信息工程建設(shè)管理辦法

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第一條為規(guī)范信息工程建設(shè)活動，提高信息工程質(zhì)量和投資效益，促進(jìn)信息化建設(shè)，根據(jù)*市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其所屬部門投資100萬元以上的信息工程建設(shè)適用本辦法，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第三條本辦法所稱信息工程是指以計算機(jī)和通信技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)等工程。

第四條信息工程建設(shè)必須符合市信息化建設(shè)總體規(guī)劃和國家、省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第五條信息工程建設(shè)應(yīng)遵循互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，禁止重復(fù)建設(shè)。

*市信息化建設(shè)行政管理部門是信息工程建設(shè)的主管部門（以下簡稱市主管部門），負(fù)責(zé)對信息工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

其他相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好信息工程建設(shè)工作。

第六條信息工程建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市計劃行政管理部門辦理立項(xiàng)申請手續(xù)。立項(xiàng)申請在報市計劃行政管理部門審批前，應(yīng)經(jīng)市主管部門綜合協(xié)調(diào)。

第七條信息工程承包必須按照公平、公正的原則進(jìn)行公開招標(biāo)，但建設(shè)單位具有與信息工程規(guī)模、技術(shù)相適應(yīng)的資質(zhì)證書的除外。

第八條取得市主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的單位參加投標(biāo)，在同等條件下有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

第九條建設(shè)單位組織信息工程招標(biāo)，應(yīng)在市主管部門制定報市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《信息工程招標(biāo)委員會委員名冊》中聘請不少于一半的信息工程技術(shù)專家組成招標(biāo)委員會。

第十條招標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審定標(biāo)底，提出評標(biāo)、定標(biāo)辦法，審查標(biāo)書及投標(biāo)人資格、確定中標(biāo)人。信息工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則由市主管部門制定報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條招標(biāo)委員會的委員實(shí)行回避制度。下列人員不得成為招標(biāo)委員會委員：

（一）投標(biāo)人的法定代表人；

（二）投標(biāo)人的法定代表人的近親屬；

（三）與投標(biāo)人有其它利害關(guān)系，可能影響公正招標(biāo)的人員。

對前款規(guī)定人員，投標(biāo)人在開標(biāo)會議前可向建設(shè)單位申請回避。建設(shè)單位接到回避申請后應(yīng)對回避事由進(jìn)行審查，并作出回避或不予回避決定。

第十二條招標(biāo)委員會委員或其他招標(biāo)工作人員在招標(biāo)工作中不得循私舞弊、收受賄賂，不得泄露標(biāo)底。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)與中標(biāo)人簽訂信息工程承包合同。承包合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程的名稱、種類；

（二）工程的總體方案，技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量、安全要求；

（三）工程建設(shè)費(fèi)用；

（四）工程質(zhì)量維護(hù)條款；

（五）工程的違約責(zé)任和爭議處理?xiàng)l款。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)自承包合同簽訂之日起七日內(nèi)向市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請備案。市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對信息工程進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)通過公開招標(biāo)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的信息工程監(jiān)理單位對信息工程設(shè)計、施工活動進(jìn)行監(jiān)理。委托中標(biāo)的信息工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)簽訂書面監(jiān)理合同。

第十六條信息工程質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，符合信息工程承包合同的要求。合同未明確規(guī)定的，由建設(shè)單位與設(shè)計或施工單位協(xié)商解決。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對信息工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

第十七條施工單位必須嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工，未經(jīng)設(shè)計單位和建設(shè)單位同意不得改變設(shè)計方案。

第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息工程質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，并建立質(zhì)量檢查檢測制度和內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制。禁止施工單位將信息工程轉(zhuǎn)包他人。

第十九條信息工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出完工報告，經(jīng)試運(yùn)行合格的，建設(shè)單位組織設(shè)計、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行初步驗(yàn)收；初驗(yàn)合格后，由建設(shè)單位向市主管部門提出驗(yàn)收申請。

第二十條市主管部門應(yīng)自接到驗(yàn)收申請之日起七日內(nèi)書面通知市政府有關(guān)管理部門、市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位，參加信息工程驗(yàn)收。對通過驗(yàn)收的信息工程，市主管部門頒發(fā)信息工程使用許可證；對未通過驗(yàn)收的信息工程，市主管部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改后重新申請驗(yàn)收。

第二十一條未取得信息工程使用許可證的信息工程，不得交付使用。

第二十二條取得信息工程使用許可證的信息工程，施工單位應(yīng)根據(jù)《信息工程承包合同》的規(guī)定履行工程質(zhì)量維護(hù)義務(wù)。工程質(zhì)量維護(hù)期不得少于一年。

第二十三條因設(shè)計、施工或監(jiān)理單位的過錯導(dǎo)致信息工程質(zhì)量不合格，給建設(shè)單位造成損失的，設(shè)計、施工或監(jiān)理單位應(yīng)賠償建設(shè)單位損失。

第二十四條信息工程承包不公開招標(biāo)或信息工程承包合同不向市信息工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請備案的，由市主管部門建議有關(guān)部門對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人予以行政處分。

第二十五條招標(biāo)委員會或其他招標(biāo)工作人員在招標(biāo)工作中循私舞弊、收受賄賂或泄露標(biāo)底的，由市主管部門或建議有關(guān)部門予以行政處分。

第二十六條不向市主管部門申請竣工驗(yàn)收的，由市主管部門建議有關(guān)部門對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人予以行政處分。

第二十七條本辦法自之日起實(shí)施。