鄉(xiāng)村生態(tài)保護現況及辦法

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我國長期存在城鄉(xiāng)二元結構，一些問題往往優(yōu)先考慮城市地區(qū)，在環(huán)境保護方面也是這樣。我國農村在環(huán)境保護方面還沒有一部相對獨立的農村環(huán)境法律法規(guī)，和城市較為完善的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農村仍是空白。由于長期缺乏環(huán)境污染的資金，導致我國農村環(huán)境保護基礎設施建設嚴重缺乏。

農業(yè)生產技術較為落后。我國大多數農民的科學文化素質較低，不按規(guī)范使用肥料和農藥的情況比較常見，同時施藥施肥的配套技術不夠完備，不但造成農用化學品浪費，還對土壤和環(huán)境造成污了染，讓農業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷變差。農村農膜帶來的污染造成農田土壤結構破壞，焚燒秸稈造成大氣污染，生活污水、垃圾和人畜糞便未經處理直接入河造成河道水體污染嚴重。這些情況嚴重影響了農村的生態(tài)環(huán)境。

工業(yè)生產的污染。城市工業(yè)“三廢”污染向農村蔓延的同時，許多設備簡陋、技術落后、污染重的電鍍、農藥、化肥、造紙等企業(yè)，產生的“三廢”任意排放，使得農村生態(tài)環(huán)境呈現逐步惡化的趨勢。

加強農村生態(tài)環(huán)境保護的建議與對策

（1）提高農村環(huán)境保護意識。我國農村居民的環(huán)境保護意識還比較低，廣大農村居民還認識不到保護生態(tài)環(huán)境的必要性和重要性，不積極主動參加環(huán)境保護，這也是我國環(huán)境保護事業(yè)在許多方面缺乏群眾基礎的主要原因之一。保護農村環(huán)境是一項偉大事業(yè)，它需要廣大農民不斷提升環(huán)保意識。所以要充分利用宣傳、教育媒體，采取報紙、網絡、電視等一切宣傳形式，大力宣傳農村環(huán)境保護的政策、方針、知識及法規(guī)，讓環(huán)境保護深入人心。

（2）健全法律法規(guī)保障機制。目前我國的法律法規(guī)保障體系在農村生態(tài)環(huán)境管理中的不足已經表現出來，《環(huán)境保護法》還不能滿足農村環(huán)境保護的要求。所以應健全符合新農村建設實際的環(huán)境保護法律法規(guī)，并積極制定有關實施條例和法規(guī)配套措施。此外還可以借鑒國外的先進經驗，編制適合我國農村實際的法律保障體系，從而實現資源環(huán)境和農村社會經濟的協(xié)調健康發(fā)展。

（3）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保責任。企業(yè)是經濟目標的完成者，更是生態(tài)環(huán)境的影響者。由于企業(yè)管理不善造成重特大環(huán)境事件時有發(fā)生，嚴重影響廣大群眾的身心健康。目前對于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要將環(huán)保納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，確保項目建成后具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢。再有要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內部環(huán)保激勵機制，動員所有員工參與環(huán)保活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還要建立健全有利于環(huán)保的決策體系。

（4）實施規(guī)模綠色農業(yè)生態(tài)建設。努力推動推農民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經營集中的農業(yè)生態(tài)發(fā)展模式，有效地控制農業(yè)污染。引導農民逐漸向現代農業(yè)轉化，積極推動污染土地的治理修復、畜禽廢棄物資源化利用、病蟲害綜合防治、農田綜合管理等農村實用技術。指導農民科學使用高效低毒農藥、多功能農業(yè)機械、新型肥料和可降解農膜等，提倡推廣綠色食品、有機食品、無公害農產品的生產。

作者：馬強單位：虎林市環(huán)境保護局生態(tài)辦