可持續(xù)發(fā)展報(bào)告范文精選

這份年度報(bào)告以中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究為主題，集中討論在現(xiàn)階段中國(guó)城市發(fā)展的戰(zhàn)略背景、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)；對(duì)于如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)城市反哺農(nóng)村、工業(yè)支援農(nóng)業(yè)、緩解城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、完成城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展，提出了系統(tǒng)的研究成果。

中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究要點(diǎn)

一、城際之間、城鄉(xiāng)之間是一個(gè)區(qū)域系統(tǒng)

在一個(gè)地域中，平面上的空間充填是一個(gè)有序的體系。人為的分割，雖然有利于行政管理，但卻與真實(shí)的系統(tǒng)行為運(yùn)行有很大的背離，既不符合幾何原則，也不符合生產(chǎn)原則。因此，大、中、小城市之間的城際關(guān)系，城市和農(nóng)村之間的城鄉(xiāng)關(guān)系，必須如實(shí)地看作是一種結(jié)構(gòu)有序、功能互補(bǔ)、具有統(tǒng)一基礎(chǔ)的復(fù)雜系統(tǒng)。

從地理結(jié)構(gòu)看，城際之間與城鄉(xiāng)之間應(yīng)當(dāng)符合空間充填原理，它們?cè)诤暧^上是可辨識(shí)的，在微觀上是隨機(jī)的，實(shí)際上可以把大、中、小城市看作是立足于鄉(xiāng)村平面上的、具有等級(jí)特點(diǎn)的一組空間充填物，共同構(gòu)成一個(gè)區(qū)域綜合體，并相應(yīng)地發(fā)揮各自的功能。

從社會(huì)結(jié)構(gòu)看，城際之間與城鄉(xiāng)之間符合社會(huì)分布原理，它們?cè)诒举|(zhì)上是由于社會(huì)分工的不同和創(chuàng)造能力的差異，產(chǎn)生了在獲取財(cái)富、分配財(cái)富、消費(fèi)財(cái)富上的差異，但最終它們必須服從一個(gè)臨界閾值，即作為區(qū)域內(nèi)社會(huì)成員的每一個(gè)人，都至少應(yīng)當(dāng)獲得作為體面生活標(biāo)志的最低門(mén)檻，滿足基本人權(quán)所賦予的“機(jī)會(huì)平等”。

同志在十七大報(bào)告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)革和發(fā)展的方法論。是酒店業(yè)進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)和管理，在金融危機(jī)的沖擊下，酒店業(yè)實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)，保利潤(rùn)，控本增效的科學(xué)方法，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于經(jīng)濟(jì)性酒店度過(guò)“寒冬”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

一、目前酒店業(yè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

在全球金融風(fēng)暴的沖擊下，金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大蔓延，入境游、國(guó)內(nèi)游和商務(wù)活動(dòng)一再減少，商務(wù)客源、會(huì)展活動(dòng)及旅游市場(chǎng)均受到極大影響，主打國(guó)內(nèi)客源的經(jīng)濟(jì)型酒店也開(kāi)始感到“寒意”。近幾個(gè)月來(lái)，品牌經(jīng)濟(jì)型酒店均出臺(tái)不同方式的優(yōu)惠和變相降價(jià)策略來(lái)度過(guò)寒冬。我們酒店主要存在以下問(wèn)題：一是我們酒店的管理者缺乏常抓不懈的韌勁。二是設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué)管理層結(jié)構(gòu)配置不合理。三是管理的隨意性和不確定性。四是工作上流如形式、成績(jī)上的個(gè)人行為對(duì)執(zhí)行力的影響。五是崗位績(jī)效考核粗略，難以發(fā)揮激勵(lì)和促進(jìn)作用。六是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升不公平、不公正，中層的管理者普遍缺乏追求進(jìn)步的動(dòng)力和熱情。七是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升機(jī)制不完備，制約了中層管理者執(zhí)行力。八是中層的管理者的“自我績(jī)效”和“自我保護(hù)”意識(shí)較為嚴(yán)重。九是中層的管理者心胸狹窄、推過(guò)攬功現(xiàn)象司空見(jiàn)慣；十是忽視酒店利益，將工作重心偏移到“部門(mén)利益”和“為人處事”上。常常視部門(mén)職責(zé)而不顧，利用他們身居領(lǐng)導(dǎo)層的便利條件，動(dòng)用一切可以行使的手段進(jìn)行“上下級(jí)關(guān)系的協(xié)調(diào)”和“部門(mén)利益的溝通”，假公濟(jì)私，左右逢源，拉幫結(jié)派，對(duì)時(shí)間、要求、質(zhì)量、責(zé)任全然不顧，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事；工作安排形同虛設(shè)，講模式、要面子、搞政績(jī)，虛張聲勢(shì)，常常是“議而不決，決而不行，行而不實(shí)”，任務(wù)落實(shí)拖拖拉拉、執(zhí)行貫徹松松垮垮，沒(méi)有絲毫緊迫感。整天自以為是搞“上有政策，下有對(duì)策”，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新思路、新觀點(diǎn)、新見(jiàn)解、新要求軟磨硬抗；更有甚者，個(gè)別好事者為博得所謂圈內(nèi)人士的賞識(shí)，喜歡在高層領(lǐng)導(dǎo)和其他人面前搬弄是非，發(fā)送短信，散布謠言。習(xí)慣于將自己的“職責(zé)范圍”視為“勢(shì)力范圍”，常常是口是心非、說(shuō)的比唱的好聽(tīng)，恰恰就是這種人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策執(zhí)行和任務(wù)落實(shí)大打折扣，影響到酒店的有序發(fā)展。

