政府投資項目工程變更辦法

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第一條為加強政府投資項目的監督管理，規范工程建設中的變更行為，制止隨意變更和超投資變更，促進政府資金的合理使用，特制訂本辦法。

第二條市本級（包括越城區、*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區及投資公司等）政府投資項目建設過程中實施的工程變更均適用本辦法。

第三條本辦法所指工程變更是指：

（一）工程設計變更；

（二）涉及工程費用增減的施工組織設計變更；

（三）材料與設備的換用；

（四）無價材料價格及暫定價的簽證；

（五）工程量和費用的增減；

（六）工程質量標準的改變及其它實質性變更。

第四條市財政局和市發展改革委聯合成立*市政府投資項目工程變更審查小組（以下簡稱審查小組），具體負責工程變更的審批工作，市財政局負責審批的日常工作。

第五條工程變更審批權限：

單項變更額在20萬元以下的工程變更，由項目主管部門審批，報市財政局和市發展改革委備案；單項變更額在20萬元以上（含20萬元）的工程變更由審查小組審批。

第六條工程變更報批程序：工程變更的報批由建設單位核準后，報主管部門審核。主管部門應在3個工作日內審核完畢。需報審查小組審批的，建設單位應及時報送，審查小組原則上應在接受之日起15個工作日內審核審批完畢，遇特殊情況可適當延長。無主管部門的，由建設單位直接報送審查小組。

實行代建制的政府投資項目，由建設單位和代建單位負責工程變更的報審工作。

第七條工程變更的審查方式：由市財政局評審中心對工程變更進行評審，在此基礎上由審查小組召集相關專家進行匯審。匯審結論作為工程變更批復的依據。

第八條有下列情形之一的，項目概算應當報原批準機關重新審批后，再行報批工程變更：

（一）超過項目概算10%以上的；

（二）超過金額在500萬元以上的。

第九條建設單位在報批工程變更時，需填報《工程變更申報表》，說明變更的原因、內容及預算金額，并附送下列文件資料：

（一）經監理等單位簽字認可的工程變更單及附件資料；

（二）工程變更預算書；

（三）招投標文件、施工合同、施工圖紙；

（四）其它相關資料。

第十條工程施工過程中，遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可預見且急需處理的地質情況及地震、臺風等不可抗力的原因時，為保證工程建設進度，可由建設單位召開由各相關單位參加的緊急會議，商定處理方案，形成書面意見，之后邊實施、邊報批。召開緊急會議時建設單位須通知審查小組派員參加。

第十一條建設單位應嚴格控制工程變更，加強工程變更聯系單的規范化管理，并嚴格按本辦法規定辦理工程變更報批工作。

第十二條建設單位、代建單位、施工單位、設計單位、監理單位、中介機構等違反本辦法規定的行為，按照相關法律、法規的規定予以處罰，并依法追究相關責任人的責任。

第十三條本辦法由市財政局和市發展改革委解釋，各縣（市）可參照執行。

第十四條本辦法自之日起施行。原《*市政府投資項目工程變更審查暫行辦法》同時廢止。