gòu)程序、配送模式及驗(yàn)收工作有明確的認(rèn)識(shí)，建立一套科學(xué)合理的在材料采購(gòu)制度和審批制度，對(duì)所有的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。其次要建立采購(gòu)部門績(jī)效考核制度，將所有部門和項(xiàng)目的物資納入審核范圍內(nèi)。每個(gè)部門在對(duì)材料進(jìn)行利用時(shí)，都要詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)，相關(guān)工作人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審查，避免出現(xiàn)物資總量出現(xiàn)差錯(cuò)的情況。

3.加強(qiáng)和供應(yīng)商之間的聯(lián)系

供應(yīng)商是采購(gòu)過(guò)程中的合作伙伴，為了促進(jìn)彼此間的長(zhǎng)久合作，要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、合作供應(yīng)的環(huán)境，在集中采購(gòu)過(guò)程中要及時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，定期質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、物資質(zhì)量好的供應(yīng)商進(jìn)行表?yè)P(yáng)，在加強(qiáng)彼此間合作的同時(shí)，要定期對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)，聽(tīng)取供應(yīng)商的意見(jiàn)，營(yíng)造合作共贏，團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系。其次要對(duì)合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾?，包括信息收集、整理及預(yù)算等，定期對(duì)信息進(jìn)行審核和匯總。同時(shí)對(duì)合同履行的控制制度進(jìn)行詳細(xì)的分析，對(duì)出現(xiàn)分歧的合約進(jìn)行詳細(xì)的分析，雙方工作人員要加強(qiáng)彼此間的溝通合作，了解工作模式和發(fā)展形式，從自身立場(chǎng)出發(fā)，最大限度的將損失降到最低。

4.強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)流程的管理

集中采購(gòu)管理包括采購(gòu)計(jì)劃的制定、招標(biāo)政策的執(zhí)行及合作項(xiàng)目的實(shí)施等方面。要求工作人員根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，制定合適的采購(gòu)流程。首先制定合理的計(jì)劃，考慮到物資總量和施工企業(yè)當(dāng)前需要的物資量，對(duì)資源進(jìn)行合理的應(yīng)用。其次明確采購(gòu)程序，考慮到運(yùn)輸費(fèi)用、人工費(fèi)用及其他費(fèi)用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貯藏量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次招標(biāo)機(jī)制要公正合理，按照法律部門的規(guī)定要求，做好憑證保存的工作。最后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的審核，包括采購(gòu)成本及采購(gòu)量等，進(jìn)而保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)束語(yǔ)

集中采購(gòu)的形式范文第5篇

Abstract: How regarding the scientific progress central buying, to propose that should set up six ideas: Focuses idea which the general situation the idea, the science innovation's idea, the overall plan coordinated idea, high-quality service's idea, the public transparent idea and purchase legally; And three kind of relations which should process to the central buying process in carry on have further analyzed.

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展集中采購(gòu)理念關(guān)系

key word: Scientific progress Central buying IdeaRelates

當(dāng)前,“科學(xué)發(fā)展,共建和諧”已成為時(shí)代主旋律,適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。集中采購(gòu)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,必須正確理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)集中采購(gòu)工作。

一、樹(shù)立好六種理念

集中采購(gòu)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,應(yīng)著力樹(shù)立以下六種理念:

(一)著眼大局的理念。服務(wù)國(guó)家建設(shè)、節(jié)約采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。既是對(duì)近年來(lái)集中采購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是采購(gòu)機(jī)構(gòu)一以貫之的工作宗旨。無(wú)論是集中采購(gòu)計(jì)劃的編制,還是集中采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施、采購(gòu)合同的履行,都必須服務(wù)服從于這個(gè)中心工作、服務(wù)服從于國(guó)家建設(shè)。這是各級(jí)采購(gòu)部門的核心理念和基本職責(zé),是集中采購(gòu)工作最重要的任務(wù),必須圍繞新時(shí)期國(guó)家建設(shè)來(lái)開(kāi)展集中采購(gòu)工作,并以服務(wù)大局的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)集中采購(gòu)工作的成效。

