元旦春運(yùn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作通知

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一、高度重視，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)

歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季，交通運(yùn)輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈；節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多。同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。各村、各單位、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管項(xiàng)目必須管安全、管活動(dòng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保歲末年初、春運(yùn)和兩節(jié)期間安全平穩(wěn)。各村、各單位、各部門(mén)要進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查落實(shí)。各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守，消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入一線(xiàn)加強(qiáng)督促檢查。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)防各類(lèi)事故特別是重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，針對(duì)春運(yùn)和兩節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管

各村、各單位、各部門(mén)要針對(duì)歲末年初與春運(yùn)、節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

一是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。

強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村山區(qū)等重點(diǎn)路段、水域的安全監(jiān)管，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(chē)（船）等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，特別要加強(qiáng)對(duì)酒后駕駛和霧雪天氣條件下道路通行秩序的管理，制定應(yīng)急措施。及時(shí)消除重點(diǎn)路段、水域的事故隱患。鄉(xiāng)交管辦要加強(qiáng)對(duì)片區(qū)和轄區(qū)道路交通的安全執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，依法糾正和打擊違法行為，有效防范農(nóng)村道路交通事故。要統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作，強(qiáng)化車(chē)站的安全措施，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保安全有序。

二是加強(qiáng)消防安全檢查和管理。

深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，嚴(yán)格整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批把關(guān)和“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)的安全管控。對(duì)舉辦的節(jié)慶、體育、娛樂(lè)和其他大型聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。

三是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。

加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法生產(chǎn)、分包轉(zhuǎn)包、非法運(yùn)輸、“三超一改”、許可證過(guò)期、超能力突擊生產(chǎn)等行為，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問(wèn)題。要嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，制訂公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)和本轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，有效消除事故隱患，防范事故發(fā)生，確保安全穩(wěn)定。

三、精心組織，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，深入排查治理隱患

各村、各單位、各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展冬季安全檢查，全面排查整治各類(lèi)事故隱患。要著力抓好前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改工作，對(duì)重大隱患要盯緊看牢、逐一復(fù)查，確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、砂石企業(yè)的料場(chǎng)、排土場(chǎng)等以及其他建渣場(chǎng)等場(chǎng)所的巡查監(jiān)控力度，嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，特別是加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)品的隱患排查治理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要繼續(xù)深化施工方案專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。要加強(qiáng)寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格對(duì)疑似危險(xiǎn)品的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置各類(lèi)隱患。要加強(qiáng)油氣輸送管道和供氣、供電管線(xiàn)及設(shè)備設(shè)施安全巡查與維護(hù)，強(qiáng)化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶(hù)檢查和安全宣傳力度。其他各行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)深入做好隱患排查治理工作。

四、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故

各村、各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)預(yù)警信息，廣泛進(jìn)行安全提示，督促、指導(dǎo)、落實(shí)安全防范措施。要認(rèn)真審視完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。