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      民政局加強被征地農民養老保險管理制度

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      民政局加強被征地農民養老保險管理制度

      第一條為保護被征地農民的合法權益,維護社會穩定,促進經濟和社會協調發展,根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發【2006】31號)和《安徽省人民政府關于做好被征地農民就業和社會保障問題的指導意見》(皖政【*】63號)等有關文件規定,結合我市實際,制定本辦法。

      第二條潁州、潁泉、潁東區和*經濟技術開發區范圍內,被征地農民參加基本養老保險,以及基本養老保險金的征繳、管理和發放,適用本辦法。

      第三條經依法批準征地后,失去全部承包土地或者征地后每戶人均耕地面積少于0.3畝,被征地時年滿16周歲,且未參加城鎮職工基本養老保險的在冊農業人口,可以按照本辦法規定,自愿參加基本養老保險。

      第四條市、區勞動保障部門負責被征地農民基本養老保險管理工作。市、區農村社會養老保險經辦機構負責被征地農民基本養老保險日常工作,其人員經費和工作經費列入預算,由同級財政撥付。

      國土資源、財政等部門,以及鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應當在各自職責范圍內,做好被征地農民基本養老保險工作。公安、民政、監察等部門協助做好被征地農民養老保險工作。

      鄉鎮人民政府(街道辦事處)勞動保障事務所和土地管理機構及行政村(組)、社區要明確專人負責被征地農民基本養老保險工作。

      第五條政府設立的被征地農民基本養老保險基金由統籌資金和個人帳戶資金構成,專項用于被征地農民基本養老保險。

      第六條被征地農民基本養老保險統籌資金由政府出資部分組成。

      政府按征收土地或土地出讓、行政劃撥用地等有償使用的國有土地每平方米25元出資。

      政府出資部分的籌集,打入征地成本,由市、區國土資源部門會同財政部門按上述標準收繳,并及時轉入市被征地農民養老保險基金財政專戶。

      第七條被征地農民基本養老保險個人帳戶資金由個人自愿繳費資金和村(組)集體從土地補償費、集體經濟組織經營收入等收益中為參保農民的繳費及其利息組成。

      村(組)集體按參保農民每人3000元的標準繳費,由村(組)或個人直接繳到市財政專戶。

      被征地農民個人繳費標準分為3600元、7200元、10800元三個檔次,被征地農民可以自愿選擇其中一個標準繳費。

      被征地農民個人帳戶資金按同期銀行一年期存款利率計息,并按國家有關規定免征稅費。

      個人繳費部分,由本人向區農村養老保險經辦機構申報并一次性繳入市被征地農民養老保險基金財政專戶。

      第八條被征地農民基本養老保險資金實行收支兩條線,納入財政專戶管理,專款專用。

      市財政部門負責被征地農民基本養老保險資金的管理和撥付。

      第九條被征地農民基本養老保險資金出現收不抵支時,由市、區政府從土地收益中補貼。

      第十條符合參保條件的被征地農民,按照下列規定申請參加基本養老保險:

      (一)由被征地農民個人申請,經村(居)民委員會討論通過后,由所在村(居)民委員會填寫《*市被征地農民參加基本養老保險登記表》和被征地農民花名冊,并提供征地批復(區國土資源部門負責查找)和被征地農民戶口簿、身份證復印件,報送鄉鎮人民政府(街道辦事處);

      (二)鄉鎮人民政府(街道辦事處)審核并組織公示,公示時間為10日,公示無異議后報區勞動保障部門和國土資源部門審核;

      (三)區勞動保障部門和國土資源部門審核后上報市勞動保障部門和國土資源部門復核,市勞動保障部門在確認參保農民資格后,即通知其按規定繳費。

      (四)市勞動保障部門憑參保農民繳費單據為參保人員建立個人賬戶,發放《*市被征地農民基本養老保險手冊》。

      第十一條國土資源部門重點審查參保農民所在村(組)是否合法征地、人均土地是否低于0.3畝以及有無征地批復或有效證明材料和土地承包合同。

      勞動保障部門重點審查參保人員的年齡、戶口和有關材料是否齊全。

      第十二條參保農民領取基本養老保險金的程序:

      (一)參保農民男年滿60周歲,女年滿55周歲時,憑個人《參保手冊》并攜帶本人身份證、戶口簿到區勞動保障局經辦機構填寫《申請領取基本養老保險金審批表》;

      (二)區勞動保障部門農保經辦機構匯總后上報市勞動保障局農保經辦機構,并經市勞動保障行政部門審批后辦理養老保險金領取手續;

      (三)已經辦理領取手續的,從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起,按月領取基本養老保險金。基本養老保險金采用銀行方式,由市農村社會養老保險經辦機構按時通知開戶行將養老金劃入個人領取賬戶。

      第十三條被征地農民基本養老保險金包括基礎養老保險金和補充養老保險金。被征地農民基礎養老保險金從統籌資金中支付,補充養老保險金從個人帳戶資金中支付。個人帳戶資金支付完畢后,從統籌資金中支付。

      第十四條被征地農民基本養老保險金的發放標準為:

      (一)個人不繳費,且未繳納村(組)集體出資部分的,每人每月發基礎養老保險金80元。

      (二)個人不繳費,但按規定繳納村(組)集體出資部分的,每人每月發基礎養老保險金120元。

      (三)個人繳費,但未繳納村(組)集體出資部分的待遇標準為:

      1、個人繳費3600元,每人每月發放120元。其中基礎養老保險金90元,補充養老保險金30元。

      2、個人繳納7200元,每人每月發放160元。其中基礎養老保險金100元,補充養老保險金60元。

      3、個人繳納10800元,每人每月發放200元。其中基礎養老保險金100元,補充養老保險金100元。

      (四)個人繳費,同時按規定繳納村(組)集體出資部分的待遇標準為:

      1、個人繳費3600元,每人每月發放160元。其中基礎養老保險金120元,補充養老保險金40元。

      2、個人繳費7200元,每人每月發放210元。其中基礎養老保險金120元,補充養老保險金90元。

      3、個人繳費10800元,每人每月260元。其中基礎養老保險金120元,補充養老保險金140元。

      被征地農民基本養老保險待遇標準根據國家有關政策和我市經濟社會發展情況適時進行調整。

      第十五條本辦法實施前未轉為城鎮戶口的被征地農民達到或超過領取養老金年齡的,履行參保登記手續后的次月起,個人不繳納費用的,每人每月發80元基礎養老保險金。

      繳納村(組)集體出資部分,個人又按規定繳費(任意一個檔次標準)的,享受相應的保障待遇。

      第十六條被征地農民在繳費期間死亡的,其個人帳戶積累總額一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

      被征地農民在領取養老金期間死亡的,其個人帳戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人,并一次性支付1000元喪葬費和6個月本人基本養老保險金的撫恤金。

      第*條被征地農民符合城鎮企業職工基本養老保險條件的,可以選擇參加城鎮企業職工基本養老保險,其個人賬戶資金(含本息),一次性退給參保人,并解除被征地農民基本養老保險關系。

      被征地農民參加城鎮職工基本養老保險的,可按《安徽省人民政府關于進一步做好促進就業工作的意見》(皖政【*】51號)文件規定的標準,給予3年社會保險補貼。

      第十八條被征地農民已轉為非農業戶口且生活困難,符合城鎮居民最低生活保障條件的,依照相關規定,納入城鎮居民最低生活保障范圍。

      第十九條被征地農民基本養老保險金實行領取資格認證年審制度,不得用于抵押、轉讓、還貸。

      第二十條被征地農民基本養老保險基金由市勞動保障局商市財政局按照有關規定存入商業銀行或購買國債,實現保值、增值。

      第二十一條任何單位和個人不得虛報、冒領被征地農民基本養老保險金;違者,依法追究法律責任。

      第二十二條有關部門或單位工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,致使不符合條件人員參保或被征地農民基本養老保險資金未足額征繳造成流失,或擠占、挪用、克扣被征地農民基本養老金,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十三條各縣、市可以參照本辦法執行。

      第二十四條本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。

      第二十五條本辦法自2009年5月1日起執行,原《*市被征地農民基本養老保險暫行辦法》即日起廢止。

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