水域旅客運輸應急制度

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第一條為加強**水域客船的安全管理，及時疏運特定天氣條件下滯港的旅客，保障人民生命財產安全，以安全第一，科學合理，便利旅客為原則，特制定本預案。

第二條本預案適用于**氣象臺預報**水域風力達到七級，陣風八級，導致大量旅客滯留**，需要緊急疏運的情況。

第三條**氣象臺應在**鎮合適位置建立自動氣象站，及時準確提供**水域氣象及風力情況。

第四條**水域旅客疏運應急領導小組根據天氣和滯港旅客的疏運情況決定本預案的啟動與解除。

第五條**水域旅客疏運應急領導小組由**鎮人民政府、江門**海事處、市交通局、市氣象局、市公安局、山咀港務局、**船務公司等單位組成，**鎮鎮長任組長，港務局局長任副組長，應急領導小組辦公室設在**港務局，由**港務局指定專人負責日常工作并做好臺帳記錄。組長、副組長在應急疏運時必須親臨現場指揮。

第六條擔任應急運輸的上川旅游01、王府3、**一號、**二號四艘船舶必須按規定配齊合格的船員、保持良好的技術狀況，雷達、衛星定位儀、甚高頻電話、衛星示位標、羅經等助航設備和救生器材必須齊備完好。

第七條預案啟動時，領導小組各有關部門人員要著裝整齊、佩戴工作證，以便聯系。

第八條在遇到本預案第二條的情況時，由組長宣布啟動應急預案，疏運結束，宣布解除。領導小組成員單位按各自職能做好配合工作。

1.**鎮政府領導（現場總指揮）根據當時實際需要，商同有關單位，負責宣布啟動預案，并帶領不少于3人的工作組到達現場，擔任現場指揮，協調有關部門做好各項應急工作。

2.海事部門加強對船務公司的安全監督，對報來的應急方案和船舶、船員申報表等資料認真審查，確保船舶和船員達到當時的適航狀態；每班次由船長提供開航前聲明及有關的簽證報告單，符合要求才辦理出港手續，嚴禁違章開航；密切與船務公司聯系，隨時掌握船舶動態，發現問題及時上報處理。

3.交通部門立即派出不少于四人的工作組到達現場，負責協助維護車場、碼頭、候船室等地的交通秩序，加強與現場總指揮及有關部門的聯系，對旅客做好宣傳引導，保證秩序安全暢通。

4.港務局派一名領導及滿足當時工作需要的值班人員，負責指揮調度船舶，協助船舶靠離解系纜，負責旅客上下船的秩序管理，隨時向旅客公布天氣、航班等信息，加強與現場總指揮及有關職能部門的聯系，保證運作正常有序，并做好臺帳紀錄。

5.氣象部門應每隔半小時將所測得的**水域實時風力及海況報**鎮政府，以便現場總指揮作出科學決策，隨時保持與現場總指揮的聯系，確保氣象信息的準確性。

6.公安部門在兩岸碼頭分別派出不少于兩名民警到達現場維護治安秩序，加強與現場總指揮的聯系，密切巡邏，防止治安事件的發生，維護良好的治安環境。

7.**船務公司應立即配合各職能部門做好如下工作：

⑴公司領導必須親自到場，加強與應急小組各部門的聯系，保證各類通信暢通及足夠人手應付工作，指派航行經驗豐富的經理隨船指揮。

⑵定期組織有關人員對參運船舶進行開航前檢查，保證船舶設備處于良好狀態，船員到位（除滿足正常配員外，還應增派船長、水手各1名），督促做好開航準備，確認可航，按規定辦妥離港手續。

⑶在航船舶駕駛臺必須兩人值班，每隔十分鐘向調度中心報告一次船位及當時航行簡況，遇險情即報公司，同時采取有效安全措施。

⑷在航船舶所有船員和乘客必須穿著救生衣，督促乘客對號入座，嚴禁站立，密切注意客艙動態，做好宣傳引導，維護好秩序。

⑸在適當地方隨時為旅客提供有關航班及票務變化情況，以便旅客及時掌握相關信息，做好安排。

第九條當接到氣象部門風力增強或浪高增大的預報，當地實時風力超過7級，實際波浪大于2米時，不得發船離開碼頭。船務公司及時將危險信息傳遞在航的船舶，提醒注意做好應變安全措施。**鎮政府和船務公司立即做好應急反應準備。

第十條船舶航行中發生意外事故時，按**水域應急預案處置。

第十一條現場總指揮視現場風力減弱程度或旅客疏通情況，商小組有關部門決定解除預案，恢復各項正常工作。領導小組各成員單位接到預案解除通知后，即將有關臺帳記錄及存在問題和建議報現場辦公室匯總整理上報。

第十二條應急預案啟動中，有關對外新聞信息經組長同意由現場辦公室統一。

第十三條本預案自發文之日起施行。