農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理細則

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第一章總則

第一條為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標志的使用，保證地理標志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和特色，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品地理標志，是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。

第三條國家對農(nóng)產(chǎn)品地理標志實行登記制度。經(jīng)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標志受法律保護。

第四條農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志的登記工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的審查和專家評審工作。

省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請的受理和初審工作。

農(nóng)業(yè)部設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會,負責專家評審。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會由種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的專家組成。

第五條農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記不收取費用?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當將農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理經(jīng)費編入本部門年度預算。

第六條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當將農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護和利用納入本地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并在政策、資金等方面予以支持。

國家鼓勵社會力量參與推動地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

第二章登記

第七條申請地理標志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當符合下列條件：

（一）稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成；

（二）產(chǎn)品有獨特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式；

（三）產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素；

（四）產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍；

（五）產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強制性技術(shù)規(guī)范要求。

第八條農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請人為縣級以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會等組織。

（一）具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標志及其產(chǎn)品的能力；

（二）具有為地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷提供指導服務(wù)的能力；

（三）具有獨立承擔民事責任的能力。

第九條符合農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記條件的申請人，可以向省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出登記申請，并提交下列申請材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人資質(zhì)證明；

（三）產(chǎn)品典型特征特性描述和相應(yīng)產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報告；

（四）產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范；

（五）地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖；

（六）產(chǎn)品實物樣品或者樣品圖片；

（七）其它必要的說明性或者證明性材料。

第十條省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請之日起，應(yīng)當在45個工作日內(nèi)完成申請材料的初審和現(xiàn)場核查，并提出初審意見。符合條件的，將申請材料和初審意見報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心；不符合條件的，應(yīng)當在提出初審意見之日起10個工作日內(nèi)將相關(guān)意見和建議通知申請人。

第十一條農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應(yīng)當自收到申請材料和初審意見之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，提出審查意見，并組織專家評審。

專家評審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記評審委員會承擔。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會應(yīng)當獨立做出評審結(jié)論，并對評審結(jié)論負責。

第十二條經(jīng)專家評審通過的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部對社會公示。

有關(guān)單位和個人有異議的，應(yīng)當自公示截止日起20日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心提出。公示無異議的，由農(nóng)業(yè)部做出登記決定并公告，頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書》，公布登記產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。

專家評審沒有通過的,由農(nóng)業(yè)部做出不予登記的決定，書面通知申請人，并說明理由。

第十三條農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書長期有效。

有下列情形之一的，登記證書持有人應(yīng)當按照規(guī)定程序提出變更申請：

（一）登記證書持有人或者法定代表人發(fā)生變化的；

（二）地域范圍或者相應(yīng)自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化的。

第十四條農(nóng)產(chǎn)品地理標志實行公共標識與地域產(chǎn)品名稱相結(jié)合的標注制度。公共標識基本圖案見附圖。農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用規(guī)范由農(nóng)業(yè)部另行制定公布。

第三章標志使用

第十五條符合下列條件的單位和個人，可以向登記證書持有人申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍；

（二）已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)；

（三）能夠嚴格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（四）具有地理標志農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)經(jīng)營能力。

使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志，應(yīng)當按照生產(chǎn)經(jīng)營年度與登記證書持有人簽訂農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用協(xié)議，在協(xié)議中載明使用的數(shù)量、范圍及相關(guān)的責任義務(wù)。

農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書持有人不得向農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人收取使用費。

第十六條農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人享有以下權(quán)利：

（一）可以在產(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志；

（二）可以使用登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標志進行宣傳和參加展覽、展示及展銷。

第十七條農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）自覺接受登記證書持有人的監(jiān)督檢查；

（二）保證地理標志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽；

（三）正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志。

第四章監(jiān)督管理

第十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志監(jiān)督管理工作，定期對登記的地理標志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標志使用等進行監(jiān)督檢查。

登記的地理標志農(nóng)產(chǎn)品或登記證書持有人不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)部注銷其地理標志登記證書并對外公告。

第十九條地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當建立質(zhì)量控制追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書持有人和標志使用人，對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽負責。

第二十條任何單位和個人不得偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標志和登記證書。

第二十一條國家鼓勵單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品地理標志進行社會監(jiān)督。

第二十二條從事農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理和監(jiān)督檢查的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十三條違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。

第五章附則

第二十四條農(nóng)業(yè)部接受國外農(nóng)產(chǎn)品地理標志在中華人民共和國的登記并給予保護，具體辦法另行規(guī)定。

第二十五條本辦法自年2月1日起施行。