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一、激活人才市場,全力打造服務(wù)品牌。
目前我縣經(jīng)濟(jì)形勢很好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但人才科技含量低,缺少專業(yè)技術(shù)人才。為此,我們以“為項(xiàng)目服務(wù)、為各類企業(yè)服務(wù)”為宗旨,牢固樹立“人才工作跟著項(xiàng)目走,人才工作為項(xiàng)目服務(wù)”的理念。一方面堅(jiān)持引聘培三措并舉,走出去,到各類高校有針對性的幫助企業(yè)選拔人才。全年引進(jìn)各類人才x以上,其中高層次人才x人;另一方面,充分發(fā)揮人才市場功能,按月舉辦人才交流活動(dòng),隨時(shí)為企業(yè)開辦各種人才招聘專場。完善服務(wù)項(xiàng)目,提高人才市場信息化程度,發(fā)揮人才市場就業(yè)平臺(tái)作用,為企業(yè)提供人才保證。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類畢業(yè)生到基層、到企業(yè)就業(yè),為生產(chǎn)一線補(bǔ)充有用人才。年內(nèi)推薦大中專畢業(yè)就業(yè)x人以上。
二、做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),全力打造誠信品牌。
大力推行勞務(wù)派遣就業(yè)模式,拓展輸出渠道,不斷擴(kuò)大輸出規(guī)模。嚴(yán)把輸出關(guān),提高務(wù)工人員各方面素質(zhì)。注重農(nóng)民技能培訓(xùn),建立以縣職校為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)技校為補(bǔ)充,多渠道辦學(xué)、多軌道運(yùn)行的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),使我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變,不斷提高就業(yè)率。加強(qiáng)輸出后續(xù)管理,完善農(nóng)民工保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)”三位一體。對我縣南部地區(qū)和x個(gè)貧困村開展就業(yè)幫扶行動(dòng),在信息、名額分配、技能培訓(xùn)等方面給予政策傾斜,對貧困村減免職介費(fèi),全力促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力x人,輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x人以上,努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年為農(nóng)民增收x萬元。通過勞務(wù)輸出不僅要使我縣農(nóng)民增加收入,而且使他們開拓眼界、增長知識(shí),進(jìn)而達(dá)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)本地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕的目的。
三、用足用好優(yōu)惠政策,全力打造為親民品牌。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見,千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位,積極落實(shí)四項(xiàng)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等扶持政策,積極組織再就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),大力開展再就業(yè)援助活動(dòng),及時(shí)發(fā)放救助金和失業(yè)救濟(jì)金,多渠道幫助和安置下崗失業(yè)職工。全年新增就業(yè)崗位x個(gè),培訓(xùn)下崗職工x人,力爭下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)x人。將登記失業(yè)率控制在x以內(nèi)。
四、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)工作,全力打造公仆品牌。
狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和保險(xiǎn)費(fèi)征繳兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全年新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員x人,失業(yè)保險(xiǎn)x人,工傷保險(xiǎn)x人;保持我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金節(jié)余總量在全市的領(lǐng)先位次。按照省市統(tǒng)一部署,逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。按政策適當(dāng)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。全面鋪開被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,盡快解決我縣失去土地農(nóng)民的生活保障問題。加快企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)程,完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,社會(huì)化服務(wù)率達(dá)x。繼續(xù)深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范其醫(yī)療服務(wù)行為。認(rèn)真研究解決在企業(yè)改制時(shí)已經(jīng)領(lǐng)取安置費(fèi),又重新就業(yè)的人員退休后的醫(yī)療保障問題。擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍,提高救助比例,把參保人員自負(fù)比例降低到30以下,不斷增強(qiáng)醫(yī)療保障整體水平。
五、以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo),全力打造公正品牌。
認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),從加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理入手,全面推行勞動(dòng)合同制度。嚴(yán)厲打擊不落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、非法職介、使用童工、拖欠農(nóng)民工工資等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁工作,及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)仲裁爭議案件,依法辦案、秉公辦案,結(jié)案率達(dá)x以上。
