工程監理在建筑施工質量管理中作用

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［摘要］在施工質量監督管理時期，施工監理機關必須主動配合各建筑施工主體，使施工工作能夠更加順暢地開展，這樣不但能夠提高建筑主體施工產品的質量水平，還能夠明顯加快工程施工進度，更主要的是顯著提高了工程項目整體建筑品質水平，為中國建筑行業發展帶來了更多的經濟效益?？梢钥吹?，必須合理開展建筑監理管理工作，才能保障建材行業的可持續發展。文章重點分析了建筑工程監理工作在建筑施工及建筑質量監督管理時期的重要意義，并希望能夠為以后的工程施工質量帶來一定的保證。

［關鍵詞］工程監理；建筑施工；質量管理

在現階段中國建筑產業的發展中，由于建設工程的復雜度愈來愈高，從而對各項施工技術建造都產生了高度需求，為了更好地保證工程施工品質，就需要從各個角度進行優化，從而使得工程的施工環境更加規范安全。施工監理作為保證工程施工質量的關鍵技術手段，同時又需要促進其在整個項目建造過程中充分發揮關鍵功能，突出了施工監理人才的社會價值，使得其能夠較好地服務于整個項目，并針對各種施工質量問題進行規避與管理。

1施工質量監督管理中施工監督的作用

1.1規范工程質量管理

產品質量管理是建筑施工中最為關鍵的因素之一，它是建筑施工中所有工作的出發點與落腳點，但也因為建設工程施工過程是一項周期很長與繁瑣的過程，導致建設工作會受多種不同原因的影響，施工工藝或是建筑技術標準都很可能沒法得到完全落實，進而影響建筑施工工程的最終品質。而通過實施工程監理，就可以逐步規范產品質量管理，從而達到質量管理工作的標準化與統一化，使工程有關人員意識到了施工監理的必要性和意義。同時，施工監理單元對施工中的控制始終堅持質量標準原則并對質量控制流程實施嚴格監管，就可以增強工程工作人員的意識。傳統的建筑施工質量監督管理交由施工隊伍內的工程質量監控和管理機關進行。但是，單單依賴施工單位的質量管理部門管理根本無法達到施工質量管理標準，進而導致在建筑施工過程中埋下許多安全隱患。因此，通過施工監理管理施工產品質量就顯得非常的必要。而通過實行施工監理，就可以克服過去單靠建筑施工公司自身的質量檢查工作的缺點，進而提高了建筑企業的施工技術監督管理產品質量。監理單位在建立項目監理組織機構時，一般應按以下步驟進行，如圖1所示。

1.2有助于強化現場監理效果

一般情況下，在建筑行業的施工質量管理中，主要包括了設計質量管理、材料質量管理、建筑技術品質管理等，由于現場施工的質量管理相對繁雜，所包含的工程技術內容比較復雜，若僅僅通過了企業的質量管理部門，就很難進行施工現場的質量高效化管理工作了。但在進行工程監理工作的步驟中，就應該通過在現場全面剖析施工人員因素、材料物料原因、建筑工藝技術原因等，從而確定了現場工程是否存在材料質量問題，在深入開展現場材料工程質量監管與審計的情況下，能夠有效開展材料工程質量的檢查，通過審核并分析了建筑總體設計方案內容后，使施工現場情況與施工合同條件、設計標書條件等信息互相對照，從而在現場施工監管的工作過程中有效提升了工程建設品質。特別是在現場施工流程中，能夠全方位檢查建筑的施工效率、建筑品質，并有效進行監理工作，從而提升了施工監管效果與水平。

1.3促進工程綜合效益提升

監理人員不但能夠提高建筑施工品質，降低建筑施工成本費用，還能夠顯著提高建筑施工綜合效益。建設工程的監理單位在進行對建筑工程質量管理之前，必須編制一次全面的監理工程質量管理規劃（監理規劃與細則），為實施質量監管工作提供了參照依據，以保證后續質量監管工作的順利開展。還為施工質量管理省去許多無謂的煩惱，進而大大提高施工的綜合經濟效益。眾所周知，施工是一項相當繁瑣的過程，而整個施工過程中必然地會消耗大批人員、物質等資料。因此監理人員就應該嚴格控制工程質量，因為這么做不但可以避免工人返工，提高工程的速度，還可以大大減少無謂的時間消耗，從而降低成本。相反，低品質工地則或許會由于返工造成工期延后，使建筑成本上升。投資和施工質量之間的關系是成反比的，施工質量不良勢必引起了施工成本費用的提高。而嚴格控制施工質量則能夠大大減少返料，進而增加了施工承包商的施工效率，降低了工程項目的經常性維護成本，進而拉長了工程項目使用期限，反而大大減少了投入成本，從而增加了施工單位的投資效率，因此工程項目監理通過對施工過程中進行施工質量監督管理，能全面提高工程施工經濟效益。

