農機安全生產治理工作通知

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一、明確責任，完善機制

農機安全生產是一項重要安全生產內容，其指標由國務院逐級下達到各級政府，縣政府承擔全縣農機安全生產責任，各鄉鎮人民政府對轄區的農機安全生產負責，農機監理部門是政府職能部門，縣農機監理站主管全縣的農機安全生產工作，鄉鎮農機管理機構具體負責所轄區域的農機安全監理工作。過去，我縣的農機安全主要由縣農機安全監理站通過上路執法進行監管，目前由于農機監理站的移交，機構雖然保留但人員少、經費不足，單純依靠過去的方法進行管理，已明顯不能適應現在農機保有量和農機從業人員迅速增長情況下農機安全監督管理的需要。為了適應農機化發展的新形勢，亟待建立一種“政府負責、農機主管、部門協作、社會參與”的長效機制，明確責任范圍和權利義務，將任務下達，納入年度考核目標，層層簽訂安全生產責任狀，齊抓共管，責任到位。

二、加強宣傳，提高認識

在當前全國開展安全生產治理行動之際，各鄉鎮要配合縣農機主管部門切實加強農機安全生產教育，通過舉辦各種活動，對《道路交通法》、《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》等相關法規進行宣傳，切實增強農民群眾的安全意識，營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。

三、規范管理，堵塞漏洞

農機牌證照管理業務是行政許可行為，我們要嚴格按照“三個規定”和“四個規范”以及相關的法律法規認真組織開展牌證管理業務。從嚴要求、下大力量抓好牌證發放、駕駛員考試和安全技術檢驗和規范化建設，切實做到依法發放、規范管理。要嚴格按業務規定、程序和標準發牌發證和實施安全技術檢驗，規范牌證業務管理；使用全國統一的考試試題，嚴格安照“拖拉機駕駛證業務工作規范”規定的考試內容、工作流程和標準進行拖拉機、聯合收割機駕駛員各科目的考試，嚴把駕駛人考試關。堅決杜絕不經考試和考試不合格就發證的違規違法行為；要積極推行執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果“五公開”制度，廣泛接受群眾監督。

四、加強執法，排除隱患

深入開展農機隱患排查和治理，組織開展農機安全生產檢查，加大治理隱患、事故的力度，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛、非法載人、超速超載、不按規定進行年檢以及使用偽造、變造登記證書、牌證、檢驗標志等行為。在農機安全治理行動中，縣鄉共管，部門配合，共同優化農村道路交通安全和農機安全生產秩序，有效預防和減少道路交通和農機事故，互通情報，聯合行動，實現信息資源共享、行政職能聯合，形成強大合力，將農機安全監理工作扎實推進。

五、設計預案，控制損失

為了提高處置突發農機事故能力，積極應對，及時控制農機安全事故造成的損失，各鄉鎮要根據本區域的實際情況制定突發農機安全事故應急預案，從組織機構、制度、信息、人員、設備等方面對遇到的突發事故處理予以保障，當突發農機事故特別是重特大事故時能夠真正發揮作用。