認建認養城市綠地管理規定

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第一章總則

第一條為更好地依靠社會力量，推進園林綠地建設，鞏固發展園林綠化成果，增強公眾園林綠化及環保意識，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條城市綠地認建認養是指機關、團體、企事業單位及個人以自愿為原則，通過一定程序，負責一定面積或數量的城市公共綠地的建設、養護或為促進城市綠化事業而進行的捐款、捐助等公益性行為。

第三條本市城市管理部門是城市綠地認建認養工作的行政主管部門，*市園林管理處（以下簡稱市園林處）負責城市綠地認建認養工作的組織實施。

規劃、建設、國土、林業、財政、公安、行政執法等部門應當按照各自職能，協同市園林綠化行政主管部門做好城市綠地認建認養工作。

第二章內容與形式

第四條認建認養城市綠地的范圍為：本市城市規劃區內的公園綠地、道路綠地、防護綠地、風景林地及其它公共綠地。具體范圍由市園林處劃出，列出名單，供認建認養人選擇。

第五條認建認養內容：

（一）綠地的建設或改造。

（二）綠地的養護、保潔。

（三）古樹名木養護管理。

（四）種植紀念林、紀念樹。

（五）綠化設施的維護。

（六）公共綠地配套設施或其它園林資產的捐贈。

第六條認建認養形式：

（一）申請人可以選擇第五條的一項或幾項內容認建認養城市綠地。申請人可同時認建認養多塊綠地、多棵樹木，也可多人聯合認建認養一塊綠地或一棵樹木。

（二）認建綠地（樹木）的，認建人可在選擇地點、樹種后自行認建，綠地建成后交給市園林處組織養護管理，按照事權財權相統一的原則，由財政部門按相應標準計撥養護費用，不再向認建人另行收取費用；也可在選擇地點、樹種后，提供相應的資金，委托市園林處組織代建。

（三）認養綠地（樹木）的，認養人在選擇地點、樹種后，應提供相應的資金，委托市園林處組織代養或委托專業綠化部門進行代養。

（四）對未有明確建養對象的認建認養捐款經費，由市園林處統一收取，實行收支兩條線管理，專款專用，并由市園林處按認建認養范圍和內容擬出使用計劃，經主管部門和財政部門審核后組織實施。

第三章實施程序

第七條城市綠地認建認養實行協議管理。由認建認養人提出申請，經審核批準后，簽訂綠地認建認養協議，明確責任和權利，開展相關工作。

第八條實施程序：

（一）認建認養人向市園林處提出書面申請。

（二）市園林處對申請方案進行研究審核，擬出可行性意見，經與申請方協商確認后報市城市管理部門審批。

（三）經市城市管理部門批準后，由市園林處與申請人簽訂實施協議書，落實綠地認建、認養具體事項。

（四）實施完畢，按照規定辦法進行驗收或確認。

第九條多人認建認養同一塊享有冠名權綠地的，實行公開競投。在同等條件下，認建人享有認養優先權。

第十條認建城市綠地的規劃方案及施工圖應由具備相應資質的單位承擔，并經市園林處和有關部門認可后方可實施。規劃方案不得擅自更改，確需變更的須報原認可單位同意。

認建城市綠地的施工建設應由具備相應資質的施工單位承擔，并按基建程序辦理相關手續。

第十一條認養城市綠地的養護執行國家、省和本市綠化養護的有關技術標準和養護定額，市園林處按照《*市城市綠地養護規范和考評辦法》、《*市公園養護規范和考評辦法》進行檢查和考評。

綠地認養期限一般1～3年，到期后可申請續期。在認養期內，由于市政設施等建設需要臨時占用認養綠地的，可在工程完工并恢復綠地后繼續認養，認養期順延。如認養因公益性需要，被永久占用的，可協商變更認養的綠地，認養期累計計算。

第四章權利與責任

第十二條市城市管理部門根據認建認養綠地類別及規模，適時對認建認養人實行通報表彰，頒發證書。認建認養規模達到一定程度，認建認養人還享有立牌紀念或冠名的權利。

認建綠地的，立牌紀念期一般不超過5年，冠名期一般不超過10年，特殊情況下可酌情延長；對認養綠地的，立牌或冠名期為認養期。

認建認養綠地內豎立的標志牌、冠名牌由市園林處統一制作。按照事權財權相統一的原則，費用由財政部門支付。

第十三條綠地認建認養活動要在市城市管理部門的統一組織協調下進行，并接受市園林處的業務檢查、監督和管理。

認建認養資金使用情況接受審計監督。認建認養人有權對市園林處認建認養開展情況及資金使用情況進行監督。

第十四條對認建認養綠地未能達到技術規范的，必須按照市園林處要求在規定時間內進行整改。對未能很好履行認建認養協議的，市園林處視情況有權對其發出書面警告；對警告三次而未能改正的，終止其認建認養協議。

認建認養人如因人力、財力或其它原因需解除認建認養協議的，應提前15日向市園林處提出解除協議申請。對無故不履行協議的，綠化主管部門可告知當事人終止協議，并另行安排認建認養人。

第十五條認建認養綠地產權屬于市政府。認建認養人不得以任何理由在其認養的綠地內擅自增加建筑物、構筑物，不得改變綠地性質和進行商業經營行為，不得在豎立的標志牌上標注有商業廣告性質的內容。

第*條對認建認養綠地成績顯著、貢獻突出的單位和個人，由市城市管理部門申報市政府給予表彰和獎勵。