六、深化人事制度改革,全力打造勤政品牌。
認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,盡快制定相關(guān)配套制度,按上級(jí)要求及時(shí)兌現(xiàn)公務(wù)員工資待遇,認(rèn)真組織開展公務(wù)員素質(zhì)培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和制度化。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,按照“科學(xué)設(shè)崗、公開招聘、精簡效能、合同管理”的原則,研究制定事業(yè)單位人事制度改革方案,循序漸進(jìn),逐步推開。在此基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門密切配合,穩(wěn)步探索經(jīng)營性事業(yè)單位改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)股級(jí)干部管理,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行競爭上崗,強(qiáng)化任職后管理。
七、強(qiáng)化素質(zhì)工程,全力打造便民品牌。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施大事帶動(dòng)戰(zhàn)略,落實(shí)重點(diǎn)工作承辦制,層層分解目標(biāo),全力以赴抓落實(shí)。建立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作網(wǎng)站,使群眾足不出戶就能查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶、繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)及各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策,提高人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作信息化程度
。扎實(shí)做好權(quán)力公開透明化建設(shè)試點(diǎn)工作,維護(hù)人勞社保干部公道正派形象,為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。此外,我們還將進(jìn)一步做好政務(wù)公開、職稱改革、企業(yè)改制等工作。
【關(guān)鍵詞】:質(zhì)量;控制;關(guān)鍵控制點(diǎn);質(zhì)量缺陷;處理方法。
中圖分類號(hào): O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 公路工程質(zhì)量控制的常用方法
現(xiàn)場質(zhì)量檢查控制的方法主要是:測量、試驗(yàn)、觀察、分析、監(jiān)督、總結(jié)提高。下面以省道與國道連接公路工程為例加以闡述。
1.1 開工前首先審核與分析有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表,對技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的審核與分析是對工程質(zhì)量進(jìn)行全面質(zhì)量控制的重要手段,在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門應(yīng)恪守各自的職責(zé)做好本項(xiàng)工作,確保控制有效。
1.2 項(xiàng)目部現(xiàn)場質(zhì)量檢查控制措施
1)開工前檢查:具體細(xì)分至每個(gè)分項(xiàng)工程,檢查是否具備開工條件,開工后能否連續(xù)正常施工,能否保證工程質(zhì)量。單位工程、分部工程開工前檢查由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)檢查并逐步落實(shí)到各部門、各工區(qū)。分項(xiàng)工程開工前檢查由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
2)工序交接檢查與工序檢查:工序交接檢查由各工區(qū)負(fù)責(zé),在質(zhì)檢部門的監(jiān)督下進(jìn)行,質(zhì)檢部門每天應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工匯報(bào)并作好總結(jié)工作。對于關(guān)鍵工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎(chǔ)上,由總工或質(zhì)檢科長進(jìn)行工組交接檢查,以確保工序合格,使下道工序能順利展開。
3)隱蔽工程檢查:凡是隱蔽工程均應(yīng)經(jīng)質(zhì)檢科、監(jiān)理認(rèn)可后方可掩蓋。
4)停工后復(fù)工前的檢查:因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后再復(fù)工時(shí),均應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或總工認(rèn)可、監(jiān)理同意后方可復(fù)工。
5)分項(xiàng)、分部工程完工后的檢查:應(yīng)按規(guī)定的程序和要求,經(jīng)技術(shù)人員、監(jiān)理檢查認(rèn)可并簽署驗(yàn)收記錄后,才允許進(jìn)行下一工程項(xiàng)目施工。
6)成品、材料、機(jī)械設(shè)備等的檢查:主要檢查成品、材料等有無可靠的保護(hù)措施及其落實(shí)而且有效,以控制不發(fā)生損壞、變質(zhì)等問題;檢查機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài),以確保其處于良好的可控制狀態(tài)。保護(hù)措施由工區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí);檢查機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)由設(shè)備科負(fù)責(zé)落實(shí)。
7)巡視檢查:項(xiàng)目經(jīng)理、總工及技術(shù)、質(zhì)檢部門人員定期(每日)對施工操作質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行巡視檢查并及時(shí)記錄處理,必要時(shí)技術(shù)、質(zhì)檢部門還應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理、總工匯報(bào)。
2 公路工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置
