省消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定

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第一條為了規(guī)范專職消防隊(duì)建設(shè)和管理，提高專職消防隊(duì)滅火救援和火災(zāi)預(yù)防能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱專職消防隊(duì)包括政府專職消防隊(duì)和企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)。政府專職消防隊(duì)是指除公安消防隊(duì)以外，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組建的專職消防隊(duì)；企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)是指由企業(yè)事業(yè)單位組建的專職消防隊(duì)。

第三條專職消防隊(duì)由地方人民政府、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)消防法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際需要組建。下列地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)組建專職消防隊(duì)：

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值一億元以上、居住人口五萬人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

（二）地區(qū)生產(chǎn)總值一億元以上、居住人口五萬人以上且距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的街道辦事處；

（三）核電廠、大型發(fā)電廠、大型港口、民用機(jī)場；生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位；

（四）當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為應(yīng)當(dāng)組建專職消防隊(duì)的其他單位。

開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)、商貿(mào)區(qū)，前款規(guī)定以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位等可以單獨(dú)或者聯(lián)合組建專職消防隊(duì)。

第四條專職消防隊(duì)的主要職責(zé)是：

（一）政府專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府轄區(qū)消防宣傳培訓(xùn)、防火巡查和滅火救援；企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)本單位消防宣傳培訓(xùn)、防火巡查和滅火救援。

（二）參加危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、建筑物倒塌事故、交通事故等搶險(xiǎn)救援工作，積極搶救被困人員，排除險(xiǎn)情。

（三）接受轄區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮，參與其他地區(qū)、單位的滅火救援。

第五條專職消防隊(duì)的定員、營房建設(shè)、器材裝備配備參照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中普通消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由省公安廳另行制定。

第六條企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)按照建設(shè)規(guī)模可以分為支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)三級(jí)。設(shè)置兩個(gè)以上專職消防中隊(duì)或者人數(shù)在五十人以上一百人以下的，可以成立專職消防大隊(duì)；設(shè)置五個(gè)以上專職消防中隊(duì)或者人數(shù)在一百人以上的，可以成立專職消防支隊(duì)。專職消防支隊(duì)、大隊(duì)下屬的專職消防隊(duì)稱為專職消防中隊(duì)。

第七條專職消防隊(duì)的設(shè)立或者撤消，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)同意，報(bào)省公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第八條專職消防隊(duì)由組建的地方人民政府、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)管理。

第九條地方人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由本單位負(fù)責(zé)，為專職消防隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)、營房建設(shè)、裝備建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和日常工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

第十條公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)實(shí)施工作指導(dǎo)。專職消防隊(duì)在公安消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)工作。

第十一條政府專職消防隊(duì)員由本級(jí)人民政府招聘，企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)員由企業(yè)事業(yè)單位招聘，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)消防機(jī)構(gòu)備案。

專職消防隊(duì)員實(shí)行勞動(dòng)合同制，依法簽訂勞動(dòng)合同。

第十二條專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）熱愛消防工作；

（二）身體健康，年齡在十八歲以上三十五歲以下；

（三）具有初中以上文化程度。

第十三條專職消防隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。隊(duì)長（支隊(duì)長、副支隊(duì)長、大隊(duì)長、副大隊(duì)長、中隊(duì)長、副中隊(duì)長）由本級(jí)人民政府、本單位任命，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第十四條專職消防隊(duì)隊(duì)長應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過地級(jí)以上市公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

第十五條專職消防隊(duì)員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一佩戴明顯的標(biāo)志，穿戴專職消防隊(duì)員制式服裝。

第十六條專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、工作、執(zhí)勤和生活秩序。

第十七條專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)實(shí)行晝夜執(zhí)勤、請(qǐng)假銷假、值班交接等制度，按照規(guī)定對(duì)消防器材裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持人員裝備隨時(shí)處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。執(zhí)勤消防器材裝備不得用于非消防工作。

第十八條專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全訓(xùn)練檢查考核制度，積極開展技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能訓(xùn)練。

第十九條專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)開展遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)隊(duì)員法紀(jì)觀念，自覺遵守國家法律法規(guī)和消防隊(duì)規(guī)章制度，聽從命令，服從管理。

第二十條專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極開展消防宣傳培訓(xùn)工作，利用各種途徑宣傳消防常識(shí)和法律法規(guī)，培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)員和職工群眾，提高全民自防自救能力。

第二十一條專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全巡查，督促有關(guān)單位消除火災(zāi)隱患。經(jīng)督促仍不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。

第二十二條專職消防隊(duì)在滅火救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)貫徹救人優(yōu)先的原則，迅速出動(dòng)，及時(shí)救人和疏散物資，并向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展災(zāi)害事故原因調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作。

第二十三條專職消防隊(duì)接到公安消防機(jī)構(gòu)的滅火救援指令后，應(yīng)當(dāng)迅速出動(dòng)并接受公安消防機(jī)構(gòu)指揮。

第二十四條專職消防隊(duì)用于滅火救援的消防車免繳車輛通行費(fèi)。

第二十五條專職消防隊(duì)的執(zhí)勤消防車（艇）納入特種車（艇）管理范圍，按照特種車輛（艇）辦理牌照，可以安裝、使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具。

第二十六條專職消防隊(duì)為撲救轄區(qū)外火災(zāi)損耗的燃料、滅火劑和損壞的消防器材裝備費(fèi)用，經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，由火災(zāi)責(zé)任單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償；撲救居民火災(zāi)所消耗的費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)償；撲救參加保險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅火災(zāi)所消耗的費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定從保險(xiǎn)公司償付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償。

第二十七條政府專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資應(yīng)當(dāng)不低于本地區(qū)事業(yè)單位職工的平均工資水平，享受事業(yè)單位職工的福利待遇；企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)員的工資應(yīng)當(dāng)不低于本單位一線生產(chǎn)職工的平均工資水平，享受生產(chǎn)職工的福利待遇。

第二十八條專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為專職消防隊(duì)員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，并為專職消防隊(duì)員購買必要的商業(yè)保險(xiǎn)。

第二十九條專職消防隊(duì)員參照公安消防隊(duì)隊(duì)員休假制度，每年應(yīng)當(dāng)安排二十天的假期，休假期間享受在崗各種福利待遇。

第三十條專職消防隊(duì)員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援以及執(zhí)勤中受傷、致殘、死亡的，相關(guān)行政主管部門、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)或者傷亡撫恤規(guī)定辦理；符合《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定的，按照規(guī)定手續(xù)申報(bào)革命烈士。

第三十一條專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在不影響執(zhí)勤和業(yè)務(wù)訓(xùn)練的前提下，有計(jì)劃地開展其他職業(yè)技能培訓(xùn)，為隊(duì)員離隊(duì)再就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

第三十二條專職消防隊(duì)和專職消防隊(duì)員在滅火救援和消防安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾⑵髽I(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位未按照本規(guī)定組建專職消防隊(duì)，致使發(fā)生火災(zāi)后得不到有效撲救，造成較大以上火災(zāi)事故的；

（二）專職消防隊(duì)接到火災(zāi)報(bào)警后出動(dòng)遲緩，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的；

（三）專職消防隊(duì)不接受公安消防機(jī)構(gòu)滅火救援調(diào)度指揮的。

第三十四條本規(guī)定自2009年2月1日起施行。