總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見實(shí)施細(xì)則

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第一條為鼓勵和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（深府〔*〕1號），制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱總部企業(yè)，是指根據(jù)《關(guān)于印發(fā)*市總部企業(yè)認(rèn)定辦法（試行）的通知》（深府辦〔*〕95號），經(jīng)規(guī)定程序認(rèn)定的總部企業(yè)。

第三條總部企業(yè)可享受本細(xì)則有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四條市總部經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議是市政府對本市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行決策的議事機(jī)構(gòu)，聯(lián)席會議的職能、議事規(guī)則、人員組成等另行規(guī)定。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作。

第二章資金專項(xiàng)

第五條自*年度開始，在目前已設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金專項(xiàng)。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適度安排資金專項(xiàng)。

第六條總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金專項(xiàng)主要用于：獎勵國內(nèi)外企業(yè)在本市設(shè)立總部；補(bǔ)助新設(shè)立總部企業(yè)在本市購置、租賃總部自用辦公用房；促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；開展總部企業(yè)認(rèn)定有關(guān)必要工作。

第七條發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)資金專項(xiàng)的管理辦法，由市發(fā)展改革局會同市財(cái)政局制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三章財(cái)政資助

第八條本市現(xiàn)有企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，予以5年補(bǔ)助獎勵，獎勵數(shù)額參照該企業(yè)上年度稅收（指企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅，下同）地方分成并繳入我市地方庫部分中相對前一年度增量的30%核定。新設(shè)立的總部企業(yè)從認(rèn)定次年起，享受本政策。期間如國家財(cái)政財(cái)稅分配政策調(diào)整造成企業(yè)納稅的增減，則按同口徑計(jì)算增減量。

第九條現(xiàn)有總部企業(yè)增資2億元以上的，按照該企業(yè)增資次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵，按本條計(jì)算超過按第八條計(jì)算的獎勵額，最高不超過2000萬元；增資人民幣1億元以上2億元以下的，按照該企業(yè)增資次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵，按本條款計(jì)算超過按第八條計(jì)算的獎勵額，最高不超過500萬元。

第十條新設(shè)立并經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，按照總部類別在認(rèn)定當(dāng)年給予一次性獎勵。新設(shè)立綜合型總部的，每個(gè)企業(yè)獎勵最高不超過2000萬元；新設(shè)立職能型總部的，獎勵最高不超過500萬元。具體獎勵數(shù)額根據(jù)總部企業(yè)規(guī)模、本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及所屬行業(yè)現(xiàn)有扶持政策確定。

第十一條新設(shè)立并經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，購置的總部自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。綜合型總部補(bǔ)助每個(gè)企業(yè)最高不超過1000萬元，職能型總部最高不超過500萬元。補(bǔ)助分5年支付，每年支付20%。

第十二條新設(shè)立并經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，租用的總部自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按租金市場指導(dǎo)價(jià)的30%給予一次性12個(gè)月的補(bǔ)助。如租賃自用辦公用房租賃價(jià)格低于房屋租金市場指導(dǎo)價(jià)，則按其實(shí)際租價(jià)的30%給予補(bǔ)助。在寶安、龍崗兩區(qū)租房的，租房補(bǔ)助相應(yīng)提高10%。綜合型總部企業(yè)的租房補(bǔ)助最高不超過200萬元，職能型總部企業(yè)的租房補(bǔ)助最高不超過100萬元。

具體財(cái)政資助操作辦法由市發(fā)展改革局會同市財(cái)政、稅務(wù)部門另行制定報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議。

第四章總部用地與規(guī)劃

第十三條市政府將根據(jù)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚基地規(guī)劃統(tǒng)籌布局總部基地，分門別類相對集中安排總部用地。符合我市城市總體規(guī)劃和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，有較多企業(yè)總部集聚的場所，可規(guī)劃為總部基地。總部基地管理辦法由行業(yè)主管部門另行制定。

第十四條政府可在總部基地或產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)總部功能區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)總部樓宇，以優(yōu)惠的租金向經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)提供總部辦公用房。支持同類別或產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的總部企業(yè)聯(lián)建總部大廈。

第十五條總部企業(yè)辦公用地納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃。在每年新供用地中，提供一定比例的用地通過招拍掛等公開方式，用于滿足企業(yè)總部辦公用地（不含配套等其他用地）需求。總部企業(yè)以掛牌方式取得政府出讓土地，其自用辦公用房的建筑面積應(yīng)不少于總建筑面積的70%。

第十六條凡已在*成長并經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的企業(yè)，鼓勵其節(jié)約集約利用已取得的合法產(chǎn)業(yè)用地，提高土地利用率。

第五章政府服務(wù)

第十七條經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)在本市內(nèi)開展連鎖經(jīng)營，設(shè)立全資或控股的配送中心和門店，可免于辦理其工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù)，直接到所設(shè)機(jī)構(gòu)所在地工商登記部門申請登記注冊。

第十八條市國土房產(chǎn)部門每年安排一定的人才公寓和公共租賃住房，用于解決總部高管人員和專業(yè)人才住房。

第十九條市公安、人事、勞動等部門每年安排一定指標(biāo)，對符合條件的總部企業(yè)管理人員優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，為其辦理家屬招調(diào)和隨遷手續(xù)、居住證等提供便利。

第二十條市人事、外事、公安等部門應(yīng)當(dāng)在權(quán)限范圍內(nèi)，為在本市的企業(yè)總部人員因公出國（境）申請予以優(yōu)先辦理；為其聘用的外籍一般管理人員及其家屬辦理1年居留許可、為其聘用的外籍高層管理人員及家屬辦理1至5年居留許可等事項(xiàng)提供便利；積極為總部企業(yè)申辦深港兩地車牌。

第六章管理與調(diào)整

第二十一條總部企業(yè)可以申請享受本市其他優(yōu)惠扶持政策，但本細(xì)則規(guī)定的財(cái)政資助政策和其他優(yōu)惠政策屬于同類型的，不得重復(fù)享受。企業(yè)可自行選擇其中一種優(yōu)惠政策，選定后，原則上5年內(nèi)不得更改。

第二十二條經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，每年應(yīng)向市統(tǒng)計(jì)部門依法報(bào)送本企業(yè)總部情況統(tǒng)計(jì)資料。

第二十三條總部企業(yè)應(yīng)承諾在享受本細(xì)則財(cái)政補(bǔ)助和獎勵后在*經(jīng)營期限不少于10年，10年內(nèi)不得減少注冊資本。

第二十四條企業(yè)弄虛作假，采取欺騙手段獲得財(cái)政補(bǔ)助和獎勵等資助的，由市政府撤銷其補(bǔ)助和獎勵，責(zé)令退回補(bǔ)助和獎勵所得，并記入企業(yè)信用信息檔案；觸犯法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十五條各區(qū)可根據(jù)本細(xì)則制定相應(yīng)政策，鼓勵扶持總部企業(yè)。