財(cái)政民營(yíng)企業(yè)科技管理辦制度

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第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的精神，發(fā)揮財(cái)政資金在推動(dòng)民營(yíng)科技工作及專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新等方面的作用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，特制定本辦法。

第二條本辦法所指支持民營(yíng)企業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱“民科費(fèi)用”）是指根據(jù)《決定》，省財(cái)政從2003年起連續(xù)5年，在原有基礎(chǔ)上每年增加安排的5000萬元科技三項(xiàng)費(fèi)用。

第三條民科費(fèi)用必須按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估，擇優(yōu)支持，公正透明、保證重點(diǎn)、專款專用的原則。

第二章資金使用范圍、方式和條件

第四條民科費(fèi)用主要用于以下方面：

（一）民營(yíng)科技企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)與中試；

（二）民營(yíng)科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)；

（三）省級(jí)民營(yíng)科技園規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)；

（四）專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；

（五）民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

第五條民科費(fèi)用的使用方式：實(shí)行無償使用。對(duì)第四條所列范圍的科技項(xiàng)目，經(jīng)審核批準(zhǔn)后給予資助。

第六條申請(qǐng)資助應(yīng)依據(jù)省科技廳每年度的科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，并具備以下條件：

（一）符合《決定》的精神，緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，直接為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高我省科技水平服務(wù)；

（二）符合國(guó)家和省有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定的要求；

（三）申報(bào)單位必須是省科技廳認(rèn)定的省級(jí)民營(yíng)科技園或園內(nèi)的企業(yè)、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，或省科技廳、省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心；

（四）申報(bào)單位必須自籌有申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)額等量以上的配套資金。

第三章項(xiàng)目申報(bào)、審查和下達(dá)

第七條省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳于當(dāng)年初根據(jù)相關(guān)要求編制申報(bào)指南，通過“廣東省金科信息網(wǎng)”向社會(huì)公開，申報(bào)單位按《廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)（任務(wù)）書》或省科技廳編制的其他格式計(jì)劃申報(bào)書要求與其他省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目同一時(shí)間、相同渠道申報(bào)。

第八條各市科技局會(huì)同財(cái)政局對(duì)本市申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后，聯(lián)合向省科技廳、財(cái)政廳推薦。研究開發(fā)類項(xiàng)目將按現(xiàn)行科技項(xiàng)目管理辦法并入其他科技計(jì)劃一并組織專家評(píng)審，民營(yíng)科技園技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)以及民營(yíng)科技企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目將由省科技廳組織專家進(jìn)行論證或評(píng)審。

第九條省科技廳在專家評(píng)審論證結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)擇優(yōu)支持的原則，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，提出審核意見會(huì)省財(cái)政廳集中審批。

根據(jù)審批結(jié)果，省財(cái)政廳會(huì)省科技廳下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃并劃撥資金。與此同時(shí)，省科技廳按科技計(jì)劃項(xiàng)目管理要求，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書。

第四章資金使用、管理和監(jiān)督

第十條承擔(dān)單位收到資金后，保證配套資金到位，保證項(xiàng)目資金專款專用，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。

第十一條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按省科技計(jì)劃管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。并按三項(xiàng)費(fèi)用管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)表，對(duì)屬于按規(guī)定準(zhǔn)予核銷的費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目合同約定沖銷撥款，結(jié)余經(jīng)費(fèi)留給承擔(dān)單位繼續(xù)用于技術(shù)研究和開發(fā)活動(dòng)。

第十二條凡在研（未完）項(xiàng)目，年度結(jié)束前，需向省科技廳、省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告。

第十三條因各種原因需要中止、撤銷或變更的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳，經(jīng)省科技廳、省財(cái)政廳審查并提出處理意見后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購置情況一并報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳核準(zhǔn)。剩余經(jīng)費(fèi)全部繳回省財(cái)政廳。

第十四條對(duì)因管理不善等原因造成項(xiàng)目中途停止或拖期不完成的，省科技廳有權(quán)撤銷項(xiàng)目，追回?fù)芸睿D(zhuǎn)入下一年度民科費(fèi)用合并使用。

第十五條項(xiàng)目資金必須專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。項(xiàng)目單位要對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、管理。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，將予以通報(bào)，被通報(bào)的項(xiàng)目單位三年內(nèi)不得申報(bào)項(xiàng)目。

第十六條省科技廳和省財(cái)政廳對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督管理，定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，保證經(jīng)費(fèi)的使用效果。