街道辦事處機關(guān)人員年終績效考核辦法

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第一章總則

第一條為了認(rèn)真貫徹落實《國家公務(wù)員暫行條例》，，正確評價辦事處機關(guān)工作人員的工作績效，進一步加強辦事處機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，根據(jù)國家公務(wù)員考核的有關(guān)規(guī)定和《成都市國家公務(wù)員年度績效考核實施細(xì)則》，結(jié)合我處實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于辦事處機關(guān)所有工作人員。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第三條工作人員的績效考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。

（一）德：主要指政治、思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)。側(cè)重從思想政治、職業(yè)道德和社會公德三個方面考核；

（二）能：主要指業(yè)務(wù)知識和工作能力。側(cè)重從政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力、協(xié)調(diào)管理能力、開拓創(chuàng)新能力以及語言文字表達能力四個方面考核；

（三）勤：主要指工作態(tài)度和敬業(yè)表現(xiàn)。側(cè)重從出勤情況和工作表現(xiàn)兩方面考核；

（四）績：主要指履行職位職責(zé)，完成工作目標(biāo)任務(wù)的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、效益和貢獻。側(cè)重從本職位設(shè)置的考核要素與量化指標(biāo)的實際完成情況方面考核；

（五）廉：主要指廉潔從政表現(xiàn)。側(cè)重從黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核。

第四條工作人員的績效考核以工作實績?yōu)楹诵模瑢嵭蟹诸惪己耍瑩?dān)任實職的與非實職的工作人員績效考核要素量化指標(biāo)有所區(qū)別。

第五條考核的標(biāo)準(zhǔn)以街道辦事處的《職位職責(zé)說明》和所實際承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)。

（一）優(yōu)秀：德、能、勤、績、廉五個方面均表現(xiàn)突出，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，服務(wù)熱情，有改革創(chuàng)新精神，績效突出；

（二）稱職：德、能、勤、績、廉五個方面均表現(xiàn)較好，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，較好地遵守項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，熱情服務(wù)，工作積極，能較好地完成工作目標(biāo)任務(wù)；

（三）基本稱職：有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力一般，能基本完成本職工作；

（四）不稱職：德、能、勤、績、廉五個方面表現(xiàn)較差，或政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求；或工作責(zé)任心不強，不能完成工作任務(wù)；或在工作中失職，造成嚴(yán)重失誤。

第三章考核方法

第六條工作人員績效考核實行量化打分，總分為100分，由個人自評得分、民主測評得分和領(lǐng)導(dǎo)評定得分組成，各部分所占權(quán)重比例為5：3：2。

第七條績效考核采取平時考核和年度考核相結(jié)合的方法進行。

第八條平時績效考核的主要內(nèi)容是：被考核人的出勤情況、完成工作的數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況，主要由科室進行，辦事處將定期或不定期進行抽查。

平時績效考核中，有下列情況之一的，應(yīng)予以扣分。

（一）因工作效率低，辦理拖拉、推諉，服務(wù)態(tài)度不好，被服務(wù)對象投訴經(jīng)查證屬實的，每發(fā)生1次扣2分，情節(jié)嚴(yán)重的，扣5至10分；

（二）無正當(dāng)理由遲到、早退，上班時間擅離崗位，或無假不參加辦事處的各類會議（含學(xué)習(xí)、集體活動等）的，每發(fā)生1次扣0.5分；如累計發(fā)生5次以上的，每次扣1分；

（三）曠工或無正當(dāng)理由逾假不歸的每天扣1分；

（四）因直接責(zé)任事故造成公共財物損失達1萬元以上并造成社會不良影響的扣3至10分；

（五）工作責(zé)任心不強，發(fā)生責(zé)任差錯的，每次扣2分，造成不良后果的加倍扣分；

（六）科（室）工作人員因投訴并被扣分的，或科（室）受到上級或辦事處通報批評的，所在科（室）的主要負(fù)責(zé)人扣2至3分。

第九條年度績效考核在翌年初結(jié)合目標(biāo)考核一并進行。其基本程序為：

（一）被考核人對年度內(nèi)德、能、勤、績、廉五個方面的情況進行全面總結(jié)，填寫《國家公務(wù)員年度績效考核登記表》；

（二）個人述職。科長（主任）、副科長（副主任）在辦事處范圍內(nèi)述職述廉，其他人員在所在科（室）內(nèi)述職；

（三）在相互評議的基礎(chǔ)上，科長（主任）根據(jù)被考核人的平時績效考核情況、個人總結(jié)和民主評議的情況，審定個人自評分值，提出考核等次意見；

（四）召開辦事處干部職工大會，對全體工作人員進行通報和民主測評；

（五）分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管科（室）的科長（主任）、副科長（副主任）進行打分，確定出領(lǐng)導(dǎo)評分分值；