公路工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)要根據(jù)設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目專用技術(shù)規(guī)范和施工質(zhì)量控制計(jì)劃的要求設(shè)置,通過公路質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置,確保建造出符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的工程。公路工程質(zhì)量管理必須以預(yù)防為主,加強(qiáng)因素控制,確定特定、特殊工序的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn),實(shí)施公路工程施工的動(dòng)態(tài)管理。
2.1 質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)不同管理層次和職能,按以下原則分級(jí)設(shè)置。關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)隨著施工進(jìn)度和影響因素的變化而調(diào)整。
1)施工過程中的重要項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。
2)影響工期、質(zhì)量、成本、安全、材料消耗等重要因素的環(huán)節(jié)。
3)新材料、新技術(shù)、新工藝的施工環(huán)節(jié)。
4)質(zhì)量信息反饋中缺陷頻數(shù)較多的項(xiàng)目。
2.2 質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的控制
1)制定質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的管理辦法。控制點(diǎn)由項(xiàng)目總工統(tǒng)一部署經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施,工區(qū)在施工中由技術(shù)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工,質(zhì)檢科負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查,工區(qū)、技術(shù)科、質(zhì)檢科每周向項(xiàng)目總工匯報(bào)落實(shí)及檢查情況??偣じ鶕?jù)實(shí)際情況及時(shí)作出方案的調(diào)整并每周向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。
2)落實(shí)質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理對工程質(zhì)量負(fù)總則,總工對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),工區(qū)、技術(shù)、質(zhì)檢對總工負(fù)責(zé)。
3)開展質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)小組活動(dòng)。確實(shí)開展定期、不定期、節(jié)前節(jié)后等質(zhì)量檢查活動(dòng)。
4)在質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)上開展一次抽檢合格的活動(dòng)。每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)必須開展一次,由項(xiàng)目經(jīng)理委托總工落實(shí),工區(qū)、技術(shù)、質(zhì)檢等部門密切配合。
5)由工區(qū)、技術(shù)、質(zhì)檢部門相關(guān)人員認(rèn)真填寫質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量記錄。
6)落實(shí)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合的檢查考核制度。根據(jù)落實(shí)情況對工區(qū)、技術(shù)、質(zhì)檢人員、部門設(shè)立月、季、年及項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)、罰款制度。
2.3 質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)際效果的考查
質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的實(shí)際效果表現(xiàn)在施工質(zhì)量管理水平和各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況上。要運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法繪制工程項(xiàng)目總體質(zhì)量情況分析圖表,該圖表要反映動(dòng)態(tài)控制過程與施工項(xiàng)目實(shí)際質(zhì)量情況。各階段質(zhì)量分析要納入施工項(xiàng)目方針目標(biāo)管理。
2.4 土方路基工程施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)
土方路基工程施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)有:1)施工放樣與斷面測量。2)路基原地面處理,按施工技術(shù)合同或規(guī)范規(guī)定要求處理,并認(rèn)真壓實(shí)。3)使用適宜材料,必須采用設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的適用材料,保證原材料合格,正確確定土的最大干密度和最佳含水量。4)每層的松鋪厚度、橫坡。5)分層壓實(shí),控制填土的含水量,確保壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
2.5 路面基層(底基層)施工中常見的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)
路面基層(底基層)施工中常見的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)有:1)基層施工所采用設(shè)備組合。2)路面基層(底基層)所用結(jié)合料(如水泥、石灰)劑量。3)路面基層(底基層)材料的含水量、拌合均勻性、配合比。4)路面基層(底基層)的壓實(shí)度、彎沉值、平整度及橫坡等。5)如采用級(jí)配碎(礫)石還需要注意集料的級(jí)配和石料的壓碎值。
2.6 水泥混凝土路面施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)
水泥混凝土路面施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)有:1)基層強(qiáng)度、平整度、高程的檢查與控制。2)混凝土材料的檢查與試驗(yàn)。3)混凝土配合比設(shè)計(jì)和試件的試驗(yàn)。4)混凝土的攤鋪、振動(dòng)、成型及避免離析。5)鋸縫時(shí)間和養(yǎng)生的掌握。
