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      計生公益金管理辦法

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      第一條為了規(guī)范計劃生育公益金的資金籌集和使用管理,提高資金使用效益,維護(hù)計劃生育家庭的合法權(quán)益,推進(jìn)計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育,根據(jù)《浙江省人口與計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條計劃生育公益金(以下簡稱公益金)是政府設(shè)立的用于扶助特殊計劃生育家庭的公益性資金。縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益金,有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位可根據(jù)需要建立公益金。

      第三條公益金資金的來源包括:

      (一)財政撥款;

      (二)社會各界(包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人)的捐助;

      (三)公益金的利息收入;

      (四)其它合法收入。

      第四條公益金納入財政管理。各縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域的人口總量、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、扶助對象數(shù)量、資助標(biāo)準(zhǔn)等實際情況,結(jié)合財力可能,合理安排公益金的收支預(yù)算。

      第五條公益金的扶助對象:

      (一)獨生子女意外死亡、傷殘并不再生育、收養(yǎng)的家庭;

      (二)由計劃生育節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥和后遺癥患者;

      (三)各縣(市、區(qū))規(guī)定的其他扶助對象。

      第六條公益金的資助方式:

      (一)經(jīng)常性補助,用于扶持救助有特殊困難的計劃生育家庭的基本生活;

      (二)一次性的困難救助,幫助發(fā)生意外事件的計劃生育家庭解決臨時性的困難。

      第七條經(jīng)常性補助要結(jié)合本地公益金的支付能力,制定各類救助對象的資助標(biāo)準(zhǔn)。一次性的困難救助的額度,原則上控制在2萬元以內(nèi)。具體資助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))確定。

      公益金補助收入不計入最低生活保障家庭收入。

      第八條對公益金扶助對象的資助程序分一般程序和特殊程序兩種。經(jīng)常性補助按照一般程序,即由本人提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查,縣(市、區(qū))人口計生局調(diào)查核實,縣(市、區(qū))計劃生育公益金管理小組集體審批,在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)公示,縣(市、區(qū))人口計生局負(fù)責(zé)發(fā)放;一次性的困難救助按照特殊程序,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報,縣(市、區(qū))人口計生局審查批準(zhǔn),上門發(fā)放。

      第九條明確公益金管理部門的職責(zé):

      人口和計劃生育行政部門是公益金的主管單位,負(fù)責(zé)救助對象的確認(rèn)和公益金的日常管理工作。各地可以委托計劃生育協(xié)會組織和慈善機(jī)構(gòu)實施公益金的日常管理。

      財政部門負(fù)責(zé)公益金資金管理,合理安排預(yù)算,及時調(diào)度資金,確保救助工作的開展。

      勞動保障、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、審計、監(jiān)察等單位應(yīng)根據(jù)各自職能做好公益金管理的有關(guān)工作。

      第十條各地要結(jié)合本地實際,建立發(fā)放對象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放相互銜接、相互制約的運行機(jī)制。要嚴(yán)格按規(guī)定的救助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)使用公益金,專款專用,不得與單位其他專項資金和正常公用經(jīng)費混淆,也不得擅自改變公益金用途,任何單位和個人不得挪用。

      第十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在公益金管理過程中徇私舞弊或者有其它瀆職、失職行為的,依法追究其行政責(zé)任;對挪用、揮霍、貪污公益金的國家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法依規(guī)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任;對弄虛作假、騙取公益金的當(dāng)事人,除追繳公益金外,還要視情節(jié)輕重依法查處。審計和監(jiān)察部門要加強對公益金籌集、使用、管理的監(jiān)督,保證公益金制度的正常運行。

      第十二條縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)本辦法,制定計劃生育公益金實施細(xì)則,并報省、市財政和人口計生行政主管部門備案。

      第十三條設(shè)立公益金的市,可以參照本辦法進(jìn)行管理。

      第十四條本辦法由省人口和計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

      第一條為了規(guī)范計劃生育公益金的資金籌集和使用管理,提高資金使用效益,維護(hù)計劃生育家庭的合法權(quán)益,推進(jìn)計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育,根據(jù)《浙江省人口與計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條計劃生育公益金(以下簡稱公益金)是政府設(shè)立的用于扶助特殊計劃生育家庭的公益性資金。縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益金,有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位可根據(jù)需要建立公益金。

      第三條公益金資金的來源包括:

      (一)財政撥款;

      (二)社會各界(包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人)的捐助;

      (三)公益金的利息收入;

      (四)其它合法收入。

      第四條公益金納入財政管理。各縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域的人口總量、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、扶助對象數(shù)量、資助標(biāo)準(zhǔn)等實際情況,結(jié)合財力可能,合理安排公益金的收支預(yù)算。

      第五條公益金的扶助對象:

      (一)獨生子女意外死亡、傷殘并不再生育、收養(yǎng)的家庭;

      (二)由計劃生育節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥和后遺癥患者;

      (三)各縣(市、區(qū))規(guī)定的其他扶助對象。

      第六條公益金的資助方式:

      (一)經(jīng)常性補助,用于扶持救助有特殊困難的計劃生育家庭的基本生活;

      (二)一次性的困難救助,幫助發(fā)生意外事件的計劃生育家庭解決臨時性的困難。

      第七條經(jīng)常性補助要結(jié)合本地公益金的支付能力,制定各類救助對象的資助標(biāo)準(zhǔn)。一次性的困難救助的額度,原則上控制在2萬元以內(nèi)。具體資助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))確定。

      公益金補助收入不計入最低生活保障家庭收入。

      第八條對公益金扶助對象的資助程序分一般程序和特殊程序兩種。經(jīng)常性補助按照一般程序,即由本人提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查,縣(市、區(qū))人口計生局調(diào)查核實,縣(市、區(qū))計劃生育公益金管理小組集體審批,在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)公示,縣(市、區(qū))人口計生局負(fù)責(zé)發(fā)放;一次性的困難救助按照特殊程序,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報,縣(市、區(qū))人口計生局審查批準(zhǔn),上門發(fā)放。

