服務行業(yè)環(huán)境保護條例

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第一條為加強服務行業(yè)的環(huán)境管理，防治環(huán)境污染，保障人體健康，促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)的實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于賓館、中西餐廳、酒吧、歌舞廳、游樂場、音像放映廳、衛(wèi)生及美容服務場所、健身房、洗衣店、加油站、洗車場以及機動車修配加工場等服務企業(yè)和個體經(jīng)營者（以下簡稱服務企業(yè)）。對企事業(yè)單位公共食堂的環(huán)境管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三條市人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱市環(huán)境保護部門）對服務行業(yè)的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱區(qū)環(huán)境保護部門）對本轄區(qū)的服務行業(yè)的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。規(guī)劃、建設、工商、公安、文化、衛(wèi)生、城管、經(jīng)濟貿(mào)易等有關行政主管部門，應按照各自職責協(xié)同環(huán)境保護部門對服務行業(yè)的環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。

第四條服務項目場地的選址、布局必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護的要求。新建、改建、擴建和遷建（以下簡稱建設）服務項目必須遵守建設項目環(huán)境管理法律、法規(guī)。市級市政公園不得出租場地進行經(jīng)營性活動。

第五條在下列區(qū)域和場所禁止設立產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染的服務項目：

(一)住宅樓；

(二)未設立專用煙道的商用和綜合樓宇；

(三)商住綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層；

(四)住宅區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)或其他特殊區(qū)域（區(qū)域規(guī)劃配套的服務設施除外）。

在商住綜合樓宇中禁止設立的士高舞廳。業(yè)主和物業(yè)管理者不得將前二款規(guī)定的物業(yè)出租、出借、承包給其他單位和個人興辦產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染的服務項目。

第六條本辦法實施前已設立的服務項目，產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染等不符合國家規(guī)定排放標準的，由環(huán)境保護部門責令限期治理；期滿后仍未能符合國家規(guī)定標準的由環(huán)境保護部門依法清理、查處。

第七條在住宅區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)或其他特殊區(qū)域的相鄰區(qū)域限制設立產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染的服務項目。在前款規(guī)定的區(qū)域確需設立產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染的服務項目的，建設單位應將該項目的環(huán)境影響報告表和污染防治方案征求項目所在地有關單位和居民的意見；對合理的意見，建設單位應予采納。

第八條設立產(chǎn)生油煙污染服務項目的商用樓、綜合樓宇，必須配備專用煙道。前款規(guī)定樓宇的新建、改建、擴建，在投入使用前應報環(huán)境保護部門驗收。

第九條提倡服務企業(yè)使用管道燃氣、液化氣、電能等清潔能源。在管道燃氣服務范圍之內(nèi)的服務項目，不得以煤炭、油類等為燃料；在管道燃氣服務范圍之外的，不得以煤炭為燃料。本辦法實施前已建成的服務項目，以煤炭為燃料的，由環(huán)境保護部門責令限期六個月內(nèi)改用管道燃氣、液化氣、電能等清潔能源。確因消防安全問題需使用油類為能源的，應經(jīng)公安消防部門核準。

第十條服務企業(yè)對產(chǎn)生的污水應進行隔油處理。在飲用水源保護區(qū)和二類海域環(huán)境功能區(qū)的服務項目，污水未納入市政排水管網(wǎng)的，必須建設污水處理設施，污水經(jīng)處理后達標排放。

第十一條服務企業(yè)對產(chǎn)生的廢油及其他含油廢物、廢水經(jīng)隔油處理產(chǎn)生的含油廢物（以下簡稱潲水油），應妥善收集，并交由取得市環(huán)境保護部門頒發(fā)相應環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)技術資格證書的單位集中處理，不得排入下水道或隨意傾倒。無證單位和個人不得從事收集、處理廢油及其他含油廢物、潲水油的活動。潲水油以及加工處理后的產(chǎn)品不得用于飲食用途。

第十二條服務企業(yè)對產(chǎn)生的剩飯殘菜應妥善收集，并交由環(huán)衛(wèi)部門綜合利用或處理。剩飯殘菜的收集、運輸、利用應符合城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求，并接受城管部門的監(jiān)督管理。

第十三條產(chǎn)生油煙、火煙、惡臭的服務企業(yè)應配套設置污染處理設施，油煙、火煙、惡臭經(jīng)處理后達標排放。

第十四條服務企業(yè)不得在室外設置并使用產(chǎn)生噪聲污染的音響設備。服務企業(yè)對產(chǎn)生的噪聲、振動應進行治理，并符合規(guī)定的噪聲、振動標準。

第十五條違反本辦法第五條第一款、第二款的規(guī)定，擅自興辦服務項目的，由具有該項目審批權的環(huán)境保護部門依法責令停止建設、停業(yè)或拆除，并處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處二萬元以上十萬元以下罰款。違反本辦法第五條第三款的規(guī)定，物業(yè)業(yè)主和管理者將其物業(yè)出租、出借、承包給其他單位和個人興辦產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動、熱污染的服務項目的，除依法責令其停業(yè)外，處二千元以上一萬元以下罰款。

第十六條有下列行為之一的，由環(huán)境保護部門責令糾正，并處二千元以上一萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第十條第一款的規(guī)定，未對污水進行隔油處理的；

(二)違反本辦法第十一第一款的規(guī)定，將廢油及其他含油廢物、潲水油交給無相應環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)技術資格的單位和個人收集、處理的，以及擅自排放或傾倒的；

(三)違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定，在室外設置并使用產(chǎn)生噪聲污染音響設備的。

第十七條有下列行為之一的，由環(huán)境保護部門或其他監(jiān)督管理部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第九條第二款的規(guī)定，未按規(guī)定使用清潔能源的；

(二)違反本辦法第九條第三款的規(guī)定，逾期未整改的；

(三)違反本辦法第十條第二款的規(guī)定，未按要求建設污水處理設施或超標排放的；

(四)違反本辦法第十三條的規(guī)定，未配套油煙、火煙、惡臭污染處理設施或超標排放油煙、火煙、惡臭的。

第十八條違反本辦法第十一條第三款的規(guī)定，將潲水油以及加工后的產(chǎn)品用于飲食用途的，由工商行政管理部門或其他監(jiān)督管理部門對加工者或銷售者沒收違法所得，并處以二萬元以上三十萬元以下罰款。

第十九條對限期治理時限內(nèi)未完成治理任務的，由環(huán)境保護部門責令停止使用產(chǎn)生污染的設備，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由環(huán)境保護部門依法責令停業(yè)、關閉或拆除，并處二萬元以上十萬元以下罰款。環(huán)境保護部門對依據(jù)前款規(guī)定和本辦法第六條所作的責令停業(yè)、關閉或拆除的行政決定和行政處罰決定，應提請有關行政主管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照、行政許可、資質(zhì)認證等證書，有關行政主管部門應依照相關法律、法規(guī)采取相關措施。

第二十條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。

第二十一條造成環(huán)境污染危害的服務企業(yè)，有責任消除污染、排除危害，并賠償受到污染危害的單位或者個人的損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第二十二條本辦法自*年3月1日起實施。