城市房屋權屬登記管理制度
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第一章總則
第一條為加強本市房屋權屬登記管理，規范房地產市場秩序，保障房屋權利人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于**市城市規劃區內國有土地上的房屋權屬登記管理。
第三條本條例所稱房屋權屬登記，是指房產行政主管部門代表政府對房屋所有權及其產生的抵押權、典權等房屋他項權利進行登記，并依法確認房屋產權歸屬關系的行為。
本條例所稱房屋權利人，是指依法享有房屋所有權、房屋他項權利的自然人、法人和其他組織。
本條例所稱房屋權利申請人，是指已獲得了房屋并提出房屋權屬登記申請，但尚未取得房屋權屬證書的自然人、法人和其他組織。
第四條房屋權屬管理實行登記發證制度。依法登記的房屋權利受法律保護。
房屋權屬證書是房屋權利人依法擁有房屋所有權并對房屋行使占有、使用、收益和處分的合法憑證。
第五條房屋權屬登記遵循房屋所有權和該房屋占用范圍內土地使用權權利主體一致的原則。
第六條**市房產管理部門是全市房屋權屬登記的行政機關(以下簡稱登記機關)，對全市的房屋權屬登記進行指導、監督、檢查和管理。對**市屬四區范圍內房屋權屬的登記管理和房屋權屬證書的頒發實行統一管理、分級審核、委托發放。
各縣(市)和東川區人民政府房產管理部門是本轄區內房屋權屬登記的行政機關(以下簡稱登記機關)，負責轄區內房屋權屬的登記管理和房屋權屬證書的頒發工作。
第七條登記機關對房屋產權資料實行管理，應當建立健全房產產籍檔案管理制度。
第二章一般規定
第八條房屋權利人取得、轉移、變更、喪失房屋所有權以及設定或終止房屋抵押權、典權等房屋他項權利，均應當向房屋所在地的登記機關申請辦理房屋權屬登記。
房屋權屬登記分為以下類別：
(一)初始登記；
(二)預登記；
(三)轉移登記；
(四)變更登記；
(五)他項權利登記；
(六)注銷登記。
第九條房屋權屬登記按照以下程序辦理：
(一)受理登記申請；
(二)權屬審核；
(三)公告；
(四)核準登記；
(五)頒發房屋權屬證書。
第(三)項適用于登記文件遺失無法補正等原因需要公告的登記。公告期為30日。
第十條房屋權利人申請房屋權屬登記，應當提交登記申請書、身份證件和取得、轉移、變更、喪失房屋權屬的合法證明文件。
申請房屋權屬登記，自然人應當使用身份證件或戶口簿記載的姓名；法人和其他組織應當使用其依法登記或者批準機關批準的名稱。
房屋權利人可以委托他人房屋權屬的申請登記。人申請登記時，應當提交房屋權利人的授權委托書。
境外當事人的身份證件、資格證明及授權委托書須按規定經過公證或認證，外文證件應同時具有中文譯本。
共有的房屋，由共有人共同申請。
第十一條符合下列條件的，登記機關自受理登記申請之日起30日內核準登記：
(一)當事人的資格有效；
(二)申請書填寫規范；
(三)登記文件齊全；
(四)登記文件的內容真實合法，表述明確；
(五)登記文件與申請權利一致；
(六)申請登記的權利范圍與房屋一致；
(七)登記事項與檔案記載不抵觸。
不符合上述規定條件的，登記機關應當自受理申請之日起7個工作日內，通知申請人限期補正。本條規定的核準登記時限，不包括公告、刊登啟事和補正的時間。
第十二條在核準登記前，對房屋權屬登記內容有異議的，利害關系人應當向登記機關提交書面報告和有關證據，登記機關應當告知申請人，并暫緩登記。
暫緩登記原因消失后，經申請人提交有效的書面證明，登記機關應按規定予以核準登記。
第十三條有下列情形之一的，登記機關不予登記，并書面告知申請人：
(一)房屋屬于臨時建筑或者違法建筑的；
(二)權屬糾紛尚未解決的；
(三)未能按規定補正文件的；
(四)登記權利已被依法限制的；
(五)法律、法規規定的其他情形。
第十四條有下列情形之一的，有關機關應當將裁定書、判決書、決定書送達登記機關和當事人，并且詳細載明查封或者限制的房屋坐落、產權人、起止時間：
(一)人民法院依法作出的沒收、查封房屋或者以其他形式限制房屋權利的裁定、判決已經生效的；
(二)公安、檢察機關依法查封房屋或者以其他形式限制房屋權利并作出正式決定的；
(三)法律、法規規定的其他情形。
查封房屋或者限制房屋權利期限屆滿需要繼續查封或者限制的，原作出查封或限制房屋權利的機關應當在期滿前，書面告知登記機關，期滿未書面告知登記機關的，房屋權利人的權利自然恢復。
第十五條房屋權利人申請房屋權屬登記，應當按照價格主管部門批準的標準交納登記費和權屬證書工本費。
第三章權屬登記
第十六條新建房屋的，應當自房屋竣工驗收結束之日起90日內，由房屋權利申請人申請房屋所有權初始登記，并提交下列登記文件：
(一)立項批準文件；
(二)國有土地使用權證；
