農村計生家庭獎勵制度

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第一條為貫徹落實計劃生育基本國策，有效控制人口增長，穩定低生育水平，鼓勵公民自覺實行計劃生育，促進我市人口與計劃生育工作順利開展，根據《廣東省農村部分計劃生育家庭獎勵辦法》（粵府辦［*］27號，以下簡稱《辦法》）和《廣東省農村部分計劃生育家庭獎勵辦法實施細則（試行）》（粵人口計生委[*]50號，以下簡稱《實施細則》），結合我市的實際情況，特制定本實施意見。

第二條計劃生育獎勵對象。

計劃生育獎勵對象為本市農業戶口中男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的下列人員：

（一）只生育（含抱養、收養）一個子女的農村居民；

（二）純生二女的農村居民；

（三）婚后沒有生育的農村居民。

包括喪偶、離婚以及再婚家庭中沒有與繼子女形成撫養關系的獨生子女、無子女方配偶等。

同時以上三種人員必須符合《實施細則》第二條的規定，否則不屬于獎勵對象。

第三條計劃生育獎勵金發放標準。

凡符合計劃生育獎勵條件的對象，男性滿60周歲之日、女性滿55周歲之日起，按每人每月獎勵80元的標準發放，直至對象本人死亡為止。

各地根據地方財力許可的情況下可適當提高獎勵金標準，提高部分由各縣區財政自行解決。

第四條計劃生育獎勵金的籌集。

計劃生育獎勵金由各級人民政府按比例承擔。*縣、*縣、*縣、*縣、*縣由省財政承擔70%，市財政承擔10%，各縣財政承擔20%；源城區由省財政承擔50%，市財政承擔20%，區財政承擔30%。

第五條計劃生育獎勵金單位的確定。

計劃生育獎勵金由各縣區人民政府通過公開招標的方式確定單位。單位應與各縣區人民政府財政、人口和計劃生育部門簽訂委托計劃生育獎勵金協議書，并按協議規定負責將獎勵金發放到戶、到人。

第六條計劃生育獎勵金的劃撥及管理。

各級財政部門要將本級財政所承擔的計劃生育獎勵金列入年度財政預算，并按《辦法》規定，在每年二月底前集中劃撥至各縣區財政計劃生育獎勵金專戶。各縣區財政部門于每年2月底前將年度計劃生育獎勵金及時下撥到單位。單位按縣區人口和計劃生育部門提供的鄉鎮（辦事處）計劃生育獎勵對象名單，在五個工作日內將計劃生育獎勵金直接劃入到計劃生育獎勵對象個人帳戶。

各縣區財政部門要建立計劃生育獎勵金專戶，嚴格執行專項資金管理的法律、法規及財經紀律，保證計劃生育獎勵金專款專用；任何單位和個人不得挪用、截留。貪污、騙取、虛報冒領、挪用、克扣、截留各級財政劃撥的計劃生育獎勵金的，將依法追究有關單位或有關人員的法律責任。

第七條計劃生育獎勵金的申請領取及計劃生育獎勵對象的資格確認。

（一）計劃生育獎勵金的申請和領取，按照《實施細則》第五條和第八條的規定執行，嚴格履行申領程序。

（二）計劃生育獎勵對象資格確認，嚴格按照《辦法》第三條、《實施細則》第二條和第六條的規定執行。

第八條各有關單位和部門的職責。

貫徹落實農村部分計劃生育家庭獎勵制度是一項政策性強、時間長久、工作量大的工作。各級各有關單位和部門一定要互相配合、各盡其職共同做好此項工作。

（一）村委會的職責，按《實施細則》第九條的規定執行；

（二）鎮級計生辦的職責及權力，按《實施細則》第十條、第十五條、第十六條的規定執行；

（三）市、縣區人口計生部門的職責，按《實施細則》第十一條的規定執行；

（四）各級財政部門的職責，按《實施細則》第十三條的規定執行；

（五）單位的職責，按《實施細則》第十四條的規定執行。

第九條監督管理。

市、縣區人口計生部門應設立并公布農村部分計劃生育家庭獎勵工作舉報電話、舉報信箱，及時受理群眾的舉報投訴事項，嚴防弄虛作假。在執行農村部分計劃生育家庭獎勵制度中遇到的問題，請向市人口計生局反映或徑向省人口計生委反映；各級監察、財政、人口計生部分對計劃生育獎勵資金的使用、發放情況進行督察和績效評估；審計部門依法對計劃生育獎勵資金的籌集、管理、使用、發放情況進行審計監督。

第十條本實施方案自公布之日起施行。原已辦理的農村獨生子女父母和純生二女結扎夫婦養老保險，可繼續享受原投保待遇。各縣區制訂的計劃生育各項優惠措施（政策）可繼續施行。