2.7 瀝青混凝土路面施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)
瀝青混凝土路面施工中常見質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)有:1)基層強(qiáng)度、平整度、高程的檢查與控制。2)瀝青材料的檢查與試驗(yàn)。3)集料的級(jí)配、瀝青混凝土配合比設(shè)計(jì)和試驗(yàn)。4)路面施工機(jī)械設(shè)備配置與組合。5)瀝青混凝土的運(yùn)輸及攤鋪溫度控制。6)瀝青混凝土攤鋪厚度的控制。7)瀝青混凝土的碾壓與接縫施工。
3 公路工程質(zhì)量缺陷處理方法
在施工過程中,應(yīng)努力減少和避免質(zhì)量缺陷。質(zhì)量缺陷的處理概括起來應(yīng)做好以下兩大工作:
3.1 質(zhì)量缺陷性質(zhì)的確定
質(zhì)量缺陷性質(zhì)的確定,是最終確定缺陷問題處理辦法的首要工作和根本依據(jù)。一般通過下列方法來確定缺陷的性質(zhì):
1)了解和檢查。是指對有缺陷的工程進(jìn)行現(xiàn)場情況、施工過程、施工設(shè)備和全部基礎(chǔ)資料的了解和檢查。主要包括調(diào)查、檢查質(zhì)量試驗(yàn)檢測報(bào)告、施工日志,施工工藝流程、施工機(jī)械情況以及氣候情況等。
2)檢測與試驗(yàn)。通過檢查和了解可以發(fā)現(xiàn)一些表面的問題,得出初步結(jié)論,但往往需要進(jìn)一步的檢測與試驗(yàn)來加以驗(yàn)證。
3)專門調(diào)研。有些質(zhì)量問題,僅僅通過以上兩種方法仍不能確定。如某工程出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,但在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),有些指標(biāo)卻無法被證明是否滿足規(guī)范要求,只能采用參考的檢測方法。
3.2 質(zhì)量缺陷處理方法
對于質(zhì)量缺陷的處理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,以保證缺陷處理后的質(zhì)量能夠滿足要求。在實(shí)施過程中,可以結(jié)合工程實(shí)際情況,主要采用下列兩種方法處理工程質(zhì)量缺陷。
【關(guān)鍵字】高速公路;機(jī)電工程;監(jiān)理
近幾年,現(xiàn)代化進(jìn)程的加快使得高速公路的建設(shè)方面取得了巨大的成績,這些成績都是有目共睹的。2012年,新疆高速,湖南14條高速相繼通車;2013年廣東7條高速公路通車;2014年底,湖南8條公路通車。由此可見高速公路在日趨緊張的道路交通中,起著不斷緩解的作用。在逐步通車的高速公路上,聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),公路狀況信息化,智能化等先進(jìn)技術(shù)不斷提升。如何讓一個(gè)高速公路的質(zhì)量得以保障?從而可以看出高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用的重要性。
一、前期監(jiān)理
前期監(jiān)理屬于監(jiān)理的初期部分,一般是在為施工之前進(jìn)行的施工準(zhǔn)備,對于即將施工的過程當(dāng)中的人員思想,設(shè)計(jì)圖紙,施工材料,施工過程等的前期設(shè)計(jì)。通過前期的預(yù)想與實(shí)際施工過程想對應(yīng),查缺補(bǔ)漏,使得工程更加完善。[1]
1.思想上的高度一致
從思想上認(rèn)同機(jī)電工程的質(zhì)量對于整個(gè)工程的影響,全員重視機(jī)電工程的工作,不可消極怠工。根據(jù)工程的實(shí)際需要安排是否有駐地監(jiān)理,流動(dòng)監(jiān)理。同時(shí)對于施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題應(yīng)該敢說,敢問,敢于質(zhì)疑,絕不敷衍了事。協(xié)助上層監(jiān)理部門的視察管理工作。講究科學(xué)的方法,幫助整理施工合同,供應(yīng)商,業(yè)主,施工方等簽訂設(shè)計(jì)合同。很據(jù)監(jiān)理法以及相關(guān)國家規(guī)定,進(jìn)行高速公路機(jī)電工程的工程監(jiān)理。
2.前期監(jiān)理的準(zhǔn)備
一般高速公路建成的過程當(dāng)中,往往是機(jī)電工程的監(jiān)理工程師于承包工程的建筑隊(duì)同時(shí)得到中標(biāo)書,有些時(shí)候甚至比中標(biāo)人還要稍微晚一些。這就造成監(jiān)理工程師實(shí)際上是沒有充分的時(shí)間去了解項(xiàng)目業(yè)主的想法,也沒有時(shí)間去熟悉施工招標(biāo)的文件內(nèi)容以及施工目的,從而使得在監(jiān)理過程當(dāng)中對于整個(gè)施工的過程大方向上沒有足夠的了解,也沒有把握。
所以在工程承包人事實(shí)確定之后,監(jiān)理就應(yīng)該開始和承包人的設(shè)計(jì)人員溝通,從設(shè)計(jì)圖階段就開始進(jìn)入監(jiān)理過程,對圖紙中所涉及的機(jī)電工程的各階段進(jìn)行審核優(yōu)化,聯(lián)合設(shè)計(jì)。更重要的是對于機(jī)電工程來講,工程質(zhì)量中很多都是需要與施工設(shè)計(jì)所選擇的工廠設(shè)備中的型號(hào),規(guī)格等有很大關(guān)系。在機(jī)電工程當(dāng)中,監(jiān)理人員應(yīng)對于所選用的設(shè)備,零件等深入了解并和設(shè)計(jì)人員做以聯(lián)合檢車。在審查過程當(dāng)中,更應(yīng)仔細(xì),嚴(yán)禁,認(rèn)真并盡量減少不必要的更換,從而保證工程進(jìn)度。
二、中期監(jiān)理
高速公路機(jī)電工程一般都分為收費(fèi)系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng),通信系統(tǒng)三個(gè)部分。而機(jī)電工程施工的特點(diǎn)一般都是時(shí)間較短,而三個(gè)系統(tǒng)之間的施工又關(guān)系緊密,所以監(jiān)理人員要注重有效的控制施工的進(jìn)度,合理安排機(jī)電施工的計(jì)劃用以保證整個(gè)高速公路工程的進(jìn)度,這就要求監(jiān)理人員具備較高的監(jiān)理技術(shù)并對其靈活運(yùn)用。對于高速公路的中期監(jiān)理應(yīng)該做的以下幾點(diǎn)。[2]
1.進(jìn)度監(jiān)理
首先是對于月進(jìn)度的查看,并與月施工的審批計(jì)劃表相對應(yīng)。查看以完成的工作是否在進(jìn)度范圍之內(nèi),剩余的施工計(jì)劃是否可以實(shí)現(xiàn),并對于不切實(shí)際的施工計(jì)劃指導(dǎo)施工進(jìn)度。