要想在金融危機(jī)中生存和發(fā)展，酒店必須努力主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，更要為客商營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，吸引更多客流，減輕受到的沖擊。

二、堅(jiān)持特色，以人為本強(qiáng)管理，內(nèi)外并重，科學(xué)組織保增長(zhǎng)

酒店經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要緊緊圍繞兩類人作文章，一是內(nèi)部員工的管理，二是外部客戶的吸引。一切工作措施圍繞著加強(qiáng)內(nèi)部管理和吸引外部客源展開(kāi)。

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，以及國(guó)家對(duì)高等教育事業(yè)投入的增加，高校的教學(xué)條件不斷得到改善，作為高校硬件設(shè)施的體育場(chǎng)館也得到了迅速發(fā)展，普遍規(guī)模擴(kuò)大，檔次提高。20*年*舉辦的*，很多比賽都是在高校體育場(chǎng)館舉行的。所以，高校體育場(chǎng)館的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是我們面臨的實(shí)際問(wèn)題，必須認(rèn)真進(jìn)行研究和探討。

一、高校體育場(chǎng)館的管理要走向?qū)I(yè)化

一直以來(lái)，我國(guó)高校體育場(chǎng)館大部分是由學(xué)校體育教學(xué)部門(mén)管理，主要是滿足學(xué)生體育課教學(xué)和課外體育活動(dòng)的需求，在管理方面，缺乏專業(yè)性。*年以來(lái)，高校普遍擴(kuò)大了招生，并且通過(guò)國(guó)家撥款、校園置換、貸款等多種渠道籌資，擴(kuò)大和新建了校園，加之教育部對(duì)高校硬件建設(shè)評(píng)估的要求，很多高校都建設(shè)了比較現(xiàn)代化的體育場(chǎng)館，因此，以往的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代體育場(chǎng)館的管理需要，必須有一個(gè)專業(yè)隊(duì)伍來(lái)管理。包括我校在內(nèi)的一些高校已經(jīng)在探索專業(yè)化管理模式，成立獨(dú)立部門(mén)專業(yè)管理體育場(chǎng)館。

二、高校體育場(chǎng)館的管理要走向市場(chǎng)化

高校體育場(chǎng)館主要的職能是保證體育教學(xué)、學(xué)校各類運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和教職工、學(xué)生課外活動(dòng)，這是無(wú)可置疑的。但是，體育場(chǎng)館的日常維護(hù)和消耗是相當(dāng)大的，按目前的國(guó)力水平，完全靠國(guó)家撥款維持體育場(chǎng)館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是很困難的，勢(shì)必造成高校體育場(chǎng)館走向困境。因此，高校體育場(chǎng)館的管理要走向市場(chǎng)化，在保證其主要的教學(xué)任務(wù)外要有償服務(wù)，增加收入。高校體育場(chǎng)館要適應(yīng)市場(chǎng)體制，首先，要更新觀念，強(qiáng)化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在目前國(guó)家尚不可能拿出更多資金投入高校體育場(chǎng)館的情況下，充分發(fā)揮高校體育場(chǎng)館自身的功能與潛力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中拓寬和深化高校體育場(chǎng)館可持續(xù)發(fā)展的新思路。第二，要進(jìn)行成本核算。體育場(chǎng)館的管理和運(yùn)行需要大量的人力物力，對(duì)這些成本的消耗必須進(jìn)行認(rèn)真的核算，消減不必要的開(kāi)支，降低運(yùn)行成本。第三，在保證體育教學(xué)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的前提下，拓寬有償服務(wù)范圍，適當(dāng)收取費(fèi)用，用于成本消耗的補(bǔ)貼。這樣有利于高校體育場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展。

