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第一條為使建設(shè)行政執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱執(zhí)法檢查,是指市建設(shè)局對下級建設(shè)行政管理機關(guān)及所屬機構(gòu)執(zhí)行建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況所進行的檢查或?qū)n}執(zhí)法檢查活動。
第三條市建設(shè)局法制機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法檢查工作以及與人大常委會、政府法制部門等有權(quán)機關(guān)進行執(zhí)法檢查聯(lián)系。
第四條執(zhí)法檢查以了解和掌握法律、法規(guī)、規(guī)章的實施情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究解決實施中存在的問題為主。
執(zhí)法檢查可以對違法現(xiàn)象提出糾正意見,但一般不直接處理執(zhí)法中的具體問題。
第五條新頒布的法律、法規(guī)實施一年后應當進行檢查。在實施后每隔五年應進行一次全面檢查。規(guī)章實施后的執(zhí)法檢查根據(jù)需要確定。
第六條執(zhí)法檢查應按計劃進行。
執(zhí)法機構(gòu)應當在每年年底前提出下一年度執(zhí)法檢查項目計劃。
執(zhí)法檢查項目計劃應包括:擬檢查的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,執(zhí)法檢查的目的、內(nèi)容、方式,時間安排,參加單位等。
第七條市建設(shè)局法制機構(gòu)收到執(zhí)法檢查項目計劃后,應根據(jù)機關(guān)工作重點和實際需要進行綜合平衡,于每年二月底以前提出本年度的執(zhí)法檢查計劃,報分管領(lǐng)導或由分管領(lǐng)導提交局辦公會議批準,成文后下發(fā)。
第八條法制機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)應確保年度執(zhí)法檢查計劃的完成,個別經(jīng)報領(lǐng)導批準的調(diào)整項目除外。
執(zhí)法檢查應成立精干的檢查組。檢查組成員應熟悉和掌握有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。檢查組可以邀請有關(guān)專家參加。
第九條檢查組在實施執(zhí)法檢查前,應制定下發(fā)檢查提綱。檢查提綱應明確規(guī)定執(zhí)法檢查的具體內(nèi)容。
第十條接受檢查的單位接到執(zhí)法檢查提綱,應及時進行布置,組織落實好本單位的執(zhí)法檢查工作。
第十一條執(zhí)法檢查應講求實效,不得走過場。檢查采取聽取匯報,召開座談會、個別走訪、抽樣調(diào)查、實地考察等多種形式。
第十二條執(zhí)法檢查可以采取自查、抽查等方式。自查是指縣(市、區(qū))建設(shè)行政機關(guān)、單位自行組織的檢查;抽查是指市建設(shè)局選擇若干縣(市、區(qū))建設(shè)行政機關(guān)、單位進行的檢查。
第十三條自查由接受檢查的建設(shè)行政機關(guān)按檢查提綱的要求組織進行。自查結(jié)果應及時報檢查機關(guān)。在自查的基礎(chǔ)上,檢查組可根據(jù)需要組織抽查。
第十四條自查或抽查結(jié)束后,檢查組應及時寫出總結(jié)報告。總結(jié)報告應對法律、法規(guī)、規(guī)章在執(zhí)行中的成績和問題作出評價,對違法行為提出處理意見,并對法律、法規(guī)、規(guī)章的進一步完善提出改進意見,總結(jié)報告須經(jīng)領(lǐng)導審定。
第十五條法制機構(gòu)應于每年二月底以前向分管領(lǐng)導或局辦公會議報告上一年度執(zhí)法檢查計劃的完成情況。