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    農村指導員管理考核制度

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    農村指導員管理考核制度

    第一章總則

    第一條為深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,認真落實市委《關于建立農村工作指導員制度的暫行辦法》(吳委發[*]號)文件精神,進一步加強對農村工作指導員的管理和考核,充分發揮農村(社區)工作指導員的工作積極性和創造性,特制定本辦法。

    第二章管理體系

    第二條農村(社區)工作指導員由市委、市政府委派,指導、幫助和配合行政村(社區)開展工作。農村(社區)工作指導員的日常管理以鎮(開發區)黨(工)委管理為主,派出單位管理為輔。

    第三條鎮(開發區)黨(工)委負責對農村(社區)工作指導員的工作、學習、出勤等日常管理工作。農村(社區)工作指導員在派駐期間,接受鎮(開發區)黨(工)委的駐村和社區業務指導和涉及到所駐行政村和社區的工作安排。

    第四條派出單位負責農村(社區)工作指導員的行政管理工作。農村(社區)工作指導員的職務、職級由派出單位統一管理,行政關系、編制保留在派出單位,享受原單位的工資、獎金、福利、社保等一切待遇,不影響正常的工資調整。各派出單位要發揮堅強后盾的作用,派出單位領導要經常到農村(社區)工作指導員所駐村(社區)了解情況,定期聽取駐村和社區干部匯報,幫助研究分析駐村和社區工作遇到的突出問題,切實解決農村(社區)工作指導員工作和生活中遇到的實際問題。

    第五條市農村基層組織建設協調領導小組辦公室定期組織召開工作匯報會,掌握農村(社區)工作指導員的思想、工作、學習情況,幫助他們解決在工作過程中遇到的問題,不定期向鎮(開發區)黨(工)委和派出單位黨組織了解農村(社區)工作指導員的表現。

    第三章管理制度

    第六條學習制度。農村(社區)工作指導員要經常學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,學習黨在農村和社區的各項方針政策,學習城鎮化和農業現代化的相關知識,不斷提高理論、政策和工作水平。農村(社區)工作指導員參加鎮(街道)全體機關干部學習會,參加派駐村和社區黨組織的學習活動。

    第七條例會制度。市農村(社區)工作指導員聯系會議每半年召開一次,各鎮(開發區)農村(社區)工作指導員聯系會議每月召開一次,聽取情況匯報,研究分析問題,安排部署工作。

    第八條目標管理制度。每年年初,各鎮(街道)黨委結合各行政村(社區)實際工作,制定農村(社區)工作指導員的年度工作目標,年終對他們的工作目標完成情況進行考核。

    第九條請銷假制度。農村工作指導員有特殊情況需要請假的,要寫出書面請假申請,經批準后方可離開。農村(社區)工作指導員請假2天以內的須經村黨組織同意;請假3天以上的須經鎮(開發區)黨(工)委組織辦(局)批準。農村(社區)工作指導員請假到期后,要及時回所駐村(社區),并向批準人銷假。

    第十條考勤制度。各鎮(開發區)組織部門要做好農村(社區)工作指導員的考勤工作。要建立農村(社區)工作指導員考勤登記簿,詳細記錄每一位農村(社區)工作指導員的在崗時間、休息時間和請假時間。各鎮(開發區)組織部門每月檢查一次所有農村(社區)工作指導員的在崗在位情況。市農村基層組織建設協調領導小組辦公室不定期對農村(社區)工作指導員在崗在位情況進行抽查。檢查時不在崗的農村(社區)工作指導員,要以書面形式說明原因。對經調查屬無故脫崗的農村(社區)工作指導員,要嚴肅進行批評教育,并取消脫崗期間的生活補貼;對經檢查核實兩次無故脫崗的農村工作指導員,取消其年度考核評優資格及各類評先資格;對于長期脫崗、群眾反映強烈的,由市農村基層組織建設協調領導小組辦公室牽頭,協同派出單位根據有關規定進行組織處理。

    第十一條生活補貼發放制度。生活補貼根據農村(社區)工作指導員的實際出勤情況按標準由派出單位發放。農村(社區)工作指導員出勤情況每月進行一次統計,統計結果由鎮黨委組織辦公室簽署考核意見。生活補貼每季度發放一次。

    第四章考核監督

    第十二條農村(社區)工作指導員的考核,堅持因村制宜的原則,對農村(社區)工作指導員的德、能、勤、績、廉等方面表現情況進行全面考核。年底結合農村(社區)工作指導員的全年工作目標,重點對農村(社區)工作指導員的工作完成情況進行考核。考核結果,作為市委、市政府對各派出單位的考核內容之一。

    第十三條考核由市委組織部、市農辦和鎮(開發區)黨(工)委共同考核。考核要和民主測評相結合,在年中、年終民主測評村干部時,農村(社區)工作指導員也接受全體黨員、村民代表的民主測評、測評結果作為考核內容之一。

    第十四條考核結果為優秀的農村(社區)工作指導員給予表彰獎勵。工作業績突出、符合條件的優秀農村(社區)工作指導員,不是市管后備干部的可進入市管后備干部序列,已是后備干部的優先提拔使用,或安排到重要崗位。

    第十五條農村(社區)工作指導員在駐村期間要嚴格執行“六個不”的規定:不在所駐行政村和社區報銷應由個人負擔的各種費用,不用公款吃喝,不在所駐行政村和社區購買廉價物品和土特產,不收受鎮(街道)和所駐行政村和社區發放的各種補貼、有價證券,不參與有損于黨員干部形象的各種活動,不利用職權使用企業或其他個人的車輛。對違反此規定的,根據情節輕重作出相應處理。

    第十六條對工作不力的農村(社區)工作指導員,給予批評教育,直到撤換,被撤換的干部三年內不得評優和提拔使用。農村(社區)工作指導員如違反組織紀律,造成一定影響的,按干部管理權限,給予嚴肅的批評教育,嚴重的按規定給予相應的黨紀、政紀處分。

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