建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

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一、總則

1.為提升我市自主創(chuàng)新能力、為深化產(chǎn)學(xué)研合作搭建高層次創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮各高校科研潛力，鼓勵(lì)各高校參與我市科技創(chuàng)新活動(dòng)，以及提升我市大學(xué)園區(qū)高校的科研能力，根據(jù)《*市人民政府關(guān)于全面促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的若干意見》精神，特制定本辦法。

2.引進(jìn)和建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是指鼓勵(lì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（含國(guó)家級(jí)工程中心，下同）部分遷入我市或在我市建設(shè)分支機(jī)構(gòu)的行為。

3.引進(jìn)和建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)和備案，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)履行相關(guān)批復(fù)手續(xù)后方可實(shí)施。

二、引進(jìn)與建設(shè)

4.引進(jìn)和建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須本著“雙實(shí)”的原則，即實(shí)驗(yàn)室要“實(shí)體”引進(jìn)和建設(shè)；要與*產(chǎn)業(yè)“實(shí)際”需求相結(jié)合。

5.引進(jìn)和建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有在本學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)集成能力和一定的產(chǎn)業(yè)化能力，應(yīng)密切結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）發(fā)展趨勢(shì)，其技術(shù)成果能在我市轉(zhuǎn)化，或可輻射珠江三角洲地區(qū)。

6.引進(jìn)與建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基本條件：

（1）引進(jìn)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主管部門書面批準(zhǔn)；

（2）實(shí)驗(yàn)室與我市至少一家大中型（年產(chǎn)值超過5000萬元）企業(yè)簽署合作共建協(xié)議，或依托*校區(qū)（學(xué)院）建設(shè)并與我市至少3家企業(yè)（每家需年產(chǎn)值超過5000萬元）簽署科技項(xiàng)目合作協(xié)議；

（3）對(duì)我市支柱產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)關(guān)聯(lián)度高；

（4）有辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)條件、后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件；

（5）有相對(duì)固定、技術(shù)水平較高的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。實(shí)驗(yàn)室主任一般應(yīng)具備正高職稱，在*工作時(shí)間每年不少于6個(gè)月，其研究團(tuán)隊(duì)不少于20人，其中高級(jí)職稱不少于5人，并至少有1人為在職的博士生導(dǎo)師，研究團(tuán)隊(duì)平均在*工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月。

（6）有健全的實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)章制度。

7.新建實(shí)驗(yàn)室應(yīng)本著邊建設(shè)、邊運(yùn)行的方式，建設(shè)期一般定為3年，建設(shè)期結(jié)束后由市科技主管部門會(huì)同相關(guān)管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。

8.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)按實(shí)際情況由*相關(guān)企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室主管部門共同承擔(dān)，市財(cái)政給與一定的補(bǔ)助。

三、運(yùn)行與管理

9.實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、共享、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

10.實(shí)驗(yàn)室的體制可申請(qǐng)獨(dú)立法人，也可依托*的企業(yè)、孵化器或校區(qū)等相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

11.*市科技管理部門對(duì)符合條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)給予財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的扶持，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況逐年單獨(dú)列支，經(jīng)費(fèi)扶持分兩部分并分兩次撥付：一是引導(dǎo)性投入，用于實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)和建設(shè)初期的相關(guān)費(fèi)用，包括基本儀器的購置、必要的人員勞務(wù)費(fèi)用的支出、管理費(fèi)等。二是科技項(xiàng)目費(fèi)用，主要用于實(shí)驗(yàn)室自身和與我市企業(yè)共同承擔(dān)的研發(fā)項(xiàng)目并經(jīng)評(píng)估達(dá)到要求的項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)用，費(fèi)用支出按我市科技經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采用合同制管理的方式進(jìn)行。

四、考核與評(píng)估

12.市科技主管部門會(huì)同相關(guān)部門每年對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行年度考核與績(jī)效評(píng)價(jià)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按時(shí)填報(bào)自查報(bào)告，市科技主管部門及相關(guān)部門或委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室資金的使用情況，儀器設(shè)備的購置和使用，項(xiàng)目（課題或服務(wù)）的完成情況（產(chǎn)生的效果），人才培養(yǎng)等進(jìn)行評(píng)估。

13.對(duì)年度考核達(dá)不到要求的實(shí)驗(yàn)室，緩撥或停撥市財(cái)政專項(xiàng)的后續(xù)經(jīng)費(fèi)，整改期為一年，經(jīng)整改仍不合格的實(shí)驗(yàn)室，市科技主管部門有權(quán)終止共建合同，并有權(quán)追回已撥經(jīng)費(fèi)。

14.對(duì)年度考核達(dá)標(biāo)并完成建設(shè)通過評(píng)估和驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室，將其納入我市公共實(shí)驗(yàn)室序列進(jìn)行管理，并推薦申報(bào)省級(jí)公共實(shí)驗(yàn)室。對(duì)其申報(bào)的市級(jí)科技項(xiàng)目，在條件相當(dāng)?shù)那闆r下，優(yōu)先取得資助。