商品服務臨時價格干預條例

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第一條根據(jù)《價格法》第三十條的規(guī)定，經(jīng)國務院批準，決定對部分重要商品及服務在全國范圍內(nèi)實施臨時價格干預措施，對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實行提價申報；對達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案。

第二條當《價格法》第三十條規(guī)定實施價格干預措施的情形消除后，由政府價格主管部門及時報經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，宣布解除臨時價格干預措施。

第三條實行價格干預措施應當遵循經(jīng)濟規(guī)律，有利于發(fā)展生產(chǎn)，保障供應；有利于保障企業(yè)正常經(jīng)營，穩(wěn)定市場預期，穩(wěn)定價格總水平。

第四條實施臨時價格干預措施時，可以對下列實行市場調(diào)節(jié)價的商品及服務實行提價申報和（或）調(diào)價備案。

（一）成品糧及糧食制品；

（二）食用植物油；

（三）豬肉和牛羊肉及其制品；

（四）乳品；

（五）雞蛋；

（六）液化石油氣（政府制定出廠價格和零售價格的除外）；

（七）其他重要商品及服務。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在前款范圍內(nèi)確定在本行政轄區(qū)部分重要商品及服務提價申報和調(diào)價備案的具體目錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門報國家發(fā)展改革委備案。

第五條實施臨時價格干預措施時，下列達到一定規(guī)模的經(jīng)營者應當按有關規(guī)定向省級以上人民政府價格主管部門履行提價申報程序：

（一）面粉、大米生產(chǎn)加工企業(yè)；

（二）掛面、方便面生產(chǎn)加工企業(yè)；

（三）食用植物油生產(chǎn)加工企業(yè)；

（四）乳品加工企業(yè)；

（五）液化石油氣經(jīng)營企業(yè)（政府制定出廠價格和零售價格的除外）；

（六）其他重要商品及服務經(jīng)營企業(yè)。

在全國范圍內(nèi)市場集中度較高、經(jīng)營規(guī)模較大的經(jīng)營者，應當向國家發(fā)展改革委申報，具體申報產(chǎn)品和企業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委公布。其他達到一定規(guī)模的經(jīng)營者向省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門申報，具體申報產(chǎn)品和企業(yè)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門公布。

第六條列入提價申報目錄的經(jīng)營者提高商品及服務價格，應當在提價前10個工作日按規(guī)定將提價申請書面報告送達價格主管部門。

申請書面報告應當包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)名稱及近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況，包括經(jīng)營的主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利潤、納稅情況；

（二）提價的幅度，包括現(xiàn)行價格、擬調(diào)價格、提價幅度和提價總額；

（三）提價的理由，包括原材料、人工成本、財務費用等實際成本費用變化情況。

第七條價格主管部門受理提價申報后，應當在7個工作日內(nèi)告知經(jīng)營者；逾期不答復的，視為同意經(jīng)營者申報內(nèi)容。

第八條在實施臨時價格干預措施期間，經(jīng)營者申請?zhí)醿r的商品及服務單位提價額不得高于單位成本增加額。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以作出具體規(guī)定。

如無正當理由，價格主管部門不得要求經(jīng)營者虧損經(jīng)營。

第九條實施臨時價格干預措施期間，下列經(jīng)營者應當向所在地的市或者縣人民政府價格主管部門履行調(diào)價備案程序：

（一）零售商。在當?shù)厥袌鲣N售量較大、市場占有率較高或者具有一定影響的大中型超市和連鎖商店。大中型超市內(nèi)具體商品價格變動情況由超市法人負責向價格主管部門備案。連鎖經(jīng)營的加盟零售商，自行進貨、自行制定價格的，由加盟店法人負責向價格主管部門備案；統(tǒng)一配送、統(tǒng)一制定價格的，由制定價格的連鎖店經(jīng)營者統(tǒng)一向價格主管部門備案。

（二）批發(fā)商。在當?shù)厥袌鼋灰琢枯^大或者具有一定影響的批發(fā)企業(yè)。批發(fā)市場內(nèi)商品價格變動由批發(fā)市場法人負責向價格主管部門備案。

需履行調(diào)價備案程序的商品及服務見附件。具體企業(yè)名單由地級市人民政府提出，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門審核批準后公布。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實際情況，規(guī)定部分經(jīng)營規(guī)模較大的零售商和批發(fā)商直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門備案。

第十條在實行臨時價格干預措施期間，符合下列情形之一的，列入調(diào)價備案名單的經(jīng)營者應當在調(diào)價后24小時內(nèi)將調(diào)價書面報告送達當?shù)厥谢蛘呖h人民政府價格主管部門。

（一）一次調(diào)高價格4%以上的；

（二）十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價格累計6%以上的；

（三）三十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價格累計10%以上的。

備案內(nèi)容包括企業(yè)名稱、提價幅度、提價理由和價格主管部門規(guī)定的其他事項。

第十一條價格主管部門受理經(jīng)營者調(diào)價備案后，有異議的，應當在3個工作日內(nèi)告知，并責令有關經(jīng)營者恢復原價或者降低調(diào)價幅度；逾期未告知的，視同對經(jīng)營者調(diào)價無異議。

第十二條在實行臨時價格干預措施期間，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以限定生產(chǎn)企業(yè)的利潤率和流通企業(yè)的商品進銷差率。

第十三條經(jīng)營者應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理制定價格。

第十四條經(jīng)營者有下列行為之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》處罰：

（一）未按規(guī)定履行申報或者備案程序的；

（二）未在規(guī)定的時間內(nèi)申報或者備案的；

（三）經(jīng)營者申報后提前提價的；

（四）不執(zhí)行價格主管部門作出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定的；

（五）不按照規(guī)定說明理由或者虛構(gòu)理由、提供虛假資料的；

（六）不執(zhí)行限定差價率或者利潤率的；

（七）違反價格干預措施的其他行為。

第十五條價格主管部門對列入臨時價格干預措施范圍的商品及服務，以及可能波及的相關商品及服務，應當加強市場供求和價格變化情況的監(jiān)測、預警，及時將有關情況上報本級人民政府和上級價格主管部門。

第十六條本辦法自之日起執(zhí)行。