畜牧業重點工作規劃工作通知

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一、指導思想和發展目標

指導思想：以中央農村工作會議精神和國家產業政策為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞增加農民收入和推進農村經濟社會發展這一中心，進一步加快我縣現代畜牧業發展進程。具體工作思路是，以建設標準化畜禽養殖小區、規模養殖企業（場）為重點，以生態健康養殖模式為方向，鞏固發展生豬、蛋雞和奶牛傳統優勢產業，加快發展肉牛、肉雞兩大新興優勢產業，堅定不移地走發展規?；?、生產標準化、經營產業化、環境友好化的發展之路，加快養殖數量的增加和發展質量的提高，努力實現畜牧業又好又快發展。

發展目標：奶、肉、蛋產量分別同比增長15%、10%、8%，達到3.71萬噸、3.06萬噸和6.30萬噸。全縣實現養豬65萬頭，養牛10萬頭，蛋雞存欄650萬只，畜牧業產值占農業總產值比重達到40%。推進“百區、千場、萬戶”工程，新建養殖園區和大中型規模養殖場30個；加快肉雞產業基地建設，實現年出欄肉雞1500萬只；建成千頭規模牛場10家，養牛突破10萬頭。強化畜產品質量安全監管和動物防疫檢疫監督，抓好無公害標準化生產、生態健康養殖和重大動物疫病防控，主要畜禽常年免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到75%以上。

二、2015年畜牧業重點工作

（一）積極推進縣高新農業發展改革引領試驗區建設，加快現代畜牧產業發展步伐

2015年，在高新農業發展改革引領試驗區、縣土地綜合整理項目的四個鄉鎮的五個村及新農村建設示范村內，集中人力、物力、財力，采取得力措施，努力推進現代畜牧產業進程。在高新農業發展改革引領試驗區內，重點建設白璧奶牛、永和肉牛、呂村肉羊和瓦店生豬產業園區。發展奶牛存欄3500頭、肉牛出欄4000頭、生豬出欄8萬頭、肉羊出欄2萬只。在項目資金實施中，積極開展高效、生態、環保的“豬沼糧、豬沼菜、種草養畜、畜禽糞生物有機肥”等農牧業良性循環項目，加快開發肉品、奶品等優勢畜產品加工，實現增產、增值、增效。

（二）加快建設標準化養殖小區和規模養殖企業（場），進一步推進畜牧業生產方式轉變

養殖小區和規模養殖企業（場）是發展畜禽規模養殖的主要形式，是實現畜牧業生產方式轉變的主要手段。2015年，按照上級總體規劃，圍繞生態、環保、可持續發展的原則，結合實際，我縣要以發展肉（奶）牛、肉雞和生豬、蛋雞產業為重點，加快建設標準化畜禽養殖小區和規模養殖企業（場），進一步推進“百區、千場、萬戶”工程，提高規?；?，實現畜禽飼養數量和質量的同步增長。養殖小區（場）建設標準和建設規范嚴格按照省、市有關要求執行，重點發展“321”標準以上的大中型養殖小區和規模場（肉奶牛存欄300頭和家禽存欄30000只、生豬存欄2000頭、肉羊存欄1000只）。全縣年內要建成上述標準以上養殖小區和規模養殖企業30家，累計達到100家。發展中小規模場戶500家，規模以上場戶累計達到8000家，規模養殖比重達到80%以上。

（三）突出抓好肉牛、肉雞兩大新興優勢產業，加快畜牧業產業結構優化調整

在目前發展的基礎上，進一步把秸稈養牛、肉雞養殖作為我縣發展高產高效、優質安全、生態循環農業的一個突破口，作為農村經濟發展的主攻方向全力推進。擴大肉牛養殖規模。東部秸稈資源豐富的鄉鎮重點加快肉牛養殖小區、規模企業和重點場戶建設，西部養?；A較好的鄉鎮重點擴大母牛繁育群，發展養牛專業村。扶持母牛養殖，積極引進良種基礎母牛，依托改良站點加大本地黃牛改良力度。積極發展肉用型和乳肉兼用型牛，大力推廣秸稈青貯、氨化和種草等技術，積極開發飼料資源，開展牛糞綜合利用，增加養牛產業效益。年內建成千頭牛場10家，改良站點20家，新建100噸以上青貯池50個，爭取實現年養牛10萬頭目標，力爭實現秸稈養牛示范縣。加快肉雞產業發展。肉雞養殖依托永達和大用肉雞加工龍頭企業，推行標準化肉雞舍建設模式，推廣高密度、高效率、高質量的肉雞生產技術，在白璧、北郭、磊口、蔣村等先期發展較快的鄉鎮加快發展，周邊鄉鎮迅速跟進，爭取實現全縣年出欄肉雞1500萬只目標，盡快把肉雞生產發展成為我縣畜牧業的又一支柱產業。