1.4具有施工質量管理的服務作用

建筑監理服務崗位在建筑工程質量監管的具體管理工作中有著重要服務功能，屬智力密集型的業務工種，相關工作人員必須具備相應的服務質量觀念意識，在進行工程建設之前就能夠提出完整的工程建設策劃實施方案，及時進行協調管理工作和配合檢查管理工作，并合理實施工程質量監督控制，結合實際情況全方位開展對建設工程產品質量的監管。在一般情況下，工程監理工作的各個細部，均會對工程施工質量的監管有效性產生影響，工程監理工作人員必須建立合理的服務質量觀念意識，才能夠深入到現場施工地區全面分析是否出現了施工質量隱患問題，從根本上解決了施工質量隱患，從而避免發生施工問題。且在建設工程質量監督管理的各項工作中，還能夠采用專業化的管理服務方法和業務理念，以提高工程建設各方面的業務管理工作效益，從而實現對工程施工質量的監管積極有效性，從而提高了整個工程項目的建筑品質。

2工程監理在建設項目質量管控中的運用準則

2.1公正獨立準則

工程監理從廣義上來說，包括兩個方面，即政府監理和社會監理。政府監理和社會監理構成縱橫交叉的體制：政府監理施加的是縱向的制約，社會監理實施的是橫向的制約。社會監理與政府監理的范圍關系如圖2所示，監理驗收工作在建設項目施工階段應當遵循公正性相對獨立的基本原則。詳細而言，就要求監理人運用合理并且科學有效的監管手段，對當事人之間進行協調，以來實現相互配合的目的，進而對當事人的利益進行維護，始終以合同關系為根基，站在公平、自由的視角上來進行工程監理工作，并做到以實際利益為先，繼而才可以保證工程的總體質量。

2.2歸納效用準則

監理工作人員同時還應當注意綜合效益原則，它指的是監理工作人員在進行監理工作時，還必須對建設項目的經濟效益、生態效益，以及社會效能等方面進行綜合并加以監督，從而使得他們在管理工作當中具有較高的社會責任意識，從而使得項目的預期利潤才能得到有效保障，并且還必須保證工程項目的施工過程沒有對周圍自然環境形成不良的影響，如此才可以在提高工程項目施工質量的同時，也使之能夠施展出較為全面的社會效能。

2.3權責一致準則

除必須遵守上述二個規定以外，監理人還必須按照建設單位所制定好的職責，來承擔自己的工作。在建設項目當中，由于監理人員是這項權責的主要責任人，其權利也是由工程建設單位所賦予的，所以監理人員也必須按照約定的工作內容，并由此來對自己的監理活動作出管束，如此在進行工程監理工作時，才可以實現職責統一，以便于更好地對工程項目質量進行監管。

3施工監理制度在建筑施工質量監督管理中的應用措施

3.1制定完善的施工質量管理制度

近年來在中國經濟社會高速發展的過程中，建設施工質量管理問題得到了普遍關注，為能夠更有效提高工程質量，政府必須積極開展建設監理各項工作，并制定有關監理工作的規章制度，以約束部門工作人員的言行，從而提高建設監理各項工作效益。按工程項目施工層次劃分的質量控制系統過程如圖3。首先，政府必須確立對工程質量的部門管理責任體系，明確確定各個部門的施工質量管理權責，如果在部門管理的能力范圍內出現了重大的工程質量問題，就一定要嚴厲處罰部門工作人員，同時規定管理者必須更加注重對建筑質量的監督管理工作，從根本上提高了各方面的管理效率，并確立了責任性的工程質量管理制度。再次，還必須確立施工產品質量的體系，要求是在施工質量監督管理的過程中，明確確定了各個部門和工程技術人員的具體崗位責任范圍以及施工質量管理體系規范，從而形成了系統化的工程質量控制體系，監理人員也必須根據具體的管理規范開展檢查管理工作，以保證在工程施工質量監督的過程中，能夠準確、迅速發現出現了工程質量隱患的部分，并針對性開展相應的質量監管工作，提供處理建筑工程質量問題的建議和意見，以便于有效進行全方位的建筑質量監管工作。

3.2完善工程監理的保障機制

施工監理人員在實際管理工作中需要建立健全監管保障機制，以促進工程監理崗位的有效化實施和有效落實。首先，需要健全人員社會保障體制，建立高質量的人才隊伍，在人員的保障下提高工程的監管效率，以適應當前的工程施工質量管理體系要求。在具體的管理工作中需要定期進行監理人員專業知識和專業技能的教學訓練活動，并要求監理人員必須全方位地了解各種專業知識和專業技能，在工作中游刃有余順利完成監管各項任務，建立系統化的工程監理形態，進一步完善人員的質量保證功能。其次，政府必須完善投資保障機制，加大對監理工作資金投入，運用最現代化的監管數字化、電子計算機和互聯網信息化建設管理手段，確保資金投入的充足性，建立完善的投資保證作用，以推動監理工作的全面有效進行。最后，政府應進一步健全工程監理工作的基礎保障體系，并按照對工程建設質量的管理工作需要，建立了適當的工程監管模型，保證了各個部門領導和工作人員都可以配合監管工作，從根本上提高了工程項目的建筑水平與施工質量。

