城市建筑垃圾處置管理制度

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第一條為加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理，改善和維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其它廢棄物。

第三條本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、消納、處理、利用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條市城市管理局是城市建筑垃圾處置工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)城市建筑垃圾的統(tǒng)一管理，市建筑垃圾管理處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第五條市規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等有關(guān)部門及橋東區(qū)、橋西區(qū)、**縣人民政府、高開區(qū)管委會(huì)應(yīng)積極支持、配合做好建筑垃圾的管理工作。

第六條建筑垃圾處置實(shí)行核準(zhǔn)制度。

建筑單位、施工單位或者垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，需具備以下條件：

（一）提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；

（二）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

（三）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；

（四）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

第七條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個(gè)人應(yīng)在開工前15日內(nèi)持建筑工程有關(guān)資料向建筑垃圾行政主管部門申報(bào)建筑垃圾排放處置計(jì)劃，辦理建筑垃圾處置有關(guān)手續(xù)，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第八條市建筑垃圾行政主管部門接到單位或個(gè)人建筑垃圾處置申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)通知市建筑垃圾管理處到施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)建筑垃圾排放種類、數(shù)量。

經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，市建筑垃圾行政主管部門應(yīng)在15日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置證。不予核發(fā)處置證的，應(yīng)在7日內(nèi)書面告知原因。

第九條建設(shè)、施工單位或個(gè)人應(yīng)持建筑垃圾行政主管部門核發(fā)的處置證向運(yùn)輸單位辦理建筑垃圾代運(yùn)手續(xù)。

建筑垃圾處置證不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第十條取得建筑垃圾處置證的單位或個(gè)人，應(yīng)持證到指定地點(diǎn)傾倒。任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒建筑垃圾，不得擅自設(shè)置建筑垃圾傾倒場(chǎng)地、出售或接納建筑垃圾。

第十一條清運(yùn)建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的路線、時(shí)間和地點(diǎn)運(yùn)送。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)裝載適量，并采取密封、包扎、覆蓋等措施，防止散落、飄揚(yáng)、滴漏。

第十二條建筑工程或低洼地等需回填建筑垃圾的，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)向建筑垃圾行政主管部門申請(qǐng)登記。

第十三條市建筑垃圾管理處應(yīng)設(shè)置建筑垃圾處置場(chǎng)地，指派專人進(jìn)行管理，并辦理回執(zhí)手續(xù)。

第十四條各類建設(shè)工程竣工后，建設(shè)、施工單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工地剩余的建筑垃圾清除干凈。未清除干凈的不得交付使用。

臨街工程的建筑垃圾不得占?jí)撼鞘械缆罚┕すさ厮闹軕?yīng)當(dāng)設(shè)置1米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄。堆放的建筑材料和建筑垃圾要有防揚(yáng)塵措施。工地開槽前，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“過渡路”，并在工地出入口設(shè)專人對(duì)車輛和過渡路沖洗和清掃保潔，確保建筑施工工地周圍環(huán)境整潔。

第十五條建筑垃圾行政主管部門應(yīng)設(shè)立建筑垃圾處置獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)檢舉揭發(fā)亂拉、亂倒建筑垃圾的單位和個(gè)人，給予表彰和五十元至五百元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條建筑垃圾行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)責(zé)令其糾正違章行為，并按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本規(guī)定第十四條第二款，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以一百元至五百元的罰款；

（二）不按照規(guī)定的路線、時(shí)間、地點(diǎn)傾倒建筑垃圾的，不足1噸的，處以八元至五十元的罰款，1噸及其以上的，處以每噸五十元至二百五十元的罰款；

（三）貨運(yùn)車輛運(yùn)輸建筑垃圾漏撒造成污染的，按漏撒污染面積處以每平方米一元至五元的罰款。

第十七條建筑垃圾行政主管部門的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、截留挪用罰沒收入的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第十八條侮辱、毆打執(zhí)法人員及阻撓執(zhí)行公務(wù)的，依法給予治安管理處罰。

第十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定書之日起60日內(nèi)向同級(jí)人民政府或上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

第二十條本規(guī)定自**年6月8日起施行。