城市綠化實施條例

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第一條為加強城市綠化工作，改善城市生態環境和生活環境，提高城市人居質量，促進經濟、社會和環境協調發展，根據《中華人民共和國森林法》、國務院《城市綠化條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規劃區范圍內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃，鼓勵和加強城市綠化的科學技術研究，推廣先進技術，提高城市綠化的科學技術和藝術水平。

第四條市人民不講條件城市綠化行政主管部門負責全市城市規劃區的城市綠化工作。

縣、區人民政府城市按照分級管理的原則，負責本轄區內的城市綠化工作，具體職責范圍由市人民政府規定。

在城市規劃區內，有關法律、法規規定由林業行政主農牧民部門等管理的綠化工作，依照有關法律、法規執行。

第五條城市中的單位和有勞動能力的以民，應當依照國這朋關規定履行義務。

鼓勵單位和個人認建、認養、認管城市綠地。

鼓勵居民利用庭院進行綠化。

第六條任何單位和個人都有權制止、舉報損害城市綠化的行為。城市綠化行政主管部門接到舉報后應當及時處理，并對舉報有功者給予表彰或獎勵。

第七條市人民政府城市規劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門共同紡制城市綠化規劃。城市建設的詳細規劃必須有相應的城市綠化規劃的內容。

每年城市綠化應制定年度實話計劃，由人民政府批準并組織實施，同進報同級人民代表大會常務委員會備案。

第八條城市綠化規劃及實施計劃應當符合以下要求：

（一）城市綠化用地面積與城市人口、城市面積相適應；

（二）城市規劃建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積達到國家規定的/標準；

（三）劃定綠地范圍控制線，標明綠地種類或性質；

（四）以種植樹木為主，總量適宜、分布合理、植物多樣景觀優美；

（五）在城市規劃區每800米半徑范圍內，至少有一處500平方米以上的公共綠地或小游園；

（六）在城市功能分區的交界處有樹木為主的隔離帶；

（七）符合城市綠化的其他專業標準。

第九條城市綠化規劃經批準后應當向社會公布。任何單位和個人不得擅自將綠化規劃范圍內的土地改作他用。確需改作他用的，應報原規劃批準機關批準，并辦理有關手續。

第十條在城市規劃興建工程項目應當按照國家的有關規定和城市綠化規劃進行配套綠化，其綠化用地面積占建設項目用地總面積的比例應當符合下列規定：

（一）醫院、療養院、學校、機關、社會團體等單位不低于40％；

（二）居住區不低于35％，并有一定規模的集中綠地或游園；

（三）工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心不低于20％；

（四）產生有毒有害氣體污染的建設項目不低于30％，并應當按照規定營造衛生防護林帶；

（五）交通主干道不低于25％，次干道不低于15％；

（六）鐵路、公路不低于城市規劃確定的比例；

（七）其他建設項目不低于30％。

屬于舊城區改造的項目，可以比前款規定標準降低5個百分點。

公園綠化面積應不低于可綠化面積的70％。

第十一條達不到第十條規定的綠化比例又確需建設的工程項目，建設單位應當向規劃行政主管部門和綠化行政主管部門申請異地綠化。

異地綠化應當按照小游園和公共綠地的建設規劃，就近實施。

第十二條提倡各單位在達到第十條規定最低比例的基礎上，利用待建設用地增加綠地面積，原已建成投入使用的工程項目，沒有達到第十條比例的，應當利用待建設用地增加綠地面積。

利用待建設用地增加的綠地需要用于建設的，應向綠化行政主管部門報告，綠化行政主管部門應予許可。

第十三條新建管線、桿線或者新植樹木，除法律、法規另有規定的以處，應當按照下列規定確定間距：

（一）地下管線設施的外緣與行道樹干中心的水平距離不少于1米；

（二）線桿、消防設施與行道樹干中心的水平距離不少于2米。

第十四條工程建設項目目的附屬綠化工程建設應當遵守下列規定：

（一）與主體工程統一征地、同步設計、同步施工、同步驗收；

（二）設計方案的確定和改變，城市綠化行政主管部門應參與審查。設計方案未經審查或者經審查不合格的，有關部門不得核發建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證；