(三)建設工程規劃許可證和建設工程規劃驗收合格證或規劃分期驗收證明；
(四)房屋工程竣工驗收備案文件。
個人建造房屋申請房屋所有權初始登記的，免交第(一)、(四)項文件。
第十七條開發企業出售商品房的，自開發項目竣工驗收結束之日起90日內，辦理商品房權屬預登記，并提交下列登記文件：
(一)立項批準文件；
(二)國有土地使用權證；
(三)建設工程規劃許可證和建設工程規劃驗收合格證或規劃分期驗收證明；
(四)房屋工程竣工驗收備案文件；
(五)具有合法資質的房產測量機構出具的測繪結果報告書；
(六)企業法人營業執照、法人授權委托書；
(七)商品房銷售情況說明材料。
第十八條購買預登記商品房的，房屋權利申請人可以持房屋買賣合同、購房發票、房屋權利人(人)的有效證件，向登記機關申請辦理房屋所有權初始登記。
第十九條因買賣、交換、贈與、繼承、分割、合并、投資入股、裁決等原因致使房屋權屬發生轉移的，應當自事實發生之日起90日內，由當事人申請房屋所有權轉移登記，并提交下列登記文件：
(一)買賣、交換、分割、合并、投資入股等以合同方式轉移房屋所有權的，提交原房屋所有權證、合同；
(二)贈與、繼承的，提交原房屋所有權證、公證書；
(三)依照法院、仲裁機構生效的法律文書裁決轉移的，提交法院判決書、調解書、裁定書或者仲裁機構裁決書、調解書。
第二十條有下列情形之一的，自事實發生之日起30日內申請房屋權屬變更登記，當事人除提交房屋所有權證外，還應當分別提交下列登記文件：
(一)房屋權利人姓名改變的，提交公安機關的證明；權利人名稱改變的，提交核準該單位設立的機關出具的證明文件；
(二)翻建、改建、擴建房屋的，提交建設工程規劃許可證、竣工驗收備案文件和具有合法資質的房產測量機構出具的測繪結果報告書。
第二十一條辦理房屋權屬轉移、變更登記的，當事人領取房屋所有權證書后，應當按規定向土地管理部門辦理土地使用權變更登記。
第二十二條房屋設定抵押權、典權等他項權利的，權利人、他項權利人應當自合同簽訂之日起30日內，持房屋所有權證、設定他項權利的合同、公證書及有關文件向登記機關申請房屋他項權利登記。
第二十三條因房屋滅失、他項權利終止等，權利人應當自事實發生之日起30日內申請注銷登記。
申請注銷登記，權利人應當提交原房屋權屬證書、他項權利證書，相關的合同、協議、證明等文件。
第二十四條有下列情形之一的，登記機關可以直接注銷登記或者予以更正：
（一）提供虛假證件、證明或者申報不實，造成登記有誤的；
(二)本條例第十九條第三項規定的情形；
(三)未按照本條例第二十三條規定申請注銷登記；
(四)登記機關及工作人員失誤造成房屋權屬登記不實的；
(五)其他依法應當注銷房屋權屬證書的。
登記機關直接注銷登記的，應當作出書面決定，送達當事人，并責令其限期繳回房屋權屬證書；當事人逾期未繳回房屋權屬證書的，登記機關應當登報公告注銷。
因本條第(四)項原因，注銷登記后需重新登記的，登記機關不再收取登記費。
第四章權屬證書
第二十五條房屋權屬證書，包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》，使用國家統一制作的文本，由登記機關依法頒發。
第二十六條任何單位和個人不得擅自制作、頒發或者偽造、涂改房屋權屬證書或在房屋權屬證書上標記、加蓋其他印章。
第二十七條房屋權屬證書遺(滅)失的，房屋權利人應當及時在指定報刊上公告作廢，經6個月后無異議的，持遺(滅)失證明文件、身份證件和登報聲明向原登記機關申請補發。登記機關辦理補證時，在補辦的房屋權屬證書上注明“補發”字樣，并注銷原房屋權屬證書。
房屋權屬證書破損影響使用的，經房屋權利人申請，原登記機關查驗后予以換發，并注銷原房屋權屬證書。
第五章法律責任
第二十八條以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書的，登記機關收回其房屋權屬證書或者公告其房屋權屬證書作廢，可并處一千元以下罰款。
第二十九條涂改、偽造房屋權屬證書的，其證書無效，登記機關可對當事人處以一千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條非法印制房屋權屬證書的，由登記機關沒收非法印制的房屋權屬證書，可并處一萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條因登記機關的登記致使權利人合法權益受到損害的，由登記機關依法承擔賠償責任。
第三十二條登記機關的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十三條本條例第二條規定范圍外的房屋權屬登記，參照本條例執行。
第三十四條本條例自**年7月1日起施行。