（六）對每位工作人員所得分值進行匯總，并按權(quán)重和扣分情況計算出工作人員績效考核綜合得分，確定考核等次，經(jīng)辦事處考核領(lǐng)導(dǎo)小組和街道紀(jì)工委審核，報街道黨工委確定。考核結(jié)果通知被考核人。

第十條外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，因公致傷以及受黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員的年度考核，按川人發(fā)[1996]7號，中紀(jì)委、中組部、人事部下發(fā)組通字[1998]19號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章考核等次確定

第十一條工作人員績效考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

第十二條優(yōu)秀等次按科長（主任科員）以下公務(wù)員和工人兩個層次分類評選。具體人選根據(jù)績效考核實際得分，從高到低差額推薦，經(jīng)辦事處考核領(lǐng)導(dǎo)小組和街道紀(jì)工委審核，街道黨工委確定，報請上級有關(guān)部門審批。

第十三條績效考核中凡扣分在15分以上，20分以下，或績效考核總計得分在70分以下60分以上的，可確定為基本稱職。

第十四條本年度有下列情況之一的，其績效考核一般應(yīng)確定為不稱職等次。

（一）績效考核中扣分在20分以上，或績效考核總計得分在60分以下的；

（二）無正當(dāng)理由拒絕參加平時績效考核和年度績效考核，經(jīng)教育仍拒絕參加考核的；

（三）在公共場合散布有損黨和政府形象的言論，或在外事活動、在業(yè)務(wù)工作中做出有損國家榮譽及尊嚴(yán)的行為，造成不良影響的；

（四）因打架、酗酒鬧事等嚴(yán)重違反社會公德或參與賭博、迷信、色情等活動，被有關(guān)部門處罰或告知本單位的；

（五）因責(zé)任差錯或工作失誤給辦事處榮譽造成嚴(yán)重影響的；

（六）當(dāng)年受到行政記大過處分，留黨察看以上處分的；

（七）弄虛作假騙取榮譽，或虛報、謊報成績欺騙領(lǐng)導(dǎo)、群眾，經(jīng)查情況屬實，造成不良社會影響的；

（八）在執(zhí)行公務(wù)中吃、拿、卡、要，利用手中權(quán)力，謀取個人私利，收取和贈送紅包，經(jīng)查證情況屬實的；

（九）其它嚴(yán)重違法違紀(jì)的。，

第十五條各科（室）或個人在進行績效考核時必須嚴(yán)明紀(jì)律，防止徇私舞弊，如發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)行為要及時查處。參加測評人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫測評表，按考核對象實際情況進行測評。

第五章考核結(jié)果的使用

第十六條在年度績效考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級、晉升工資的資格。對績效（表現(xiàn)）特別突出的，可按照《國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定》給予記功或嘉獎。

工作人員連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級級別工資或技術(shù)等級工資。

工作人員連續(xù)2年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個職務(wù)工資檔次或崗位工資檔次。

工作人員年度績效考核被確定為稱職以上等次的，以本人當(dāng)年12月份的工資額為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一次性年終獎金。其中被確定為優(yōu)秀等次的另給予不超過辦事處目標(biāo)獎金額20%的獎勵。

工作人員連續(xù)2年被確定為優(yōu)秀等次或3年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格。

第十七條工作人員年度績效考核中被確定為基本稱職的，按以下辦法處理：

（一）可正常晉升級別和職務(wù)工資檔次；

（二）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（三）不發(fā)給一次性年終獎金；

（四）工作人員被確定為基本稱職等次的次年前3個月為誡勉期。誡勉期滿，被誡勉人做誡勉期思想、學(xué)習(xí)、工作的書面總結(jié)；

（五）離崗培訓(xùn)；

（六）工作人員在被確定為基本稱職等次的次年，仍不能達到稱職及以上等次的，確定為不稱職。

第十八條工作人員年度績效考核被確定為不稱職的，按以下辦法處理：

（一）不發(fā)給一次性年終獎金；

（二）當(dāng)年考核被確定為不稱職的，予以降職。

降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機關(guān)在3月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)工資或崗位工資就近就低靠入新任職務(wù)工資檔次。其原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)的，不降低原級別；原級別高于新任職務(wù)對應(yīng)最高級別的，降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別的倒級工資標(biāo)準(zhǔn)，若本人原級別工資額等于新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別的級別工資標(biāo)準(zhǔn)的，不降低級別工資。

第十九條對連續(xù)兩年考核為不稱職的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；曠工、無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天或一年內(nèi)累計超過30天的；不履行義務(wù)、不遵守紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或造成惡劣影響的工作人員予以辭退。

第二十條實行申訴制度。辦事處機關(guān)工作人員對辦事處作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi)向辦事處申請復(fù)議，或向有管轄權(quán)的機關(guān)提出申訴。

第六章考核的組織

第二十一條辦事處設(shè)立非常設(shè)性的工作人員年度績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)辦事處工作人員的年度績效考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室的科長、工作人員組成，日常事務(wù)由黨政辦公室負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)、處理績效考核工作中的問題；

（二）承辦年度績效考核的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。