（四）提高重大動物疫病防控能力，保護畜牧業健康發展

進一步加大重大動物疫病的預防工作力度，做好春秋兩季的集中免疫，全面實行固定免疫日和防疫明白欄公開服務承諾制，確保集中免疫密度達到100％；建立健全重大動物疫病的預警和應急體系。完善縣、鄉兩級重大動物疫情應急預案，落實資金、技術、物資“三項儲備”，加強應急預備隊建設，加強演練，提高快速反應能力；縣財政防疫專項資金，重點用于保障重大動物疫病監測、預防、控制、撲滅等工作所需；繼續實行動物防疫目標責任制和責任追究制，切實做好動物疫病防治工作，保障畜牧業健康發展。

（五）加大新技術推廣力度和管理方式創新，提高畜牧業綜合競爭力

一是全面加強家畜人工授精改良站點建設和規范化管理，加大畜禽良種引進、繁育力度，提高全縣畜禽良種覆蓋率。二是扎實搞好秸稈青貯和種草養畜。積極推廣全株玉米青貯、氨化、微貯和牧草種植，為畜牧業提供大量優質廉價飼料。三是推廣生態養殖技術。推廣生態環保養豬及畜禽糞便無害化處理，積極利用畜禽糞便生產沼氣、制作有機肥、種植食用菌，降低污染排放，提高養殖附加效益，大型規模場要試驗推廣沼氣發電技術。四是加快推進農民畜牧專業合作社建設，提高我縣畜牧業生產組織化程度，推進畜牧行業自我管理、自我經營、自我發展。

（六）推進規范管理，搞好畜產品質量安全監管

一是嚴格飼料監管。嚴把飼料生產、銷售和使用關，確保畜禽飼料質量安全。二是嚴格獸藥監管。堅決打擊制、售和使用劣質、違禁獸藥及添加劑行為。三是建立完善畜產品質量可追溯體系。實行養殖備案，建立飼養檔案，完善用藥用料記錄。四是強化檢測和市場監管。加大獸藥飼料市場的檢查抽查力度，加大對違禁物品的檢測力度。五是搞好無公害產地認定和產品認證。對符合條件的企業要積極組織申報，加快認定。六是嚴格市場準入。按照省、市要求，實行畜產品的市場準入制度。七是嚴把檢疫監督關。很抓產地檢疫，嚴把運輸檢疫，強化屠宰檢疫，依法對全縣養殖、加工企業（場戶）防疫監管，確保上市畜禽及其產品質量安全。

三、工作措施

（一）提高認識，加強領導

各鄉鎮要充分認識畜牧業在我縣農村經濟發展中的重要作用，積極制定完善本鄉鎮畜牧業發展規劃，要建立健全畜牧業工作領導機構，政府一把手要親自抓，主管副職具體抓；畜牧部門要加大服務和管理力度，認真做好畜牧業生產規劃落實、規模養殖場區建設和重大動物疫病防控等工作。

（二）明確目標，嚴格考核

肉蛋奶增量、動物疫病防控和養殖密集區（規模場）建設等是政府目標的重要內容之一。督查局、縣政府目標辦、畜牧局將對各鄉鎮目標完成情況進行督查，督查結果全縣通報?？h政府將在六、七月份組織召開一次半年目標完成情況觀摩會，觀摩結果作為年底各鄉鎮目標考核的重要依據。

（三）落實政策，加大獎補

要用足用活用好中央和省、市畜牧業各項優惠政策，積極爭取畜牧業項目，加大對規模養殖、標準化生產等環節的支持力度，加快優勢畜產品生產、加工鏈條開發，加速畜禽交易市場、畜牧專業合作社建設，推進畜牧業生產方式、經營方式和增長方式的轉變。2015年，縣政府進一步加大對養殖密集區、規模場建設和秸稈養牛等畜牧重點工作獎補力度，各鄉鎮也要根據本地實際制定配套獎補政策。

（四）部門聯動，創優環境

國土、環保、工商、金融、電力、交通、農機、畜牧等政府工作部門要樹立大局意識，制定完善扶持畜牧業發展的具體優惠政策，不斷提高服務水平，創造良好的發展環境。同時，相關部門之間要建立協作機制，有效解決生產中的實際問題。各鄉鎮政府要認真做好畜牧業招商引資工作，為畜牧企業提供全方位的服務。