3.3構建施工質量監理系統

工程施工質量監管的工作中，還需要建立針對工程施工質量的監管體系，以保證所監管工程的合理執行。首先，工程需要建立合理實行的質量監理制度，監理人員必須在工程的材料采購過程中全面檢查質量，以確定所購買建筑材料的質量有無問題，并開展針對性的監理項目，在保證合理實行質量監理制度的情況下，合理開展各方面的落實質量監理項目，以確保工程的落實質量符合標準。材料使用的過程中也必須全面做好材料工程質量監理分析，以明確材質搭配、材料制作中的質量有無問題，在合理做好材料工程質量監管的情況下，實現最具體的建筑工程品質控制要求。其次，需要建立施工機械的工程質量監管制度，確定所采用機械的工程質量有無情況，提供具體的工程質量控制意見，有效進行監理工作。最后，還需要進一步建立對現場所有工序的工程質量監管體系，通過運用信息化方法、系統化方式等手段進行對各種工程施工工序的質量監管活動，并配置專門的監理人員在現場檢驗工程施工質量，以有效實現項目工程質量監管與管控的任務，特別是在現場監管階段，監理人員能夠在現場完成對所有工序施工質量的全面檢查，并測量配件的使用狀況，從而檢驗所有工序的施工建設質量，而不再受傳統的標準束縛與影響，在一定程度上也能夠采取行之有效的監理措施進行工程建設質量監管活動，從而提高項目建筑的施工質量管理水平。

3.4構建建筑施工進度管理系統

建設單位的進度計劃包括建設前期工作計劃、建設項目總進度計劃和建設項目年度計劃。這些計劃體現了建設單位對該項目建設期限的總要求和分期建設的時間目標，以及建設準備、各主要單項工程設計、施工和動用的總體安排。圖4建設項目進度控制實施系統圖中表示了項目建設過程中各單位進度控制之間的關系。設計、施工單位的進度要受建設單位進度的控制。但建設單位并不直接干預設計、施工單位的進度管理工作（圖中用虛箭線表示這種關系），而是委托監理單位來進行進度控制。監理單位根據建設監理合同和建設單位與設計、施工單位分別簽訂的承包合同中規定的職責與授權，具體實施對設計、承包單位的進度的監督控制（圖中實箭線所示）。設計單位的進度計劃包括設計準備工作計劃、設計總進度計劃和分專業進度計劃。施工單位的進度計劃系統如圖中虛線框內所示。設計單位和承包單位的進度計劃要按建設單位總進度控制要求相互銜接、彼此配合，各按本身的計劃實施并對實現所承擔的進度目標負責。同時還要接受監理單位的監督控制。監理單位要做好對各單位進度實施的檢查與監督；預測、防止和排除進度的拖延、脫節和相互干擾等現象，保證進度正常、協調地運行，使各項具體進度目標和進度總目標得以實現。

3.5提升監理人員的技能素質

現階段，中國國內的很多工程中的作業技術人員多是農村過來的工人，其一般年紀都偏大，并且接受高等教育的程度也相對低下，所以對各種工藝的使用也大多是依靠經驗，而在工程發生問題時其本人也往往無法察覺，這也就給工程監理人員的工作造成了相當多的障礙，而如果工程監理人員技能素質也達不到要求，那將明顯的降低其對質量控制的效果。優秀的工程監理工程師所應具有的知識結構如圖5所示。現階段管理體系將不斷完善，施工單位對現場管理的關注程度將進一步增強，并合理使用信息化工具，以提升整體建設工作品質。目前，中國建筑業改革工作正在不斷深入，在企業發展中，增強管理人員專業力量，以滿足現代房屋建筑的新需求。同時面對現場工程建設中存在的問題，監理人才也可以合理提出解決方案，以便提升建筑效率。同時，監理人員還必須注意對現場人員之間的協調，以逐步發揮企業管理的主要內容，并統籌各自的利益，以充分發揮監理自身的主要功能。

4結語

綜上所述，由于工程建設監理部門在實現建筑的施工質量管理中扮演了關鍵角色，因此有關部門和施工組織都應當進一步提高對工程監理工作和責任的關注程度，認真詳細分析與研討工程建設監理的各種職責和工作，以力求工程監理工作能起到保證建筑施工質量的良好效果，以避免各種工程質量隱患。

作者:李文成 單位:中航工程監理（北京）有限公司