其次對于正在進(jìn)行的施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地的跟蹤檢查,其中包括施工負(fù)責(zé)人對于當(dāng)天施工的項(xiàng)目,進(jìn)度等進(jìn)行匯報(bào),從而使監(jiān)理人員掌握目前施工的動(dòng)態(tài)。在現(xiàn)場針對所接到的匯報(bào)進(jìn)行巡場考察,是否和匯報(bào)的相符,并對巡場結(jié)果記錄與監(jiān)理目錄當(dāng)中。還有當(dāng)天對于施工過程當(dāng)中哪些對于施工進(jìn)度有所影響,在未來的施工過程當(dāng)中就應(yīng)該盡量避免。
再次是對于施工人員對于施工程序的了解,施工人員是否按照正常施工順序施工,有無不正當(dāng)操作從而影響了施工效率。高速公路的機(jī)電工程屬于外場施工見多的部分,如遇天氣等影響,應(yīng)轉(zhuǎn)外場為內(nèi)場,盡量是施工進(jìn)度處于平衡狀態(tài)。
最后每個(gè)月,承包人應(yīng)對于當(dāng)月的工程進(jìn)度做匯報(bào)總結(jié),即月進(jìn)度報(bào)表。對于應(yīng)設(shè)定的完成任務(wù)和已完成任務(wù)總結(jié),對于各系統(tǒng)內(nèi)沒有完成的任務(wù)做總結(jié)。作為監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)所交上來的報(bào)表,進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)地考察,對于出現(xiàn)的不正確的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改指正,重新整理上報(bào)。對于月報(bào)表,按時(shí)間段整理成柱形圖,線性圖表等便于觀看,與月報(bào)表相對應(yīng)修改日報(bào)表的內(nèi)容。按時(shí)發(fā)送給承包商和標(biāo)主,使其對工程進(jìn)度有詳細(xì)的了解,從而對于工程進(jìn)度能有效控制。
2.質(zhì)量監(jiān)理
首先提高全員的安全意識(shí),做好安全宣傳工作,這也是作為監(jiān)理好工程的一種必要手段,對于工程監(jiān)理,其既不是一個(gè)簡單的工作也不是一個(gè)非常復(fù)雜深?yuàn)W的東西。但是由于工程的操作范圍涉及面較廣,施工人員文化程度參差不齊,對工程質(zhì)量意識(shí)比較薄弱,經(jīng)常左耳進(jìn)右耳出,這就需要監(jiān)理人員不斷的針對工程質(zhì)量進(jìn)行一級(jí)一級(jí)的宣傳,多次循環(huán)使其潛意識(shí)對于工程質(zhì)量提高認(rèn)識(shí)。[3]
其次對于工程質(zhì)量的監(jiān)控要強(qiáng)勢有力,對于工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),人員等在處理上要強(qiáng)勢,絕不將就人情,不能拖泥帶水模糊而過,出現(xiàn)問題的施工人員該撤換就撤換,管理人員該處罰就處罰,堅(jiān)決不可心慈手軟,否則會(huì)給整個(gè)工程的質(zhì)量帶來無法估計(jì)的隱患。目前我國的監(jiān)理體制在很大一部就存在此類問題,監(jiān)理人員對于施工質(zhì)量上或是沒有實(shí)權(quán)無法處置,或者模糊帶過不講責(zé)任。這是目前監(jiān)理技術(shù)在應(yīng)用上的難題。
再次,對于監(jiān)理的工作實(shí)施計(jì)劃,要具有可操作性。高速公里的機(jī)電工程很大一部分的專業(yè)性很強(qiáng),而監(jiān)理人員可能對于專業(yè)知識(shí)也有理解不夠到位的時(shí)候。所以對于工程質(zhì)量的監(jiān)理要多學(xué)多問,提出的質(zhì)量問題的改善要具有可操作性。而且在工程質(zhì)檢方面,監(jiān)理人員可以設(shè)置質(zhì)量考核評(píng)比等多種手段促進(jìn)施工人員對工程質(zhì)量的努力,例如自檢表,合格的予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)罰分明,管理得當(dāng)。
最后,很多工程的質(zhì)量問題都是在實(shí)地檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的,所以監(jiān)理人員在施工場地要堅(jiān)持跟蹤檢查,讓事故在初始階段就被解決,時(shí)刻監(jiān)督施工人員,并安排指導(dǎo)正確的施工方式,普及施工規(guī)范。機(jī)電工程的范圍很廣,出現(xiàn)問題監(jiān)理人員要和施工人員,設(shè)計(jì)人員共同研究,爭取解決。但是出現(xiàn)問題也要嚴(yán)格管理,不能推卸責(zé)任,所以監(jiān)理人員應(yīng)做好責(zé)任管理制度,進(jìn)而使得整個(gè)工程質(zhì)量得以良好的保證。
三、后期監(jiān)理
對于工程的后期監(jiān)理部分,主要是針對機(jī)電工程的三個(gè)部分的統(tǒng)一調(diào)試;對于整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)理過程當(dāng)中有哪些需要注意的地方和施工人員的不足之處等。調(diào)試過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題一定要及時(shí)進(jìn)行修改,避免在未來的高速公路使用當(dāng)中造成影響。在機(jī)電工程當(dāng)中應(yīng)注意發(fā)電,配電,送電等各個(gè)部分的使用情況,不可疏忽大意。監(jiān)理人員對于施工人員在施工過程當(dāng)中的表象也應(yīng)有所總結(jié)并匯報(bào)至中標(biāo)人處,對整個(gè)工程和未來即將開展的工程負(fù)責(zé)。
總結(jié):
在高速公路的機(jī)電工程當(dāng)中,監(jiān)理人員應(yīng)著重與中期的監(jiān)理,時(shí)刻做好監(jiān)理的職責(zé),為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。機(jī)電工程內(nèi)容較多,需要涉獵的學(xué)科也比較多,而且任何一項(xiàng)工程都不是一蹴而就的這就要求監(jiān)理人員對于工程監(jiān)理要有足夠的耐心,細(xì)心,成為復(fù)合型的監(jiān)理人員。對于監(jiān)理技術(shù)要運(yùn)用得當(dāng),靈活便捷的使用。
參考文獻(xiàn)
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[1]陳兵. 高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場,2006,04:142-143窗體底端
[1]陳兵. 高速公路機(jī)電工程的監(jiān)理技術(shù)與應(yīng)用[J]. 科技經(jīng)濟(jì)市場,2006,04:142-143
關(guān)鍵詞:高速公速; 質(zhì)量管理; 項(xiàng)目管理
1 我省高速公路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀
