安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通知

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一、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制落實情況。各縣（區(qū)）安全監(jiān)管局（以下簡稱縣（區(qū)）局）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任體系建設、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、具體行政行為監(jiān)督、行政執(zhí)法人員管理、行政處罰案件備案等。

（二）各縣（區(qū)）局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊安全生產(chǎn)行政處罰案卷。

（三）2015年以來安全生產(chǎn)行政復議、行政訴訟情況。

（四）縣（區(qū)）安全監(jiān)管局法制工作機構(gòu)建設及人員配置情況。

（五）縣（區(qū)）安全監(jiān)管局監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)建設、片區(qū)監(jiān)察執(zhí)法中隊規(guī)范化建設情況。

二、檢查形式

（一）單位自查。

各縣（區(qū)）局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊要在5月底前對照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查評分表》開展自查，形成自查書面報告，準備好出臺的關于安全生產(chǎn)依法治理的重要文件和有特色的相關活動資料備查。準備好2014年以來辦理終結(jié)的安全生產(chǎn)行政處罰案卷目錄清單和案卷，檢查組根據(jù)所提供目錄清單抽取案卷評查，最少不得少于5件，包括一般程序行政處罰案卷2件，適用聽證程序的行政處罰案卷1件，對生產(chǎn)安全事故實施行政處罰案卷2件。如無適用聽證程序的行政處罰案卷，就多抽查2件生產(chǎn)安全事故行政處罰案卷。2015年以來的一般、較大事故案卷必查。

（二）專項檢查。

市局將于6月上旬從縣(區(qū))局法規(guī)科、或監(jiān)察執(zhí)法大隊抽調(diào)具有監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗的人員組建檢查組開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，并組織執(zhí)法案卷評查。檢查組將聽取被檢查縣（區(qū)）局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊的行政執(zhí)法工作情況匯報，查閱有關檔案資料，深入有關企業(yè)了解安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況，聽取行政相對人意見建議。監(jiān)督檢查結(jié)束后，市局檢查組將向被檢查縣（區(qū)）局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊交換意見，反饋監(jiān)督檢查情況，對存在的問題提出意見和建議。

（三）結(jié)果應用。

市局將根據(jù)執(zhí)法案卷評查、單位自查及市局檢查情況對其安全生產(chǎn)依法治理工作進行綜合評定，分析查找存在的共性問題，并在全市通報。此次檢查結(jié)果將作為年度安全生產(chǎn)依法行政考評工作的重要依據(jù)。案卷評查中質(zhì)量好的案卷（檢查時注明名稱、編號）參加省安全監(jiān)管局執(zhí)法案卷評查活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的典型違法行政案件，將嚴格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制，依照《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》相關規(guī)定對相關責任單位和責任人員予以嚴肅處理。

三、工作要求

（一）認真組織實施。

各縣（區(qū)）局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊要充分認識開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要意義，分管領導要親自抓，法制工作機構(gòu)要精心組織，周密協(xié)調(diào)，確保該項工作有序開展。

（二）確保取得實效。

各縣（區(qū)）局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊要挑選責任心強、法律功底扎實、執(zhí)法經(jīng)驗豐富的同志組成自查工作機構(gòu)，組織相關人員認真學習行政執(zhí)法案卷評查及依法治理相關工作標準，認真開展自查。要嚴格按照檢查內(nèi)容及評分標準，實事求是地進行評查；要克服畏難情緒，不回避存在的問題，嚴禁工作不扎實、檢查走過場。市局在抽查中若發(fā)現(xiàn)存在上述情況，將對相關單位予以通報批評，并扣減行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考核評分。

（三）按時報送材料。

自查結(jié)束后，將自查情況以正式文件向市局（政策法規(guī)科）提交書面報告，同時附《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查評分表》。書面報告主要包括五個方面的內(nèi)容：本單位工作自查情況，縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門法制工作機構(gòu)及人員配置情況，縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)及人員配置、片區(qū)中隊規(guī)范化建設情況，本單位依法治理工作情況。