高校體育場(chǎng)館的建設(shè)，一般是一次性投資建成的，建成后的場(chǎng)館維護(hù)和維修，普遍存在著經(jīng)費(fèi)不足的困難，通過(guò)有償服務(wù)，可以提高場(chǎng)館的使用率，增加收入。第四，要了解掌握國(guó)家的法律法規(guī)，熟悉政策，爭(zhēng)取政府部門(mén)的支持。高校體育場(chǎng)館要走向市場(chǎng)，就必須受市場(chǎng)的約束，按規(guī)范運(yùn)作。但是，高校體育場(chǎng)館又完全不同于市場(chǎng)中的企業(yè)和商家，并不是以贏利為目的，不能完全按企業(yè)管理。然而，高校體育場(chǎng)館是近幾年才逐漸形成規(guī)模的，政府部門(mén)并沒(méi)有針對(duì)高校體育場(chǎng)館制定相應(yīng)的特殊政策，這就給高校體育場(chǎng)館走向市場(chǎng)帶來(lái)一定的困難。因此，高校體育場(chǎng)館要走向市場(chǎng)迫切需要政府部門(mén)的引導(dǎo)和支持。政府相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮宏觀管理職能，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，扶持高校體育場(chǎng)館在市場(chǎng)中健康有序地發(fā)展。第五，要積極開(kāi)拓體育消費(fèi)市場(chǎng)。高校的教職工、學(xué)生文化程度相對(duì)較高，對(duì)體育消費(fèi)的認(rèn)知水平較高，隨著全民健身的不斷普及與深入，“花錢(qián)買(mǎi)健康”的觀念逐漸深入人心，廣大師生更能理解體育場(chǎng)館走進(jìn)市場(chǎng)的內(nèi)涵。為此，要進(jìn)一步引導(dǎo)、樹(shù)立廣大師生體育消費(fèi)的意識(shí)，利用高校體育場(chǎng)館優(yōu)越的條件，舉辦各種體育比賽及健身活動(dòng)，激發(fā)師生的健身熱情，刺激體育消費(fèi)。

以往30年，伴隨著改革開(kāi)放的不斷深入和國(guó)家建設(shè)的迅猛發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)獲得了前所未遇的發(fā)展機(jī)遇，不但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一

路高歌猛進(jìn)，還為國(guó)家的繁榮、民族的振興以及人民的幸福生活留下了一大批美輪美奐、精彩粉呈的建筑精品；與此同時(shí)，在國(guó)家發(fā)

展和社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)也不斷超越和升華。如今，中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)已經(jīng)成為了國(guó)際同行業(yè)大家庭中不可

忽視的重要成員之一。

當(dāng)人類跨入了21世紀(jì)，當(dāng)我國(guó)成為了WTO的正式一員之后，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一系列深刻的變化，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模

