城鎮(zhèn)土地稅收管理制度

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第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

前款所稱使用土地的單位和個(gè)人，是指城鎮(zhèn)土地的使用權(quán)人。使用權(quán)人未繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的，實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)代為繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

第三條本辦法所稱城市，是指設(shè)市城市，包括設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市；所稱縣城是指縣人民政府所在地的鎮(zhèn)；所稱建制鎮(zhèn)是指按照行政建制設(shè)立的其他建制鎮(zhèn)；所稱工礦區(qū)是指符合建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大、中型工礦企業(yè)所在地。

本辦法所稱單位，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位；所稱個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。

第四條城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)。實(shí)際占用的土地面積按照下列辦法確定：

（一）已核發(fā)土地使用證書(shū)的，按照土地使用證書(shū)記載的土地面積確定；

（二）尚未核發(fā)土地使用證書(shū)的，按照有權(quán)批準(zhǔn)使用土地的機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件所批準(zhǔn)的土地面積確定；

（三）無(wú)土地使用證書(shū)和批準(zhǔn)文件的，按照納稅人申報(bào)的實(shí)際土地面積確定，納稅人申報(bào)的土地面積明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定；

（四）因擴(kuò)建、改建、城市規(guī)劃調(diào)整等原因增加或者減少的土地，按照變動(dòng)后的實(shí)際土地面積確定。

第五條城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額幅度，依照本辦法所附的《云南省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額表》執(zhí)行。

第六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，將本地區(qū)城鎮(zhèn)土地劃分為若干等級(jí)。大城市的土地應(yīng)當(dāng)劃分為5個(gè)以上等級(jí)，中等城市的土地應(yīng)當(dāng)劃分為4個(gè)以上等級(jí)，小城市的土地應(yīng)當(dāng)劃分為3個(gè)以上等級(jí)，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的土地應(yīng)當(dāng)劃分為2個(gè)以上等級(jí)。

各等級(jí)土地的具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府在《云南省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額表》確定的稅額幅度內(nèi)制定，逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條國(guó)家及省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低，但降低額不得超過(guò)《條例》第四條規(guī)定最低稅額的30%。具體的適用地區(qū)和適用稅額標(biāo)準(zhǔn)由州（市）人民政府確定。

第八條《條例》第六條第（六）項(xiàng)規(guī)定的土地，應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上土地管理機(jī)關(guān)出具的證明，并經(jīng)縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后，方能享受定期免稅優(yōu)惠。

第九條納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難需要定期減免的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，報(bào)省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條城鎮(zhèn)土地使用稅由土地所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

第十一條土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供城鎮(zhèn)土地使用權(quán)屬、位置、面積以及新批準(zhǔn)使用的土地文件副本等資料，協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)做好城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理工作。

第十二條城鎮(zhèn)土地使用稅按年計(jì)算，分期繳納。申報(bào)納稅期限分為半年、季、月。納稅人具體適用的申報(bào)納稅期限由州（市）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第十三條納稅人應(yīng)當(dāng)按照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報(bào)納稅期限，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送城鎮(zhèn)土地使用稅納稅登記表和納稅申報(bào)表。

城鎮(zhèn)土地使用稅納稅登記表和納稅申報(bào)表由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)印制。

第十四條新征收的土地，依照《條例》第九條的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

第十五條使用權(quán)屬有爭(zhēng)議的城鎮(zhèn)土地，城鎮(zhèn)土地使用稅由實(shí)際使用人繳納；土地權(quán)屬確認(rèn)后，由依法取得土地使用權(quán)的納稅人繳納。

第十六條城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《條例》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條城鎮(zhèn)土地使用稅收入納入地方財(cái)政預(yù)算管理。