(1) 管理制度不斷完善,建設(shè)管理日益規(guī)范,總體質(zhì)量管理水平不斷提高。針對高速公路建設(shè),我省出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,形成了較為系統(tǒng)有效的質(zhì)量管理辦法( 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、信用考核、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制等) ,對工程質(zhì)量控制提供了制度保障。
(2) 經(jīng)過多年的建設(shè),鍛煉培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)精湛、管理能力較強(qiáng)的建設(shè)管理人員和監(jiān)理、施工隊(duì)伍,為提高工程質(zhì)量提供了體系保障。
(3) 大型施工企業(yè)逐步由施工主體型向經(jīng)營管理型發(fā)展過渡。具備投標(biāo)資格的大型施工企業(yè)只保留部分主體施工力量,用以承擔(dān)技術(shù)相對復(fù)雜的施工任務(wù),其余施工任務(wù)交由專業(yè)勞務(wù)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé),一般工程設(shè)備也逐步由自有向租賃方式轉(zhuǎn)變,這是施工企業(yè)降低成本、保證效益的需要,也是社會(huì)化分工的結(jié)果,是一種正?,F(xiàn)象。勞務(wù)分包隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,是質(zhì)量管理的重點(diǎn)。
(4) 部分施工企業(yè)盲目擴(kuò)張,管理水平和經(jīng)濟(jì)效益不高,管理粗放、效率低下造成的浪費(fèi)現(xiàn)象仍部分存在,個(gè)別企業(yè)弄虛作假、誠信度較差,質(zhì)量投入成本低。
(5) 由于建設(shè)項(xiàng)目較多,監(jiān)理人員需求量較大,個(gè)別參與管理的監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心較差,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,給質(zhì)量管理造成了極大的危害。
2 管理思路及對策
2.1 總體管理思想
(1) 在工程建設(shè)全過程,堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的管理思想,把質(zhì)量管理作為項(xiàng)目管理的核心工作目標(biāo),始終大力營造氣正風(fēng)清、嚴(yán)抓質(zhì)量的氛圍,旗幟鮮明地強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。
(2) 建設(shè)單位認(rèn)真推行各種行之有效的質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估,對工程質(zhì)量問題堅(jiān)決進(jìn)行整改,確保使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
(3) 質(zhì)量管理工作應(yīng)堅(jiān)持及早、從嚴(yán)和合作的原則,即各項(xiàng)質(zhì)量要求的應(yīng)及早進(jìn)行,避免施工過程中提出整改要求增加管理難度; 從嚴(yán)即質(zhì)量管理應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 合作即在項(xiàng)目質(zhì)量管理中,項(xiàng)目指揮部內(nèi)部、項(xiàng)目指揮部與總監(jiān)辦之間應(yīng)協(xié)同一致,統(tǒng)一思想,互相配合,發(fā)揮合力,共同做好質(zhì)量管理工作。
(4) 確定合理工期與造價(jià),為工程質(zhì)量管理提供保障,應(yīng)保證承包商有一定的利潤空間,監(jiān)理單位的利潤也應(yīng)保持在一定的水平上。
(5) 努力提高工作效率,提倡高效工作,對影響施工的征地動(dòng)遷等問題全力盡早解決,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,減少無謂的工期損失,為質(zhì)量管理提供工期保障。
2. 2 質(zhì)量管理的具體對策
2.2.1 對施工單位的管理
對施工單位的管理,最有效的手段是取消或限制投標(biāo)資格,施工單位對此較為敏感,能夠引起足夠重視。
(1) 堅(jiān)持做好資質(zhì)審查工作,選擇信譽(yù)好、履約能力強(qiáng)、管理水平高的施工單位參與工程建設(shè)。提高設(shè)備的強(qiáng)制履約要求,我們現(xiàn)在的壓實(shí)設(shè)備較先進(jìn)的產(chǎn)品能夠提供近80t 的激振力,路面拌和、攤鋪設(shè)備也有很大改進(jìn),對此我們要認(rèn)真研究,在原強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn)中增加設(shè)備履約的規(guī)格、種類要求,為工程質(zhì)量提供物質(zhì)保證。
(2) 認(rèn)真執(zhí)行信用考核管理辦法,對信譽(yù)差、管理混亂的隊(duì)伍實(shí)行降級(jí)、淘汰機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,提高施工單位加強(qiáng)質(zhì)量管理的積極性。
(3) 施工單位的管理能力必須得到充分的保障,必須有完善的管理制度、管理機(jī)構(gòu),特別是在質(zhì)量管理上要有健全有效的自檢體系。在進(jìn)場后項(xiàng)目指揮部、總監(jiān)辦要對施工單位及時(shí)進(jìn)行履約檢查,特別是對項(xiàng)目經(jīng)理要加強(qiáng)考核,對組織、經(jīng)營能力較差或追求私利的項(xiàng)目經(jīng)理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決進(jìn)行更換。
(4) 質(zhì)量檢查是質(zhì)量控制的最有效手段之一,檢查的內(nèi)容包括原材料檢查、工藝的檢查、成品的檢查等,檢查的層次包括監(jiān)理的轉(zhuǎn)序檢查、項(xiàng)目指揮部日常巡查、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)專檢及省交通廳、高建局組織的全省質(zhì)量大檢查等,公正、全面的檢查能夠使質(zhì)量問題及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和整改,同時(shí)也能夠打消施工單位偷工減料、弄虛作假的心理,自覺加強(qiáng)質(zhì)量管理。