式的“瓶頸”正在逐步顯露出來(lái)，行業(yè)正面臨著一次重大的戰(zhàn)略發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是財(cái)政收入的主要來(lái)源，縣域綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，從*發(fā)展歷程看，解放前后，煙草興縣數(shù)百年，*富甲一方。上世紀(jì)90年代前后，卷煙、鋼瓶、轉(zhuǎn)鼓、皮革等輕工業(yè)制造興旺發(fā)達(dá)，響譽(yù)三晉，*工業(yè)一枝獨(dú)秀，有其輝煌的歷史，然而隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)軌和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整，*工業(yè)一度跌入了發(fā)展的低谷。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，也就是“十五”期間，*縣委、縣政府堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越的撐桿和跳板，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，先后引進(jìn)了宇晉升、通才、立恒、閩光等一批大企業(yè)，壯大了*工業(yè)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所末有的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。*在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排名由2001年的1495位前移到20*年的610位，競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)也由最初的H能依次長(zhǎng)到D級(jí)，實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)新臺(tái)階，五年跨出五大步。工業(yè)增加值由*年的5.2億增中到20*年的22.3億，增長(zhǎng)328%，年均增長(zhǎng)33.8%，工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率由2001年的53.9%，發(fā)展到20*年的68.6%。但是客觀講，近年來(lái)，我們?cè)诠I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，與周邊縣市相比僅僅是沒(méi)有落伍，工業(yè)增加值一直在全市6—7位次上上徘徊，20*年末，工業(yè)增加值僅占全市工業(yè)增中值的6.2%，與發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市相比則不可同日而語(yǔ)，*工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題不容忽視，不容我們沾沾自喜，固步自封，我們必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，末雨綢繆，勵(lì)精圖治，深刻剖析我縣工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本問(wèn)題并予以根治，對(duì)我縣工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前*工業(yè)的形勢(shì)分析和可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單純脆弱，輕重工業(yè)比重失衡。目前我縣工業(yè)的支柱是以生鐵冶煉、鋼及鋼延壓、焦化、鑄造為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，20*年末，全縣37戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共22戶是冶煉企業(yè)，其中煉鐵業(yè)18戶，幾大產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上增加值的比重分別為40%、49%、6.4%，共占具全縣增加值總量的95%以上。可謂是冶煉行業(yè)一枝獨(dú)秀，而做為調(diào)產(chǎn)的幾個(gè)新型工業(yè)太子湖飲料、盛格特太陽(yáng)能、亞華制蓋、長(zhǎng)林環(huán)保等幾個(gè)行業(yè)占增加值總量的份額不足百分之一，對(duì)全縣增加值的影響可以說(shuō)微乎其微，沒(méi)有形成較大規(guī)模，其中太子湖飲料由于20*年銷售不足500萬(wàn)元，而退出了規(guī)模以上工業(yè)的舞臺(tái)。20*年末重工業(yè)增加值占總量的99.8%。由此可見(jiàn)，我縣工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍以原材料工業(yè)生產(chǎn)的資源密集型結(jié)構(gòu)為主，輕工業(yè)生產(chǎn)比重相對(duì)偏低，沒(méi)有高加工度化和技術(shù)集約化的趨勢(shì)。工業(yè)的發(fā)展主要依靠資本、自然資源和勞動(dòng)力的投入，以數(shù)量擴(kuò)張和粗放型發(fā)展為主，影響工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2、生產(chǎn)能力過(guò)剩，裝備規(guī)模偏小。目前我縣具備生產(chǎn)生鐵330萬(wàn)噸，鋼270萬(wàn)噸，鋼材80萬(wàn)噸，機(jī)焦100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，產(chǎn)能過(guò)剩。受原材料、市場(chǎng)和宏觀調(diào)控等影響我縣20*年末生鐵、鋼、鋼材、焦的產(chǎn)量分別為116萬(wàn)噸，1*萬(wàn)噸，44萬(wàn)噸，37萬(wàn)噸，生產(chǎn)能力的利用率僅為35%。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，大中型企業(yè)偏少，全縣僅有宇晉、通才、立恒、閩光達(dá)到大中型企業(yè)的規(guī)模，其余均為小型企業(yè)。按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，“十一五”期間，將逐步淘汰200立方米以下煉鐵爐，炭化室低于4.3立方米機(jī)焦?fàn)t，20萬(wàn)噸以下的水泥廠，冶金、焦化、建材等企業(yè)在全縣僅能保存宇晉、通才、閩光三家企業(yè)，其余冶煉、焦化、建材等企業(yè)如不改造，將會(huì)全部關(guān)停，這對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)將是致命一擊，無(wú)從談及可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。

3、工業(yè)企業(yè)規(guī)模效益相對(duì)較低，影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從去年下半年起冶煉行業(yè)和煉焦行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益痿糜不振。鐵礦石、原煤價(jià)格居高不下，而生鐵、焦炭?jī)r(jià)格卻持續(xù)走低，讓企業(yè)的利潤(rùn)空間變得十分有限，甚至走向虧損，從而造成企業(yè)的限產(chǎn)、停產(chǎn)，至使企業(yè)在艱難中勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，沒(méi)有過(guò)剩的資金和意愿擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，從而影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。