防治氟中毒暫行制度

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第一條為預防和控制地方性氟中毒（以下簡稱氟中毒），保護人民群眾身體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，特制訂本辦法。

第二條居民飲用水源的含氟量在1．1毫克／升以上，當?shù)爻錾?至15歲人群中氟斑牙患病率在30％以上，出現(xiàn)氟骨癥病人，即為氟中毒病區(qū)。改水防氟是指通過打井、引河水、引泉水等途徑改換原高氟飲用水源，或利用化學、物理等辦法對原高氟飲用水源進行降氟處理，使病區(qū)居民飲用水源的含氟量達到或接近國家規(guī)定的飲水衛(wèi)生標準。

第三條改水防氟是衛(wèi)生、水利、地質(zhì)、財政、計劃等部門的共同任務。衛(wèi)生部門負責病情普查，檢測水質(zhì)和防治效果觀察；水利部門負責水源工程建設(shè)；地質(zhì)部門負責提供病區(qū)地下水含氟量等水文地質(zhì)資料；計劃、財政等部門要把改水防氟納入國民經(jīng)濟計劃和財政預算。各有關(guān)部門要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，制訂切實可行的改水防氟規(guī)劃和年度計劃，緊密配合，共同做好。

第四條改水防氟工程建設(shè)投資要堅持民辦公助的原則，采取國家、集體、個人集資的辦法解決。國家補助部分的資金，可在地方小型農(nóng)田水利補助費和地方其他經(jīng)費中進行安排，主要用于水源工程建設(shè)。每項工程國家原則上只補助一次，困難多的多補，困難少的少補，不困難的不補，不搞平均分配。自籌資金暫時有困難的社隊，銀行應給予貸款支持。

第五條改水防氟工程建設(shè)要本著先重病區(qū)、后輕病區(qū)和因地制宜的原則，分期分批安排。施工條件不成熟的不得開工。改水防氟工程建設(shè)要由施工單位與使用單位簽訂合同，施工單位要搞好工程設(shè)計，報縣（或縣以上）水利部門批準，并嚴格按技術(shù)規(guī)范要求施工，確保工程質(zhì)量，達到配套完整，具備正常供水條件。工程竣工后，由水利、衛(wèi)生和使用單位按合同規(guī)定的要求組織驗收。不符合合同要求的改水防氟工程不能交付使用。

第六條改水防氟工程設(shè)施誰建誰有，誰用誰管。改水防氟工程設(shè)施的管理維修由使用單位負責，并建立健全嚴密的管理組織和嚴格的管理制度。縣社水利部門要定期檢查改水防氟工程設(shè)施的使用情況，并協(xié)助搞好管理維修。各有關(guān)單位要把供水與維修所需的煤、油、電和設(shè)備零件等納入計劃，給以供應。

第七條找不到低氟水源的病區(qū)，衛(wèi)生等有關(guān)部門要積極地因地制宜地采用簡便易行的化學、物理等辦法降氟。

第八條城鎮(zhèn)病區(qū)的改水防氟工程建設(shè)由城市建設(shè)部門負責；在農(nóng)村病區(qū)的廠礦企業(yè)事業(yè)單位、國營農(nóng)、林、牧場等改水防氟工程建設(shè)，由所在單位自行安排。聯(lián)合興建的改水防氟工程，要按照受益比例合理分擔勞力和資金。凡因開礦、建廠及其他基本建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)所造成的氟污染，造成污染的單位負責治理。

第九條衛(wèi)生等有關(guān)部門要大力開展防治氟中毒的宣傳教育工作。運用各種形式普及防治知識，動員干部、群眾起來積極搞好防治氟中毒工作。

第十條各有關(guān)部門、科研單位和大專院校，要積極承擔氟中毒病的科學研究工作，積極開展改水防氟工作中的找水、改水技術(shù)和改水方法的研究，解決改水防氟工作中的技術(shù)關(guān)鍵。

第十一條改水防氟是一項長期工作，水利、衛(wèi)生等部門要有專人負責。改水防氟工程建設(shè)的資金和物資設(shè)備，要管好用好，注意節(jié)約，避免浪費，嚴禁挪用。

第十二條各級人民政府和各有關(guān)部門要對改水防氟工作進行監(jiān)督和檢查。對執(zhí)行本辦法做出顯著成績的單位和個人，應給予表揚和獎勵；對違反本辦法的單位和個人，要進行批評教育，情節(jié)嚴重的要給予紀律處分。

第十三條省、市、自治區(qū)和各有關(guān)部門應根據(jù)本辦法規(guī)定的基本原則，結(jié)合本地的實際情況，制訂實施細則，并報水利電力部、衛(wèi)生部備案。