建賬監(jiān)管理制度

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第一條為加強會計監(jiān)管，進一步維護會計工作秩序，實現(xiàn)會計基礎工作規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條木省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)依照本辦法建賬并接受監(jiān)管。

第三條會計建賬監(jiān)管，是財政部門根據(jù)統(tǒng)一和規(guī)范管理的要求，對各單位使用的會計賬簿、記賬憑證實行定點印制、定點銷售，并對各單位建賬情況進行定期檢查、登記和確認的管理制度。

第四條各單位只能設一套賬，不得賬外設賬、造假賬或不建賬(法律另有規(guī)定的除外)。各單位建賬必須使用監(jiān)管賬證。

第五條建賬監(jiān)管工作實行分級管理。省財政廳負責全省建賬監(jiān)管工作，各市財政局負責木地區(qū)建賬監(jiān)管工作。

各級監(jiān)察、審計、稅務部門應密切配合，在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法協(xié)助財政部門做好會計建賬管理工作。

各級主管部門要密切配合財政部門加強對直屬單位的建賬監(jiān)管工作。

第六條會計賬簿、記賬憑證、會計電算化核算單位用于賬證輸出的特種打印紙《**省建賬注冊登記證》和《**省監(jiān)管會計賬證銷售許可證》由省財政廳統(tǒng)一設計和監(jiān)制。實行會計電算化核算的單位，其賬證格式應符合全省統(tǒng)一規(guī)范要求。

第七條監(jiān)管會計賬證的印制實行公開招標，定點印刷。印刷單位必須向省財政部門提出申請，提供營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、樣賬樣證及報價等，參加競標。

會計賬證印刷單位應遵守以下規(guī)定:

(一)持有**省財政廳頒發(fā)的《**省監(jiān)管會計賬證印刷許可證》；

(二)按省財政廳規(guī)定的格式、數(shù)量及紙的質(zhì)量印刷；

(三)印劇單位不得自行銷售會計帳證。

第八條省和各市財政部門指定監(jiān)管賬證的銷售單位，并頒發(fā)《**省監(jiān)管會計賬證銷售許可證》。

第九條財政部門對印刷、銷售會計賬證的單位實行年檢制度。印刷、銷售單位每半年向授予其印刷、銷售權(quán)的財政部門上報印刷、銷售情況，并于年度終了后十五天內(nèi)，印刷單位持《**省監(jiān)管會計賬證印刷許可證》、銷售單位持《**省監(jiān)管會計賬證銷售許可證》到發(fā)證的財政部門進行年檢。

第十條各單位須到同級財政部門申領《**省建賬注冊登記證》。申領時，應提供以下資料:

1、單位申請書;

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本);

3、稅務登記證(副本);

4、經(jīng)辦人身份證和會計證;

5、外商投資企業(yè)還應提供外商投資企業(yè)財政登記證(副本);

6、經(jīng)財政部門批準的以計算機替代手工記賬的單位，還應提供批文復印件;

7、其他有關資料。

在**的中央、部屬單位原則上到省財政廳宇領異接受監(jiān)管。有特殊情況的報經(jīng)省財政廳同意后，由省財政廳委托當?shù)刎斦块T辦理并監(jiān)管。

第十一條已建賬的單位，自承辦法實施之日起三十天內(nèi)，持有關證件到同級財政部門辦理建賬監(jiān)管注冊手續(xù)。

第十二條新建賬的單位，自設立之日起三十天內(nèi)，持有關證件到同級財政部門辦理建賬監(jiān)管注冊手續(xù)。

第十三條各單位依法變更時，自變更之日起三十天內(nèi)，持有關證件到同級財政部門辦理變更建賬監(jiān)管注冊手續(xù)。

第十四條建賬單位購買會計賬證實行注冊登記制度。建賬單位購買會計賬證時，必須向銷售單位出具《**省建賬注冊登記證況否則，銷售單位不得售予。銷售單位應代財政部門在《**省建賬注冊登記證》上做好各單位每次購買會計賬證的種類、數(shù)量等的記錄。

第十五條各建賬單位應在申領的《**省建賬注冊登記證》上據(jù)實登記賬簿啟用情況，并妥善使用和保存賬證，以備查驗。

第十六條年度終了后三十天內(nèi)，各單位應將《**省建賬注冊登記證》和賬簿(包括記賬)送往同級財政部門查驗和確認。經(jīng)確認的賬簿，財政部門在賬薄上加蓋"**省財政廳賬簿監(jiān)管專用章"，井在《**省建賬注冊登記證》上作好相關記錄。

經(jīng)過確認的賬簿才能作為編制會計報告的依據(jù)。未經(jīng)確認的賬簿，政府各有關職能部門和社會中介機構(gòu)查賬時一律不予認可，會計師事務所不得作為查賬和出具審計報告的依據(jù)。

第十七條各級審計、稅務等部門在日常監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)各單位建賬不符合本辦法之處，應及時通知財政部門，由財政部門依法進行處理。

第十八條任何單位違反本辦法，財政部門應責令共限期改正。逾期不改正，財政部門依法對單位及其主要負責人、負責主要責任的會計人員給予處罰。

第十九條各印刷、銷售單位未上報有關資料或年檢不合格，財政部門吊銷其《**省監(jiān)管會計賬證印刷許可證》、《**省監(jiān)管會計賬證銷售許可證》。

印刷單位自行銷售會計賬證、銷售單位違反規(guī)定銷售會計賬證的，應依法沒收違法所得及非法財物，對單位負責人、有關經(jīng)辦人員進行處理。

第二十條擅自在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售監(jiān)管種類會計賬證的，財政部門應責令其停止銷售，并封存或就地銷毀所售賬證。

第二十一條本辦法由省財政廳負責解釋。

第二十二條本辦法自20**年1月1日起施行。