      第九條明確公益金管理部門的職責(zé):

      人口和計劃生育行政部門是公益金的主管單位,負(fù)責(zé)救助對象的確認(rèn)和公益金的日常管理工作。各地可以委托計劃生育協(xié)會組織和慈善機(jī)構(gòu)實施公益金的日常管理。

      財政部門負(fù)責(zé)公益金資金管理,合理安排預(yù)算,及時調(diào)度資金,確保救助工作的開展。

      勞動保障、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、審計、監(jiān)察等單位應(yīng)根據(jù)各自職能做好公益金管理的有關(guān)工作。

      第十條各地要結(jié)合本地實際,建立發(fā)放對象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放相互銜接、相互制約的運行機(jī)制。要嚴(yán)格按規(guī)定的救助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)使用公益金,專款專用,不得與單位其他專項資金和正常公用經(jīng)費混淆,也不得擅自改變公益金用途,任何單位和個人不得挪用。

      第十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在公益金管理過程中徇私舞弊或者有其它瀆職、失職行為的,依法追究其行政責(zé)任;對挪用、揮霍、貪污公益金的國家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法依規(guī)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任;對弄虛作假、騙取公益金的當(dāng)事人,除追繳公益金外,還要視情節(jié)輕重依法查處。審計和監(jiān)察部門要加強對公益金籌集、使用、管理的監(jiān)督,保證公益金制度的正常運行。

      第十二條縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)本辦法,制定計劃生育公益金實施細(xì)則,并報省、市財政和人口計生行政主管部門備案。

      第十三條設(shè)立公益金的市,可以參照本辦法進(jìn)行管理。

      第十四條本辦法由省人口和計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

      第一條為了規(guī)范計劃生育公益金的資金籌集和使用管理,提高資金使用效益,維護(hù)計劃生育家庭的合法權(quán)益,推進(jìn)計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育,根據(jù)《浙江省人口與計劃生育條例》相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條計劃生育公益金(以下簡稱公益金)是政府設(shè)立的用于扶助特殊計劃生育家庭的公益性資金。縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益金,有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位可根據(jù)需要建立公益金。

      第三條公益金資金的來源包括:

      (一)財政撥款;

      (二)社會各界(包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人)的捐助;

      (三)公益金的利息收入;

      (四)其它合法收入。

      第四條公益金納入財政管理。各縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域的人口總量、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、扶助對象數(shù)量、資助標(biāo)準(zhǔn)等實際情況,結(jié)合財力可能,合理安排公益金的收支預(yù)算。

      第五條公益金的扶助對象:

      (一)獨生子女意外死亡、傷殘并不再生育、收養(yǎng)的家庭;

      (二)由計劃生育節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥和后遺癥患者;

      (三)各縣(市、區(qū))規(guī)定的其他扶助對象。

      第六條公益金的資助方式:

      (一)經(jīng)常性補助,用于扶持救助有特殊困難的計劃生育家庭的基本生活;

      (二)一次性的困難救助,幫助發(fā)生意外事件的計劃生育家庭解決臨時性的困難。

      第七條經(jīng)常性補助要結(jié)合本地公益金的支付能力,制定各類救助對象的資助標(biāo)準(zhǔn)。一次性的困難救助的額度,原則上控制在2萬元以內(nèi)。具體資助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))確定。

      公益金補助收入不計入最低生活保障家庭收入。

      第八條對公益金扶助對象的資助程序分一般程序和特殊程序兩種。經(jīng)常性補助按照一般程序,即由本人提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查,縣(市、區(qū))人口計生局調(diào)查核實,縣(市、區(qū))計劃生育公益金管理小組集體審批,在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)公示,縣(市、區(qū))人口計生局負(fù)責(zé)發(fā)放;一次性的困難救助按照特殊程序,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報,縣(市、區(qū))人口計生局審查批準(zhǔn),上門發(fā)放。

      第九條明確公益金管理部門的職責(zé):

      人口和計劃生育行政部門是公益金的主管單位,負(fù)責(zé)救助對象的確認(rèn)和公益金的日常管理工作。各地可以委托計劃生育協(xié)會組織和慈善機(jī)構(gòu)實施公益金的日常管理。

      財政部門負(fù)責(zé)公益金資金管理,合理安排預(yù)算,及時調(diào)度資金,確保救助工作的開展。

      勞動保障、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、審計、監(jiān)察等單位應(yīng)根據(jù)各自職能做好公益金管理的有關(guān)工作。

      第十條各地要結(jié)合本地實際,建立發(fā)放對象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放相互銜接、相互制約的運行機(jī)制。要嚴(yán)格按規(guī)定的救助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)使用公益金,專款專用,不得與單位其他專項資金和正常公用經(jīng)費混淆,也不得擅自改變公益金用途,任何單位和個人不得挪用。

      第十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在公益金管理過程中徇私舞弊或者有其它瀆職、失職行為的,依法追究其行政責(zé)任;對挪用、揮霍、貪污公益金的國家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法依規(guī)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任;對弄虛作假、騙取公益金的當(dāng)事人,除追繳公益金外,還要視情節(jié)輕重依法查處。審計和監(jiān)察部門要加強對公益金籌集、使用、管理的監(jiān)督,保證公益金制度的正常運行。

      第十二條縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)本辦法,制定計劃生育公益金實施細(xì)則,并報省、市財政和人口計生行政主管部門備案。

      第十三條設(shè)立公益金的市,可以參照本辦法進(jìn)行管理。

      第十四條本辦法由省人口和計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

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