雕塑管理制度

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第一條為加強(qiáng)本市城市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)和管理，體現(xiàn)城市文化，提升城市景觀水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，適用本辦法。

本辦法所稱城市雕塑，是指在道路、廣場、車站、港口、機(jī)場、體育場(館)、公園、公共綠地、居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他公共場所建設(shè)的室外雕塑。

第三條市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市雕塑的監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市雕塑的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、土地、市容、園林、文化、教育、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市雕塑的管理工作。

第四條城市雕塑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，突出獨(dú)特性、創(chuàng)新性，注重與周圍環(huán)境、建筑風(fēng)格和歷史風(fēng)貌建筑相協(xié)調(diào)。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合本市城市建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)際情況，會同有關(guān)部門編制市城市雕塑專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

區(qū)、縣城市雕塑專業(yè)規(guī)劃，由區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條在中心城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置城市雕塑，以及在中心城區(qū)范圍以外設(shè)置的涉及重大題材和重要政治、歷史人物的城市雕塑項(xiàng)目，由市城市規(guī)劃行政主管部門審批；設(shè)置其他城市雕塑項(xiàng)目，由各區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第七條與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的城市雕塑，應(yīng)當(dāng)納入其修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面設(shè)計(jì)方案，并與建設(shè)項(xiàng)目一并審批。

第八條新建城市雕塑的建設(shè)單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向市或區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請，并提交下列材料：

(一)城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目申請表以及對城市雕塑創(chuàng)意的必要說明；

(二)現(xiàn)勢地形圖；

(三)其他有關(guān)材料。

城市規(guī)劃行政主管部門對符合城市雕塑專業(yè)規(guī)劃的，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)選址意見書；對不符合城市雕塑專業(yè)規(guī)劃的，書面通知申請人。

取得選址意見書需要申請用地的，應(yīng)當(dāng)申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第九條制定城市雕塑設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合選址意見書、城市雕塑專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并遵守有關(guān)著作權(quán)的規(guī)定。

第十條涉及重大題材和重要政治、歷史人物以及在中心城區(qū)重要地段范圍內(nèi)新建城市雕塑項(xiàng)目的，由市城市規(guī)劃行政主管部門采取招標(biāo)或者其他方式，擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)方案。

在前款規(guī)定范圍以外新建的城市雕塑項(xiàng)目，由區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門采取招標(biāo)或者其他方式，擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)方案，并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十一條建設(shè)單位或者個人設(shè)置城市雕塑的，必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

(一)城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目申請表以及對城市雕塑的必要說明；

(二)城市雕塑規(guī)劃布局與環(huán)境設(shè)計(jì)效果圖；

(三)城市雕塑設(shè)計(jì)方案及模型；

(四)承建單位的專業(yè)技術(shù)人員資料；

(五)配套工程有關(guān)圖紙；

(六)規(guī)劃行政主管部門需要的其他材料。

其中，對于委托創(chuàng)作的，還應(yīng)提交建設(shè)單位與創(chuàng)作設(shè)計(jì)單位或個人訂立的城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)委托合同。

第十二條城市雕塑的開工驗(yàn)線、制作與施工，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

確需變更設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門按原審批程序批準(zhǔn)。

第十三條城市雕塑項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)報(bào)請城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證；驗(yàn)收不合格的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其整改；整改后仍不合格的，責(zé)令其限期拆除。

第十四條城市雕塑建設(shè)竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)向市城市建設(shè)檔案館報(bào)送城市雕塑工程檔案。城市雕塑工程檔案合格的，由市城市建設(shè)檔案館核發(fā)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可證。

第十五條設(shè)計(jì)、承建單位或個人對設(shè)計(jì)、建設(shè)的城市雕塑質(zhì)量負(fù)責(zé)。

承擔(dān)創(chuàng)作設(shè)計(jì)的單位或個人有權(quán)對制作和施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

第十六條城市雕塑可以采用市場化方式進(jìn)行建設(shè)、命名冠名以及養(yǎng)護(hù)工作。

第十七條城市雕塑的建設(shè)資金，可以通過下列方式籌集：

(一)城市建設(shè)專項(xiàng)資金；

(二)建設(shè)單位自籌；

(三)企業(yè)、事業(yè)單位資助；

(四)社會捐款和捐助。

大型建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)城市雕塑的建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算。

第十八條城市雕塑建成后，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的維護(hù)、保養(yǎng)，保持完好、整潔。

政府投資建設(shè)的城市雕塑的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，由市人民政府確定的部門負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位投資建設(shè)的城市雕塑的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，由產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)單位負(fù)責(zé)。

第十九條禁止損毀城市雕塑以及在城市雕塑上擅自懸掛、粘貼物品。

任何單位或者個人不得擅自遷移或者拆除經(jīng)批準(zhǔn)建成的城市雕塑。

因特殊情況確需遷移或者拆除的，所需費(fèi)用由遷移或者拆除單位負(fù)責(zé)承擔(dān)，并對造成的損失予以補(bǔ)償。

城市雕塑發(fā)生破損無法修復(fù)的，由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后拆除。

第二十條建設(shè)單位與創(chuàng)作設(shè)計(jì)單位或者個人應(yīng)當(dāng)訂立城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)委托合同。城市雕塑設(shè)計(jì)單位或者個人有署名權(quán)，城市雕塑創(chuàng)作合同有特別約定的除外。

第二十一條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行城市雕塑建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正或者限期拆除，并處違法建設(shè)部分工程造價(jià)10%以上、20%以下的罰款；拒不改正或者拒不拆除的，報(bào)經(jīng)市或區(qū)、縣人民政府決定強(qiáng)行拆除，或者由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆除。

第二十二條故意損毀城市雕塑的，由公安部門依法予以處罰。

第二十三條擅自在城市雕塑上懸掛、粘貼物品或者涂污城市雕塑的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令清除；拒不清除的，處50元以上2000元以下罰款。

第二十四條擅自遷移或者拆除城市雕塑的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處5000元以上、3萬元以下罰款。

第二十五條城市雕塑管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十六條本辦法施行前已建成的城市雕塑，不符合城市雕塑專業(yè)規(guī)劃要求的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令城市雕塑產(chǎn)權(quán)人或者管理人限期整改或者限期拆除；拒不改正或者拒不拆除的，報(bào)經(jīng)市或區(qū)、縣人民政府決定強(qiáng)行拆除，或者由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆除。