（三）附屬綠化工程費用應納入基本建設投資，并按綠化用地面積計算，每平方米不得低于40元；

（四）因特殊原因不能同步綠化的，完成綠化的時間不得遲于主體工程建成后第二年的綠化季節。

城市的公共綠地、居住區綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案，必須按照規定報城市人民政府綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。

第十五條城市綠化工程的設計、施工，應當委托有相應資格證書的單位承擔。城市綠化工程竣工后，由城市綠化等政主管部門或者該工程主管部門驗收。

第十六條城市綠化的管理和保護按下列規定分工負責：

（一）公共綠地、防護綠地、城市道路綠地和風景林地的綠化，由城市綠化行政主管部門負責；

（二）單位附屬綠地及其管界內防護綠地的綠化，由氙在單位負責；

（三）花木苗圃等生產綠地，由其經營單位負責；

（四）居住區的綠化，由居住區管理機構負責；

第十七條城市綠化行政主管部門應當加強監督檢查，并對各單位綠化建設和養護給予指導。各有關單位應當建立健全管理制度，保持樹木花草繁茂和綠化設施完好。

第十八條城市綠化行政主管部門應當對各類公共綠地進行測量、編號、冠名，建立檔案，并在醒目處設立冠名或編號標志。所設標志應與綠地美化內容相協調。對古樹名木要特別標示，加以保護。

第十九條任何單位和個人不得擅自占用城市公共綠地。確需臨時占用的，應當經城市綠化行政主管部門批準，辦理臨時占用綠地手續，并與綠地產權管理單位簽訂占用合同。占用期間，占用單位應當采取措施保護樹木花草和綠化設施。占用斯滿后，由城市綠化行政主管部門和綠地產權管理單位驗收。

第二十條任何單位和個人不得擅自砍伐、移植城市公共樹木。確需砍伐、移植的，必須經城市綠化行政主管部門依法批準，并按照國家有關規定補植樹木或者采取其他補救措施。

嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經市人民政府批準。

第二十一條為保證管線安全使用，需要修剪樹木的，應當經城市綠化行政主管部門批準。修剪規范與承擔修剪費用的辦法，由市人民政府規定。

因不可抗力致使樹木危及管線安全的，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，但應當及時報告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。

第二十二條禁止下列損害城市公共綠地的行為：

（一）就樹搭建；

（二）擅自在城市綠地內擺攤設點；

（三）向城市綠地傾倒垃圾、污水；

（四）在城市綠地上堆放物料；

（五）在樹冠下用火；

（六）釘、拴、刻、劃樹木、攀折花木；

（七）損壞草坪、花壇、綠籬；

（八）其他損害城市綠化及其設施的行為。

第二十三條違反本條例第九條規定，擅自將綠化規劃范圍內的土地改作他用的，由城市綠化行政主管部門或其依法委托的單位責令限期改正，恢復原狀。

第二十四條違反棧條例第十四條、第十五條規定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門或其依法委托的單位責令限期改正或采取補救措施：

（一）附屬綠化工程未與主體工程同步設計、同步施工的；

（二）附屬綠化工程費用和完成時間未達到要求的；

（三）附屬綠化工程的設計方案未經批準或未按照批準的設計方案施工的。

第二十五條違反本條例第十九條規定，未經同意擅自占用城市綠地的，由城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀，可以按被占綠地每平方米50元以上200元以下并處罰款；造成損失的，應當負賠償責任。

第二十六條違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門或其依法委托的單位責令停止侵害，可以按每棵樹木或每平方米綠地50元以上200元以下并處罰款；造成損失的，應當負賠償責任；應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）損壞城市樹木花草的；

（二）擅自修剪或砍伐城市樹木的；

（三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者養護不善致使古樹名木受損或死亡的。

第二十七條破壞城市綠化設施，或者防礙城市綠化管理人員依法執行職務，應當給予治安處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條本條例具體應用中的問題，由市人民政府城市綠化行政主管部門負責解釋。

第三十條本條例自年1月1日起施行。