(5) 嚴(yán)格執(zhí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”管理辦法,加大獎(jiǎng)罰力度。依據(jù)省交通廳“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”管理辦法的規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(6) 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,對于質(zhì)量相關(guān)要求應(yīng)通過高建局、項(xiàng)目指揮部或監(jiān)理單位以文件的形式集中明確,并通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式提高施工單位技術(shù)水平,明確技術(shù)要求,避免因施工單位技術(shù)水平差異或工作疏漏造成質(zhì)量出現(xiàn)偏差。
(7) 加強(qiáng)原材料進(jìn)場管理,對主體工程所用材料必須由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一采購,避免施工隊(duì)伍自行采購降低材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對混凝土由經(jīng)理部集中拌和,以保證混凝土品質(zhì)符合要求。
2.2.2 對監(jiān)理單位的管理
(1) 監(jiān)理單位應(yīng)定期就工程質(zhì)量情況向項(xiàng)目指揮部進(jìn)行報(bào)告。項(xiàng)目指揮部定期召開質(zhì)量專題會(huì)議,聽取監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作匯報(bào),分析評(píng)估工程質(zhì)量發(fā)展趨勢,提出質(zhì)量問題整改方案,研究部署階段性質(zhì)量管理工作重點(diǎn)。
(2) 駐地辦主任是監(jiān)理單位中的重要崗位,對該崗位人員上崗前要嚴(yán)格審查業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力,在建設(shè)過程中定期對駐地辦主任工作情況進(jìn)行考核,對不稱職的人員要及時(shí)更換,被免職的人員在一定時(shí)間內(nèi)不得再擔(dān)任省內(nèi)高速公路駐地主任一職。
(3) 各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須確保信息傳遞的迅速、準(zhǔn)確,下一級(jí)監(jiān)理處理或制止不了的質(zhì)量問題,必須及時(shí)向上一級(jí)監(jiān)理負(fù)責(zé)人匯報(bào),總監(jiān)辦無法解決的,向項(xiàng)目指揮部作出匯報(bào),以保證質(zhì)量問題及時(shí)得到整改。對于質(zhì)量問題既不處理又不匯報(bào)的,應(yīng)視作監(jiān)理人員的重要失職和不作為的重要表現(xiàn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),需要嚴(yán)肅處理。
(4) 監(jiān)理單位有責(zé)任對項(xiàng)目經(jīng)理的工作情況進(jìn)行考核,對能力差或態(tài)度不端正的項(xiàng)目經(jīng)理,必須及時(shí)向項(xiàng)目指揮部匯報(bào),以便項(xiàng)目指揮部進(jìn)行決策。
(5) 建立監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任追究制度,對于工程建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故或在缺陷責(zé)任期間工程出現(xiàn)返修的,應(yīng)認(rèn)真分析責(zé)任,如監(jiān)理單位存在管理上的失職,則應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,扣罰部分質(zhì)量保證金。
(6) 建立開除監(jiān)理人員的黑名單,對現(xiàn)場清除的監(jiān)理人員,均報(bào)局登記在案,不得在省內(nèi)高速公路從事監(jiān)理工作,這一點(diǎn)在項(xiàng)目開工前進(jìn)行明確,要讓每個(gè)監(jiān)理人員感到人人自危,提高工作責(zé)任心。
2.2.3 項(xiàng)目指揮部質(zhì)量管理
(1) 在施工自檢體系、監(jiān)理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,項(xiàng)目指揮部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,以質(zhì)檢大隊(duì)巡視為主,其余現(xiàn)場管理人員在工程調(diào)度、征遷協(xié)調(diào)之余巡視工程質(zhì)量狀況,形成復(fù)合性的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。
(2) 依據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬管理辦法,根據(jù)施工現(xiàn)場質(zhì)量情況,對各合同段和監(jiān)理單位作出獎(jiǎng)罰決定。
(3) 組織專項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)、拉練檢查等工作,對質(zhì)量問題督促徹底整改,認(rèn)真進(jìn)行施工、監(jiān)理信用考核工作,形成嚴(yán)抓質(zhì)量的良好氛圍。
一、 工程項(xiàng)目決策和履行基本建設(shè)程序環(huán)節(jié)。
所排查的項(xiàng)目,均有可行性研究報(bào)告已批復(fù)或是上級(jí)部門計(jì)劃下達(dá)文號(hào),均不存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃?!痢潦小痢羺^(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建工程和××市××區(qū)白廟至蓮花三級(jí)公路改建工程6個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或代可行性研究報(bào)告均已得到批復(fù),思景四級(jí)公路云仙至小黑江段改建工程,工程可行性研究報(bào)告雖然未批復(fù),但上級(jí)部門已下達(dá)計(jì)劃,其余5個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修工程,為上級(jí)部門下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目;排查的所有項(xiàng)目均屬低等級(jí)農(nóng)村公路,工程初步設(shè)計(jì)可省略。5個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修工程,由我單位自行組織施工、設(shè)計(jì);思景四級(jí)公路云仙至小黑江段改建工程,因工程可行性研究報(bào)告未批復(fù),而無法組織施工圖設(shè)計(jì)審查,其余6個(gè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件均通過審查?!痢潦小痢羺^(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改本文來源:文秘站 建工程的施工許可已由××市交通局審核;思景四級(jí)公路云仙至小黑江段改建工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建工程、××市××區(qū)白廟至蓮花三級(jí)公路改建工程的施工許可我單位正組織人員進(jìn)行申報(bào)中,其余5個(gè)項(xiàng)目屬通達(dá)工程,1個(gè)項(xiàng)目為養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目。所有項(xiàng)目均不存在對不具備交工驗(yàn)收條件的組織交工驗(yàn)收的情況,也不存在對未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程進(jìn)行試運(yùn)營的情況。所排查的項(xiàng)目中,工期均按工程實(shí)際情況制定,不存盲目壓縮工期問題。
