干部公私出入境證件管理制度

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為了進一步加強對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，根據(jù)《關(guān)于進一步加強黨員干部出國（境）管理的通知》（中紀(jì)發(fā)〔*〕26號）、《關(guān)于印發(fā)〈省管干部因公和因私出入境證件管理規(guī)定（試行）的通知〉》（浙組〔*〕15號）和《關(guān)于印發(fā)〈市管領(lǐng)導(dǎo)干部因公和因私出入境證件管理規(guī)定（試行）〉的通知》（溫組〔〕13號）等文件精神，現(xiàn)對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部因公和因私出入境證件管理作如下規(guī)定。

一、管理的原則

區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的出入境證件必須及時上交、集中保管。

二、管理的部門

區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的因公出入境證件（包括中華人民共和國公務(wù)護照、中華人民共和國因公普通護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證。下同）按有關(guān)規(guī)定由市政府外事辦公室統(tǒng)一保管。

區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的因私出入境證件（包括中華人民共和國護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證。下同）由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管。

三、上交的期限

1、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）返回后，須在一個月內(nèi)上交因公出入境證件；區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）返回后，須在10天內(nèi)上交因私出入境證件。

2、因故未按時出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個月內(nèi)，及時上交已申領(lǐng)的出入境證件。

3、新提任的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，持有因私出入境證件的，要在提任后一個月內(nèi)，將因私出入境證件上交區(qū)委組織部保管。

四、出入境證件的領(lǐng)取和保管

區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部再次出國（境），必須憑相應(yīng)的《因公出國及赴港澳任務(wù)批件》或《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）審查審批表》，領(lǐng)取出入境證件。

區(qū)委組織部明確專人負(fù)責(zé)收繳和保管區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的因私出入境證件，并設(shè)立專柜保存。負(fù)責(zé)保管區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部因私出入境證件的工作人員要及時對上交的因私出入境證件進行登記、造冊，妥善保管。領(lǐng)取證件必須按程序核對審批表格，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，依照批準(zhǔn)事項發(fā)出區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部因私出入境證件，并由領(lǐng)取人在登記表上簽名。負(fù)責(zé)保管區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部因私出入境證件的工作人員因工作調(diào)動，在調(diào)動前必須做好交接工作。

五、職責(zé)和要求

1、各街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直各單位黨委（黨組），要認(rèn)真教育和監(jiān)督本單位區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格落實出入境證件管理的有關(guān)規(guī)定。對未上交或未及時上交出入境證件，以及未如實填報《在職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）情況報告登記表》的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，將給予嚴(yán)肅批評和教育；視情況在一定時期內(nèi)停止受理其再次因公和因私出國（境）的申請，并予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。負(fù)責(zé)保管區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部因私出入境證件的工作人員，要嚴(yán)格落實有關(guān)收繳和保管工作的規(guī)定，不得擅自發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)干部的因私出入境證件，否則視造成的后果給予相應(yīng)的處理。

2、各街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直各單位黨委（黨組），要根據(jù)本規(guī)定的精神和要求，按照干部管理權(quán)限，加強對本單位其他干部的因公和因私出入境證件的管理。未按規(guī)定審批，擅自向所在單位組織（人事）部門領(lǐng)取出入境證件的，所在單位組織（人事）部門應(yīng)予以拒絕，并立即向本單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部及公安部門報告。

3、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部將協(xié)同公安、外事等部門定期不定期地對各單位因公和因私出入境證件收回保管情況進行監(jiān)督檢查。對不認(rèn)真履行職責(zé)，以及造成嚴(yán)重后果的有關(guān)單位，將追究所在單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并予以通報。