政府黨組學習制度

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總則

一、為進一步健全市政府黨組的學習和工作制度，增強黨組的凝聚力和戰斗力，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，確保中央的路線、方針、政策和省委、市委的決定在政府工作中得到及時有效的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》制定本制度。

二、中共**市人民政府黨組的任務，主要的負責貫徹黨的路線、方針、政策和省委、市委的決定，討論和決定市政府工作中的重要問題，團結非黨干部和群眾，完成省委、省政府和市委交給的任務，指導市政府機關和直屬部門黨組織的工作。

三、市政府黨組應遵循的基本原則：

堅持不懈地加強學習，樹立堅定的政治思想和政治信念；

堅持以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導，全面貫徹執行黨的基本路線和基本方針；

堅持解放思想，實事求是，從**的實際出發，創造性地貫徹中央和省委、市委的方針政策；

堅持全心全意為人民服務的宗旨，一切從人民的利益出發，清正廉潔，勤奮工作；

堅持民主集中制原則，正確處理民主集中制和行政首長負責制的關系，保證行政領導人依法行使職權；

堅持在憲法和法律的范圍內活動。

學習制度

四、市政府黨組要加強思想作風建設，黨組成員應當成為學習的模范，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，始終保持政治上的清醒和敏銳，堅定共產主義信念和建設有中國特色社會主義的方向。

五、要系統、深入學習馬列主義、思想和鄧小平理論，全面、準確把握鄧小平理論的科學體系和精神實質，并同學習貫徹黨的路線方針政策結合起來，同個人的工作實際和思想實際結合起來。同時還要廣泛學習經濟、金融、法律、科技、歷史以及其他有關業務知識，努力向實踐學習，善于總結人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗。

六、堅持理論聯系實際的學風，把學習理論與解決實際問題結合起來，同推進**改革開放、經濟建設和社會發展的各項工作結合起來，緊密聯系**市發展中的一些重大問題，深入進行理論思考，提高議大事、抓大事的能力。

七、學習方式采取以自學為主，適當組織集體交流和舉辦講座。黨組成員都要認真擬訂學習計劃，撰寫讀書筆記，結合各自的工作實際每年寫出1-2篇理論與實踐相結合的學習體會。黨組集中學習原則上每月一次，每年組織一次集中學習交流。

工作職責

八、市政府黨組的工作職責是：

（一）（一）研究制定貫徹執行中央路線方針政策和省委、市委重大決定的具體措施；

（二）（二）討論、決定全市經濟建設和社會發展中的重大問題，對市政府日常工作提出指導性意見；

（三）（三）按照黨管干部的原則和干部管理權限，負責向市委提出干部的使用意見，并協助市委對市政府所屬部門的干部實施有效的教育、管理和監督；

（四）（四）研究政府機構改革和人事任免等問題；

（五）（五）按照中央和省委、市委的要求，負責抓好政府系統的建設和黨風廉政建設、指導市政府機關和所屬黨組織的工作；

（六）（六）向市委請示、報告工作；

（七）（七）對其他須由黨組決定的重要問題作出決定。

組織原則

九、市政府黨組要認真貫徹執行個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級組織，黨的各個組織和全體黨員服從中央的組織原則，堅決貫徹執行中央和省委、市委的決定，自覺維護黨的團結和集中統一，重大問題及時向市委請示報告。

十、堅持和完善民主生活會制度。市政府黨組每辦年召開一次民主生活會。會前要充分聽取群眾意見，會上要認真開展批評與自我批評，使批評與自我批評成為增進了解、增進團結、增強戰斗力的重要途徑。對民主生活會上提出的問題，要制定整改措施，并在下一次民主生活會上通報整改結果。

議事決策

十一、市政府黨組會議一般情況下每兩個月召開一次，特殊情況下可以臨時召開。

十二、市政府黨組會議由黨組書記主持召開，也可以由書記委托副書記主持召開。黨組會議必須有半數以上組成人員出席方能舉行，并以應到會成員過半數同意形成決定。

十三、市政府黨組討論決定問題，要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發揚民主，如黨組成員之間有意見分歧一時難以統一的，除特殊緊急情況外，應暫緩決定，待進一步調查研究，交換意見后再進行復議，并按照少數服從多數的原則進行正確的集中。如發生需要改變集體決定的重要異議，應重新提請復議，任何個人無權否定或改變會議決定。

十四、市政府黨組會議議題由黨組書記、副書記、成員提出，市政府辦公廳匯總，擬出安排意見，報請書記確定，或書記委托副書記確定。

十五、黨組會議召開的時間、議題一般應在開會前通知到黨組成員，會議有關材料一般應同時送達。特殊情況可以臨時通知。

十六、對不宜公開的會議內容和討論情況，黨組成員必須嚴守秘密。

十七、市政府黨組會議討論決定的事項形成市政府黨組會議紀要，由市政府辦公廳負責起草，報黨組書記或副書記簽發，由辦公廳負責督促檢查和反饋。