國有資本經(jīng)營預算辦法

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第一條為規(guī)范*省省級（以下簡稱省級）國有資本經(jīng)營預算編報工作，根據(jù)《國務院關于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》(國發(fā)[*]26號)、財政部《中央國有資本經(jīng)營預算編報試行辦法》（財企[*]304號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條省級國有資本經(jīng)營預算試行范圍為省政府履行出資人職責的企業(yè)，包括省政府授權省國資委履行出資人職責的企業(yè)、以及省政府授權其他有關部門和機構履行出資人職責的企業(yè)（以下簡稱省屬企業(yè)）。

第三條省財政廳為省級國有資本經(jīng)營預算的主管部門，負責編制省級國有資本經(jīng)營預算草案；省國資委、以及其他履行出資人職責的機構為省級國有資本經(jīng)營預算單位(以下簡稱省級預算單位)，負責編制本單位所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算建議草案。

第四條省級國有資本經(jīng)營預算由預算收入和預算支出組成。預算收入根據(jù)省級財政當年取得的企業(yè)國有資本收益以及上年結轉收入編制；預算支出根據(jù)預算收入規(guī)模編制，不列赤字。

第五條省級國有資本經(jīng)營預算收入反映當年企業(yè)國有資本收益預計入庫數(shù)額及上年結轉收入，包括以下項目內(nèi)容：

(一)應交利潤，即國有獨資企業(yè)（包括國有獨資公司、未公司制改建的國有企業(yè)，下同）按規(guī)定上交省政府的稅后利潤；

(二)國有股股利、股息，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(股份)獲得的股利、股息收入；

(三)國有產(chǎn)權轉讓收入，即轉讓國有產(chǎn)權、股權(股份)獲得的凈收入；

(四)企業(yè)清算收入，即國有獨資企業(yè)清算收入(扣除清算費用)，國有控股、參股企業(yè)國有股權(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費用)；

(五)其他國有資本收益；

(六)上年結轉收入。

第六條省級國有資本經(jīng)營預算收入由省財政廳組織省級預算單位根據(jù)省屬企業(yè)年度盈利情況和年度國有經(jīng)濟布局、結構調整計劃進行測算。

第七條省級國有資本經(jīng)營預算支出主要用于：對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整規(guī)劃、國家節(jié)能減排和環(huán)境保護政策以及省政府確定的重點產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的支出，國有企業(yè)改革成本支出和其他支出。

第八條省級國有資本經(jīng)營預算支出按照資金使用性質劃分為企業(yè)改革成本支出、資本性支出和其他支出。

(一)企業(yè)改革成本支出，是指按規(guī)定需由省政府支付的省屬企業(yè)改革成本等方面的支出；

(二)資本性支出，是指向省屬企業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)的資本性投入、現(xiàn)有重點骨干企業(yè)增加資本金、購買股權等資本性支出；

(三)省人民政府規(guī)定的其他支出。

第九條省級預算單位根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)提出的省級國有資本經(jīng)營預算支出項目計劃編制本單位國有資本經(jīng)營預算建議草案。

第十條省屬企業(yè)編制國有資本經(jīng)營預算支出項目計劃包括以下內(nèi)容：

(一)編制報告。

1、項目名稱及主要內(nèi)容；

2、項目承擔企業(yè)基本情況；

3、項目實施的主要目的和目標；

4、改革成本支出項目包括立項的必要性，項目具體的支出范圍，項目資金測算依據(jù)和標準等；

5、資本性支出項目包括項目立項的依據(jù)，項目可行性分析，項目投資方案與資金籌措方案，項目實施進度與年度計劃安排，項目經(jīng)濟效益和社會效益的分析等；

6、項目績效考核及其有關責任的落實；

7、項目承擔企業(yè)提供的其他相關材料。

(二)省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預算表。

1、省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出表(鄂財資企預01表)，反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出安排的相關內(nèi)容；

2、省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出明細表（鄂財資企預02表），反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出明細情況；

3、省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出項目表(鄂財資企預03表)，反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出項目安排的明細內(nèi)容。