二、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)
我單位對所有項(xiàng)目的的施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的排查:××市××區(qū)港欖公路改建工程、××市××區(qū)納吉村公路改建工程和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目的6個(gè)分標(biāo)段,總投資均少于50萬元,由我單位以詢價(jià)方式確定施工單位;××區(qū)20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程和××市××區(qū)嘎里村公路改建工程由我單位報(bào)上級(jí)主管部門經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行邀請招標(biāo);其余8個(gè)項(xiàng)目均為國內(nèi)公開招標(biāo)。施工招標(biāo)過程中均不存在:1.按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo),或?qū)㈨?xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo);2.以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人,或針對特定人設(shè)定資格條件;3.向他人透露潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭其他信息;4.泄漏標(biāo)底或者評(píng)標(biāo)專家名單;5.對不同的投標(biāo)人采用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清標(biāo);采取暗示、誘導(dǎo)等方式影響專家公正評(píng)標(biāo);6.不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同,或者與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議;7.投標(biāo)人借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、編制虛假資料騙取中標(biāo);8.評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不公等問題。
由于項(xiàng)目總投資較小,每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用較少,12個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行了委托監(jiān)理和委托設(shè)計(jì)。
三、工程建設(shè)實(shí)施與質(zhì)量管理環(huán)節(jié)
全部項(xiàng)目均不存在指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的情況;
均未擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,存在較大變更的內(nèi)容均由施工單位報(bào)設(shè)計(jì)單位和業(yè)主審核后,才進(jìn)行施工;均按工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或工藝要求施工,均未使用不合格材料或設(shè)備,偷工減料,工程質(zhì)量低劣;所有項(xiàng)目檢測報(bào)告或檢驗(yàn)結(jié)論均按實(shí)際檢測或檢驗(yàn)得出,不存在偽造情況;××市××區(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程的監(jiān)理費(fèi)率(按施工決算計(jì))為1.8%,思景四級(jí)公路云仙至小黑江段改建工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建工程、××市××區(qū)白廟至蓮花三級(jí)公路改建工程監(jiān)理費(fèi)率(按施工決算計(jì))為2%,均未低于國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽訂監(jiān)理合同,其余項(xiàng)目,屬于業(yè)主內(nèi)部自行進(jìn)行監(jiān)理,未收取費(fèi)用;已簽訂合同的監(jiān)理單位,均按合同約定配備監(jiān)理人員和設(shè)備,按合同要求履行監(jiān)理職責(zé);經(jīng)檢查所有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制已落實(shí),施工單位已按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)管理人員已取得考核合格證書;項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或安全事故,均按有關(guān)規(guī)定和時(shí)間報(bào)告。
四、資金安排使用環(huán)節(jié)
所有項(xiàng)目建立了健全資金管理、使用環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度,按規(guī)定進(jìn)行了會(huì)計(jì)核算;所有工程均未嚴(yán)重超概算,均已執(zhí)行預(yù)算管理;所有排查項(xiàng)目均未違規(guī)管理、使用建設(shè)資金;所項(xiàng)目均按合同約定支付或者違反規(guī)定支付施工工程款,不存在拖欠農(nóng)民工工資,已完工項(xiàng)目已按規(guī)定及時(shí)組織工程結(jié)算、辦理竣工決算和資產(chǎn)移交手續(xù);××市××區(qū)那瀾至大車樹農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程和××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程在工程建設(shè)初期存在上級(jí)資金不到的位問題,但現(xiàn)已解決,資金已到位,其余項(xiàng)目不存在資金不到位問題。
五、工程監(jiān)管環(huán)節(jié)