企業(yè)安全風險抵押金管理制度

前言：本站為你精心整理了企業(yè)安全風險抵押金管理制度范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一章總則

第一條為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，規(guī)范安全生產(chǎn)風險抵押金管理，確保生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《**省安全生產(chǎn)條例》《**省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（魯政發(fā)〔**4〕13號）和《財政部安全監(jiān)管總局人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔**6〕369號）規(guī)定和要求，制定本辦法。

第二條本辦法適用于**省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山（含礦山施工）、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)（領(lǐng)域）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。

第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)風險抵押金(以下簡稱風險抵押金)，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。

第四條風險抵押金按照屬地原則，實行省、市、縣（市、區(qū)）分級管理。

（一）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省財政廳負責中央駐魯企業(yè)和省屬企業(yè)風險抵押金的管理。

（二）設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門按照職責權(quán)限負責本條（一）項之外企業(yè)的風險抵押金管理。

第二章風險抵押金的存儲

第五條風險抵押金存儲標準：

（一）小型企業(yè)存儲金額為人民幣40萬元；

（二）中型企業(yè)存儲金額為人民幣130萬元；

（三）大型企業(yè)存儲金額為人民幣190萬元；

（四）特大型企業(yè)存儲金額為人民幣250萬元。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第六條風險抵押金按照以下規(guī)定存儲：

（一）風險抵押金存儲數(shù)額原則上按照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門核定。其中，道路交通運輸和水上交通運輸企業(yè)風險抵押金存儲數(shù)額由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級交通、海事部門核定；建筑施工、城市燃氣企業(yè)風險抵押金存儲數(shù)額商建設(shè)部門核定；民用爆破器材企業(yè)風險抵押金存儲數(shù)額商民爆行業(yè)主管部門核定。

經(jīng)考核認定為一級、二級或三級安全標準化企業(yè)的，風險抵押金可按規(guī)定存儲標準分別下浮20%、15%或10%核定。

（二）風險抵押金存儲數(shù)額核定后，按以下方式分別向企業(yè)送達《**省企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金核定通知書》（以下簡稱核定通知書，格式見附件），并監(jiān)督其存儲：

1、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達；

2、道路交通運輸和水上交通運輸企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別會交通、海事部門送達；

3、建筑施工企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會建設(shè)部門送達；

4、民用爆破器材企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會民爆行業(yè)主管部門送達。

（三）風險抵押金實行專戶管理。企業(yè)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門指定的風險抵押金銀行（以下簡稱銀行）開設(shè)風險抵押金專戶，并于核定通知書送達后1個月內(nèi)，將風險抵押金一次性存入銀行風險抵押金專戶。企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風險抵押金使用范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定通過該賬戶支取風險抵押金。

（四）企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風險抵押金。

（五）各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商相關(guān)銀行，共同制定本級風險抵押金專戶資金監(jiān)管辦法，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七條跨省、市、縣（市、區(qū)）經(jīng)營的建筑施工、交通運輸企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)，在企業(yè)注冊地已存儲風險抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲風險抵押金。

第三章風險抵押金的使用

第八條企業(yè)風險抵押金的使用范圍：

（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用。

（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用。

第九條企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用，全部由企業(yè)負擔，原則上應(yīng)當由企業(yè)先行支付，確需動用風險抵押金專戶資金的，報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門和行業(yè)主管部門批準，由企業(yè)到銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。

第十條發(fā)生下列情形之一的，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商行業(yè)主管部門后可將風險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金：

（一）企業(yè)負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔責任，支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。

第四章風險抵押金的管理

第十一條風險抵押金由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門負責管理，行業(yè)主管部門協(xié)助。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門應(yīng)定期會同行業(yè)主管部門對企業(yè)風險抵押金的存儲、使用、管理等情況進行監(jiān)督檢查。

第十二條企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風險抵押金的，風險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風險抵押金的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門應(yīng)當及時商同級行業(yè)主管部門重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風險抵押金數(shù)額。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故企業(yè)的風險抵押金存儲數(shù)額，按規(guī)定標準上浮20%重新核定。

企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi)按規(guī)定標準將風險抵押金補齊。

第十三條企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，需要調(diào)整其風險抵押金存儲數(shù)額的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級行業(yè)主管部門后，應(yīng)當于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風險抵押金存儲數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存(退還)風險抵押金。

第十四條企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級行業(yè)主管部門核準后，企業(yè)可按國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風險抵押金專戶結(jié)存資金。

企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改制的，其存儲的風險抵押金仍按照本辦法管理和使用。

第十五條風險抵押金專戶資金利息收入由企業(yè)按年一次性支取，自主支配使用。

第十六條風險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法按照財政部、國家稅務(wù)總局的規(guī)定執(zhí)行。具體會計核算問題，按照國家統(tǒng)一會計制度處理。

第十七條每年年度終了后2個月內(nèi)，各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門聯(lián)合將上年度本地區(qū)風險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳備案。

第十八條風險抵押金應(yīng)當專款專用，不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門和行業(yè)主管部門及其工作人員有挪用風險抵押金等違反本辦法及國家和省有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理。

第十九條企業(yè)違反本辦法的規(guī)定，遲存、少存或不存風險抵押金的，按照《**省安全生產(chǎn)條例》第四十五條的規(guī)定予以處罰。

第五章附則

第二十條不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的，按照分公司、車間的規(guī)模由企業(yè)按照本辦法規(guī)定存儲風險抵押金。

第二十一條中央企業(yè)在**省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分公司、分廠，以分公司、分廠為單位存儲風險抵押金。

第二十二條非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體經(jīng)營戶風險抵押金的存儲標準和具體監(jiān)管辦法由設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級財政部門確定。

第二十三條設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

第二十四條煤礦企業(yè)按照省財政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈**省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理實施辦法〉的通知》（魯財企〔**6〕41號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本辦法自之日起施行。