(二)科學(xué)創(chuàng)新的理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,就是要以進(jìn)取的精神尋求集中采購(gòu)工作發(fā)展的新途徑和新舉措,以科學(xué)的態(tài)度創(chuàng)新集中采購(gòu)工作方式方法,認(rèn)真研究集中采購(gòu)的有效管理方式,積極探索協(xié)議供貨、跟標(biāo)采購(gòu)、跟標(biāo)加定點(diǎn)采購(gòu)等適合垂直管理特點(diǎn)的工作模式。在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn),努力在采購(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、管理手段和操作能力等方面不斷實(shí)現(xiàn)新的突破,提升管理水平。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。統(tǒng)籌好全年工作任務(wù),強(qiáng)化源頭管理,細(xì)化、強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制,根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的輕重緩急、難易程度統(tǒng)籌規(guī)劃,明確計(jì)劃實(shí)施時(shí)間安排,通盤考慮,把握工作主動(dòng)性;妥善協(xié)調(diào)和處理好各種關(guān)系,營(yíng)造和諧有序的工作機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作,堅(jiān)持和完善兩層架構(gòu)、三位一體的工作管理和運(yùn)行機(jī)制,合理劃分各級(jí)采購(gòu)部門的工作職責(zé),調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性,共同構(gòu)建和諧的集中采購(gòu)工作環(huán)境。

(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。集中采購(gòu)要為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)服務(wù),要為實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀政策目標(biāo)服務(wù),要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立“服務(wù)第一”的觀念。要提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量直接反映了集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的綜合能力和工作水平,評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量的好壞主要是看產(chǎn)品的質(zhì)量過(guò)硬、價(jià)格的合理、技術(shù)的先進(jìn)、服務(wù)的便捷。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段。電子化采購(gòu)是集中采購(gòu)的發(fā)展方向,要繼續(xù)大力推進(jìn)電子化采購(gòu),強(qiáng)化協(xié)議供貨軟件后期管理,完善和提高集中采購(gòu)電子化平臺(tái)的作用,增加網(wǎng)上采購(gòu)的品目和數(shù)量,不斷提高采購(gòu)效率。

(五)公開(kāi)透明的理念。公平、公正是集中采購(gòu)的精髓,公開(kāi)透明是實(shí)現(xiàn)公平、公正的重要載體。集中采購(gòu)要通過(guò)對(duì)所有供應(yīng)商公開(kāi)、公平、一視同仁,對(duì)采購(gòu)程序公開(kāi)透明,有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展,有效防止腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力在集中采購(gòu)全過(guò)程貫徹“公平、公正、公開(kāi)透明”的工作原則,理解尊重供應(yīng)商,把集中采購(gòu)工作的質(zhì)量、效益、效率和供應(yīng)商的滿意度結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

(六)依法采購(gòu)的理念。依法采購(gòu)是集中采購(gòu)工作的基礎(chǔ)和前提,《政府采購(gòu)法》的頒布和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)集中采購(gòu)工作步入了一個(gè)規(guī)范化、法制化的軌道。在集中采購(gòu)工作中,要牢固樹(shù)立依法采購(gòu)的觀念,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的原則、方式、和程序組織采購(gòu),切實(shí)做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,確?！墩少?gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

二、處理好三種關(guān)系

在科學(xué)發(fā)展集中采購(gòu)的過(guò)程中,我們應(yīng)重視處理好以下三種關(guān)系:

(一)正確處理好采購(gòu)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。集中采購(gòu)工作既要講求采購(gòu)工作效益,也要講求社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)集中采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),最大限度的降低采購(gòu)成本,提高采購(gòu)效益,花最少的錢辦最好的事。同時(shí),要注重發(fā)揮集中采購(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步提高貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的自覺(jué)性,認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保、安全產(chǎn)品以及支持本國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新的相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)抓好部分節(jié)能產(chǎn)品的強(qiáng)制性采購(gòu)和環(huán)保標(biāo)志汽車采購(gòu)政策的落實(shí),科學(xué)、合理編報(bào)采購(gòu)需求,注重集中采購(gòu)政策功能在采購(gòu)實(shí)踐中的進(jìn)一步貫徹和實(shí)施。