第十—條省屬企業(yè)將國有資本經(jīng)營預算支出項目計劃報相關省級預算單位，同時抄報省財政廳。省級預算單位審核匯總后編制本單位所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算建議草案。

第十二條省級預算單位編制的國有資本經(jīng)營預算建議草案包括以下內(nèi)容：

(一)編制報告。

1、企業(yè)的基本情況(包括企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)營狀況、行業(yè)分布和企業(yè)國有資本經(jīng)營狀況等)；

2、年度預算支出規(guī)模及分類；

3、預算年度國有資本經(jīng)營預算支出所要達到的政策目標；

4、預算編制的主要依據(jù)；

5、預算編制的組織及企業(yè)編報情況。

(二)省級預算單位國有資本經(jīng)營預算表。

1、省級預算單位國有資本經(jīng)營預算支出表(鄂財資預0l表)，反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出匯總情況；

2、省級預算單位國有資本經(jīng)營預算支出明細表(鄂財資預02表)，反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出明細情況；

3、省級預算單位國有資本經(jīng)營預算支出項目表(鄂財資預03表)，反映企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出項目安排的相關內(nèi)容。

（三）省屬企業(yè)編報的國有資本經(jīng)營預算支出項目計劃。

第十三條省級預算單位將本單位國有資本經(jīng)營預算建議草案報省財政廳。省財政廳根據(jù)預算收入和省級預算單位上報的國有資本經(jīng)營預算建議草案，統(tǒng)籌安排、綜合平衡后，編制省級國有資本經(jīng)營預算草案。

第十四條省財政廳編制的省級國有資本經(jīng)營預算草案包括以下內(nèi)容：

(一)編制報告。

1、預算年度國有資本經(jīng)營預算收支規(guī)模；

2、預算編制的原則和依據(jù)；

3、對省級預算單位國有資本經(jīng)營預算建議草案的審核說明；

4、預算主要收支內(nèi)容。

(二)省級國有資本經(jīng)營預算表。

1、省級國有資本經(jīng)營預算收支總表(鄂財資預總(01表)，

反映省級國有資本經(jīng)營預算收支匯總情況；

2、省級國有資本經(jīng)營預算收入表(鄂財資預總02表)，

反映省級國有資本經(jīng)營預算收入情況；

3、省級國有資本經(jīng)營預算支出表(鄂財資預總03表)，

反映省級國有資本經(jīng)營預算支出匯總情況；

4、省級國有資本經(jīng)營預算支出明細表(鄂財資預總04表)，反映省級預算單位所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算支出情況；

5、省級國有資本經(jīng)營預算支出項目表(鄂財資預總05表)，反映省級國有資本經(jīng)營預算支出項目安排的相關內(nèi)容。

第十五條省財政廳對省級預算單位報送的國有資本經(jīng)營預算建議草案中的支出項目，納入省財政廳國有資本經(jīng)營預算項目庫，按輕重緩急排序，實行滾動管理。

第十六條省財政廳于每年8月起，開始編制下一年度省級國有資本經(jīng)營預算草案，同時向省級預算單位和省屬企業(yè)下發(fā)編報年度省級國有資本經(jīng)營預算建議草案和支出項目計劃的通知。

第十七條省屬企業(yè)于每年9月底以前，將編報的國有資本經(jīng)營預算支出項目計劃報省級預算單位，并抄報省財政廳。

第十八條省級預算單位于每年10月底以前，將所編制的國有資本經(jīng)營預算建議草案報省財政廳。

第十九條省財政廳于每年12月底以前，將省級國有資本經(jīng)營預算草案報省政府。

第二十條省級國有資本經(jīng)營預算草案經(jīng)省政府批準后，省財政廳于預算執(zhí)行年度3月底以前，批復各省級預算單位；省級預算單位在省財政廳批復本單位預算之日起15個工作日內(nèi)，批復所監(jiān)管企業(yè)，同時抄報省財政廳備案。

第二十一條省級國有資本經(jīng)營預算按財政年度編制自公歷1月1日至12月31日。

第二十二條本辦法由省財政廳負責解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。