市港區(qū)交通管理辦法

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第一條為充分合理地使用*港口資源,加強*市港區(qū)的規(guī)劃、使用管理,維護港區(qū)秩序,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱*港區(qū),由錢江港區(qū)和內(nèi)河港區(qū)的陸域和前沿水域組成。錢江港區(qū)是指自錢塘江航段內(nèi)已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū);內(nèi)河港區(qū)是指運河*市區(qū)段以及其他通航河段的已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)。

現(xiàn)有港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)的具體范圍,由市城市規(guī)劃行政主管部門會同市交通行政主管部門依據(jù)《*市城市總體規(guī)劃》劃定。

第三條*市交通管理局是*港區(qū)管理的行政主管機關(guān)。*港務管理處(以下簡稱水上交通管理機構(gòu))負責具體實施本辦法。

城建、規(guī)劃、土管、水利、航管等部門應按各自的職責范圍協(xié)助搞好*港區(qū)的管理工作。

第四條*港區(qū)的規(guī)劃,由市交通行政主管部門會同規(guī)劃、水利等部門,根據(jù)《*市城市總體規(guī)劃》和港區(qū)總體布局以及港口資源,按照統(tǒng)籌兼顧、深水深用、綜合利用、合理安排的原則制定。

第五條凡機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位需在*港區(qū)范圍內(nèi)進行水陸域工程建設的,必須符合城市總體規(guī)劃和港區(qū)規(guī)劃,并在選址時事先征得水上交通管理機構(gòu)同意后,再向有關(guān)部門辦理審批手續(xù),經(jīng)批準后由水上交通管理機構(gòu)核發(fā)《港區(qū)使用許可證》。

第六條在港區(qū)范圍內(nèi)進行各類水域工程建設的,在向市規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設工程規(guī)劃許可證前,須經(jīng)水上交通管理機構(gòu)同意;涉及航道和防汛安全的,還須經(jīng)航管部門和水利部門審查同意后,再按工程建設管理辦理審批手續(xù)。

第七條在港區(qū)范圍內(nèi)進行陸域工程建設的,建設單位在向市規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設工程規(guī)劃許可證前,須經(jīng)水上交通管理機構(gòu)同意,再按工程建設管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第八條申請使用*港區(qū)進行建設的單位必須向水上交通管理機構(gòu)提供下列文件和有關(guān)資料:

(一)按國家基本建設程序批準的建設任務書或上級主管部門的批準文件；

(二)使用港區(qū)的申請報告；

(三)城市規(guī)劃部門的選點意見書；

(四)有關(guān)港區(qū)地段的地形圖；

(五)需要提供的其他有關(guān)資料。

第九條臨時使用港區(qū)的單位,必須向水上交通管理機構(gòu)申請,按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并由水上交通管理機構(gòu)核發(fā)《港區(qū)臨時使用許可證》。

第十條經(jīng)批準臨時使用港區(qū)的,使用單位不準建造永久性設施。臨時使用期限內(nèi),國家港口建設需要時,應無償拆除。使用單位在使用期限終止時,應負責拆除有關(guān)臨時建筑設施,并辦理《港區(qū)臨時使用許可證》注銷手續(xù)。

第十一條在港區(qū)范圍內(nèi)從事各種建設的單位,應嚴格按審核批準的范圍建造設施,設施竣工后,建設或使用單位應將竣工平面圖報送水上交通管理機構(gòu)備案。

第十二條凡獲準使用港區(qū)的單位,應在取得《港區(qū)使用許可證》后的1年內(nèi),投入建設或使用。逾期不投入建設或使用的,應辦理申請延期手續(xù),延期時間為6個月。逾期不辦理延期手續(xù)或延期已滿仍不投入建設或使用的,由水上交通管理機構(gòu)注銷其《港區(qū)使用許可證》。

第十三條港區(qū)使用單位終止使用或者改變使用范圍的,應向水上交通管理機構(gòu)提出申請,辦理注銷或變更手續(xù)。

第十四條港區(qū)使用單位不得擅自改變使用功能，或轉(zhuǎn)讓、出租其使用范圍。

第十五條因建設需要調(diào)整港區(qū)范圍或拆遷其相應的工程設施,建設單位應按有關(guān)規(guī)定給予補償。

第十六條水上交通管理機構(gòu)應對港區(qū)使用情況及在建工程進行監(jiān)督、檢查,及時糾正和處理違反本辦法的行為。

第十七條對違反本辦法規(guī)定的,交通主管部門或其委托的港管機構(gòu)可視情節(jié)輕重按以下規(guī)定予以處罰:

(一)未經(jīng)核準擅自占用港區(qū)進行工程建設的,責令其限期改正,并處以20000元以下的罰款;

(二)施工時擅自超出核準的范圍或者擅自變更設施主要尺度結(jié)構(gòu)的,責令其限期改正,并可對責任方處以10000元以下的罰款;

(三)擅自改變港區(qū)使用范圍的,責令其糾正,并處以10000元以下的罰款;

(四)非法買賣、出租、轉(zhuǎn)讓港區(qū)場地或水域工程設施的,責令其限期改正,并處以20000元以下的罰款。

第十八條對違反本辦法及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第十九條對處罰決定不服的,可依法向本級人民政府申請復議,或者直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條本辦法由*市人民政府法制局負責解釋。具體應用中的業(yè)務問題,由*市交通管理局負責解釋。

第二十一條本辦法自之日起施行。