水利科技項目管理辦法

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第一章總則

第一條為了進一步加強我區水利科技項目管理，促進水利科技項目管理工作的規范化、科學化、制度化，提高水利科技管理水平，為水利可持續發展提供技術支撐，特制訂本辦法。

第二條水利科技投入是科技進步、科技創新的必要條件，是實施科教興區戰略和科學治水方針的基本保證。要大力采取“工程帶科研”的措施，切實加大水利科技投入力度。

第三條水利科技項目管理實行立項審查制、專家評估制、合同管理制和項目負責人制。

第四條

第二章項目立項

第五條項目實行立項審查制。申報水利科技項目，需填報《水利科技項目申報書》，并提供《水利科技項目可行性研究報告》。申報材料于每年8月底前報水利廳科技主管部門。水利廳科技主管部門根據水利科技發展規劃和年度水利科技工作重點，對申報項目組織專家進行立項審查，提出評審意見。對審查后提出列入計劃的科技項目，由水利廳審定后下達。

第六條項目申報和承擔單位。水利廳所屬科研院（所）、企事業單位、各盟市水務（水利、水保）局和計劃單列市水務（水利）局所屬科研所（站）及有關大專院校。鼓勵科研、院校、生產單位聯合承擔，發揮各自專長，保證項目的順利實施。

第七條項目實行合同管理制。項目批準立項后，水利廳科技主管部門與項目承擔單位簽訂《水利科技項目合同書》。

第三章項目實施

第八條項目下達部門、歸口管理部門和項目承擔單位要各負其責，互相合作，密切配合，共同組織好項目的實施工作，必要時，應成立項目協調領導小組，加強對重大項目的領導和協調。

第九條項目承擔單位應嚴格按照合同規定的內容和要求，認真組織科技力量，確保各項目標任務的完成。跨年度項目必須在每年12月底前報送項目計劃實施報告，反映項目進展情況、經費投入情況以及存在問題和解決辦法。

第十條項目實行項目負責人制。項目負責人與項目承擔單位簽訂協議、明確權限，項目負責人對項目的研究內容、研究計劃、項目管理、完成時間、成果質量和資金使用負全責。項目完成后接受驗收和審計。

第十一條項目實行專家評估制。項目在實施過程中，水利廳科技主管部門將組織專家進行中期評估或檢查，對執行不利的項目，要及時予以調整或撤消，并對造成損失的項目追查承擔單位和項目負責人的責任。

第十二條項目執行過程中，由于出現無法克服的技術困難，需對項目研究目標、內容和進度進行變更時，由項目承擔單位提出申請報水利廳科技主管部門。經水利廳科技主管部門審核批準后，方可進行調整計劃和變更合同。對于未經批準，自行變更不按計劃執行以及終止的，停止下撥該項目經費，并收回已下撥的科技經費。同時，項目承擔單位或項目負責人三年內不準再申報和承擔水利科技項目。

第四章項目驗收與鑒定

第十三條項目完成后，項目承擔單位應及時申請項目驗收或鑒定。推廣應用類項目一般申請驗收，技術研究類項目一般申請鑒定。水利廳科技主管部門在收到項目驗收或鑒定申請報告后，應盡快組織驗收或鑒定。

第十四條申請驗收項目，需提交驗收申請報告、項目技術報告、工作總結報告及經費使用說明等材料。水利廳科技主管部門初審后，即可組織有關部門和專家按照合同要求進行驗收。對驗收不合格的項目和未按合同要求如期驗收的項目，承擔單位和項目負責人應繼續履行合同。在項目未經驗收之前，承擔單位和項目負責人不得再申報或承擔新的科技項目。

第十五條申請鑒定項目，需提交鑒定申請報告、鑒定申請表、項目研究成果報告、工作總結報告、經濟效益分析報告、檢索查新報告和應用效益證明等材料。經水利廳科技主管部門審核后，按照科技成果鑒定辦法，由科技廳組織有關專家進行鑒定。

第五章經費管理

第十六條水利科技項目經費實行專款專用，按合同和年度計劃執行情況分期或分年度撥款，可以跨年度使用。項目承擔單位依據合同和項目實施進度，編報年度經費預算，經審定后按規定程序下撥經費。項目經費的預算按有關資金管理辦法執行。

第十七條項目承擔單位要健全財務會計制度，加強對項目經費的管理，保證專款專用，不得挪用、滯留。承擔單位的配套經費也應按進度及時、足額到位。對違反經費使用規定，不按照項目預算執行的，將停止撥款直至追回已撥資金，予以通報，并追究有關方面和項目負責人的責任。

第六章成果管理

第十八條項目成果歸完成單位所有，其知識產權及相應權益按國家有關法律法規進行管理。取得成果的單位和個人不得對項目委托單位進行成果封鎖，應積極促進推廣和應用，也可按規定進行有償轉讓。

第十九條項目完成后，項目承擔單位必須及時將所有成果資料歸檔保存，按規定辦理科技成果登記，并向水利廳科技主管部門提交一份完整成果資料。